本期絮语
    编者语:上一期我们探讨了"变EHS格局,变企业基因"的话题,对第八届EHS年会的价值观点进行了系统性总结。本期我们挑选了关于 "安全文化建设"的话题。之所以瞄准这个话题,是因为虽然是老生常谈,但从未有系统性答案;虽有一直在关注,但绝大多数人却无从下手。本期开始,我们渴望通过系列探讨,以求获得安全文化建设的有效启示。
安全文化的概念
更多专题>>
    安全文化的定义:安全文化是指安全价值观和安全行为准则的总和,体现为每一个人、每一个单位以及每一个群体对安全的态度、思维程序及采取的行动方式。
    AQ标准的定义:企业安全文化就是被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范组成的统一体。——《企业安全文化建设评价准则(AQ/T 9005-2008)》。
    国际原子能机构INSAG-4的定义:安全文化是存在于单位与个人中的种种特性和态度的组合,它建立一种超出一切之上的观念,即核电厂的安全问题由于它的重要性要保证得到应有的重视。
安全文化的模型

一、 国外安全文化模型之核安全文化模型

    核安全文化是安全文化的起源,切尔诺贝核电站泄漏事故后,国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)在1986年提出安全文化的概念,并于1991年发表 名为《安全文化》的报告(即INSAG-4)。在INSAG-4中,安全文化的概念首次被进行了定义,并且这一定义被世界许多国家的许多行业所接受,得到广泛的认同。IAEA把 安全文化的发展划分为三个阶段,每个阶段具有不同的特征:

第一阶段— 自律阶段:以规则和条例为基础的安全,

第二阶段— 自觉阶段:良好的安全绩效成为组织的一个目标

第三阶段— 自为阶段:安全绩效总是能够改进的。

二、 国外安全文化模型之杜邦模型

"本公司是世界上最安全的地方",杜邦公司自成立以来就逐渐形成了一种独特的企业文化: 安全是企业一切工作的首要条件。杜邦认为安全文化建设从初级到高级要经历四个阶段。

(1) 第一阶段,自然本能阶段。

企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应,安全承诺仅仅是口头上的,安全完 全依靠人的本能。这个阶段事故率很高。

(2) 第二阶段,严格监督阶段。

企业已经建立必要的安全管理系统和规章制度,各级管理层知道自己的安全责任,并作出安全 承诺。但没有重视对员工安全意识的培养,员工处于从属和被动状态,害怕被纪律处分而遵守规章 制度,执行制度没有自觉性,依靠严格的监督管理。此阶段,安全业绩会有提高,但有相当大的差 距。

(3) 第三阶段,独立自主管理阶段。

企业已经具备很好的安全管理系统,员工已经具备良好的安全意识,员工把安全作为自己行为 的一个部分,视为自身生存的需要和价值的实现,员工人人都注重自身的安全,集合实现了企 业的安全目标。

(4) 第四阶段,互助团队管理阶段。

员工不但自己注意安全,还帮助别人遵守安全规则,帮助别人提高安全业绩,实现经验分享, 进入安全管理的最高境界。

三、外国安全文化模型之Hearts and Minds

目前,在许多外资企业如壳牌SHELL、宝洁P&G等公司有一种通用的安全文化模型——Hearts and Minds。

四、国内安全文化模型之EECSE

EECSE是英文Establishingan Enterprise Safety Culture System的缩写,中文全称是"企业安全文化系统建设"。ESCSE是一套以人和人的可靠度为对象,切实可行的组织安全态度、安全行为和个人安全态度与安全行为的管理模式。EECSE将安全文化建设分为四个阶段。
    第一阶段:原始无序阶段-自由自发式;
    第二阶段:被动依赖阶段-应付被迫式;
    第三阶段:独立主动阶段-自律表现式;
    第四阶段:安全文化阶段-能动互助式。

五、国内安全文化模型之AQ/T 9005-2008

国内安全标准《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008)将安全文化建设水平划分为6个阶段:
国内外安全文化模型之比较
安全文化模型如此之多,他们有什么相近之处,又有什么不同?对此,我们简单进行了对比:
安全文化屋

结合杜邦、3M、GE及SHELL等国际性公司的安全文化推动经验,同时考虑到中国企业的实际人文特点和标准要求,整理出了"安全小屋"的安 全文化建设模式,借用企业管理中质量屋的概念,我们将AQ/T9005中的企业安全文化建设的要素整理形成"安全屋"的安全文化建设模型,
如下图:

结束语

安全文化屋模型在安全文化建设执行层面有着怎么样的优势?企业EHS人如何评估自身安全文化所处的阶段?用什么工具可以帮助企业提升安全 文化……种种关于安全文化建设执行层面的问题,我们将在下个月EHS Newsletter中重点探讨。