一周新闻回顾 看大家对这周热点事件的看法 时隔近10个月，国家海洋局于今年4月26日公布了去年山东蓬莱19－3油田溢油事故的最新进展:两家责任企业--康菲石油中国有限公司(以下简称“康菲”)和中国海洋石油总公司将总计赔偿16.83亿元人民币。 这次溢油事故能得以赔偿16.83亿元人民币，相比之前的20万不知好了几万倍，那么这个赔偿够了吗？这件事反应了什么？能说明什么呢？看媒体是如何看到这件事的。 媒体观点 中国环境报：此次渤海湾溢油事故虽是我国首个获赔成功的海洋生态索赔案，但业内专家普遍表示，若要投入海洋生态环境的修复，这笔钱“肯定不够”。相比墨西哥湾漏油事件后英国石油公司支付的78亿美元的赔款，虽然溢油范围及程度有所不同，但16.83亿人民币实在是太过单薄。 因此，从这次溢油事故造成的生态损害程度来讲，16.83亿元赔款实际上份量远远不够。对此，李佐军表示，建立海洋生态索赔长效机制迫在眉睫。 “污染者往往支付很少的费用便可摆脱罪责，而受污染的海洋生态环境却因缺少足够的修复资金呈现日益恶化的态势。如果生态赔偿这样一个机制最终以立法的形式确立下来，其相应的法律效力便可以给近海作业者以足够的威慑力，警示潜在的污染者严加规范自身的作业行为，并做好足够的预防保障措施。”李佐军说。 在现阶段下，为尽快弥补渔民损失，及时获得赔偿资金修复受损的海洋环境，将资源索赔纳入生态索赔的范围之内也是不得已的选择。所谓的“生态索赔机制”其实也是将资源算在了其中。“但是从长远来看，‘生态’不能永远隐于‘资源’背后，生态索赔必须独立出来，完善的生态损害评估方法也亟待研究。希望国家能从政策高度上给予重视，加大对油污案例及生态与环境损害评估的研究，增加相关的科研及技术支持。”王亚民说。 焦点2：《女职工劳动保护特别规定》已经2012年4月18日国务院第200次常务会议通过。4月28日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布《女职工劳动保护特别规定》，《规定》自公布之日起施行。相关报道如下： 那么对于《女职工劳动保护特别规定》的公布与实施，政府人员是何看法，媒体人员又是何观点呢？ 政府人员对特别规定的看法 全国总工会副主席、书记处书记张世平介绍相对于1988年颁布的《女职工劳动保护规定》，《特别规定》主要有四大亮点。 一是扩大了适用范围。相较于老《规定》，《特别规定》增加了个体经济组织以及其他社会组织等单位和个人，覆盖了所有用人单位及女职工，这其中，包括了女农民工； 二是调整了禁忌劳动的范围。把原劳动部1990年制定的《女职工禁忌劳动范围的规定》由部颁规章提高到了行政法规的层次； 三是规范了产假待遇，产假从90天延长到了98天，实现了产假与国际相关公约的接轨，明确了女职工流产产假和产假期间的待遇、生育或流产医疗费用的支付标准、支付单位等。特别是对是否参加生育保险女职工产假期间待遇和相关费用支出分别作出了明确规定； 四是完善了监督管理体制，规定县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责，负责对用人单位遵守《特别规定》。 媒体（网易女人）对特别规定的看法 “特别”二字，画蛇添足 新规定的名称较1988年的老规定多了“特别”二字，国务院法制办负责人答记者问时虽对此并未作特别说明。笔者认为，“特别”二字其实有画蛇添足之嫌，且不说“特殊困难”的表述是否准确，规定的具体内容也并非仅针对女职工“特殊”的生理困难 对女职工劳动保护的立法目的应该是消除生理上的性别偏见，在保护职业健康的同时，更应从保护女职工平等劳动权利的高度出发，这也与妇女权利最重要的国际公约《消除对妇女一切形式歧视公约》以及相关国际劳工标准的要求相一致。 此外，对女职工的劳动保护内容也不仅限于孕、产、哺乳期，还有一般情况之下的劳动保护，鉴于性别歧视下女性的弱势地位，只有对女职工给予更大范围的关注才能更有利于推动性别平等。事实上，规定中的很多内容，如禁止性骚扰条款，女职工禁忌劳动范围等也都超出了单纯的生理特点的范畴，突破了“特别”的界限。 女职工劳动禁忌范围过广，限制了女性就业门槛 而规定附录中女职工的禁忌劳动范围则过于宽泛。根据国际经验，女职工禁忌劳动范围应基于对妇女或其胎儿（或婴儿）造成特有危害，其法定适用范围是狭窄的，以避免剥夺妇女平等的就业机会。在制定限制妇女工作范围的规定时，应谨慎评估禁忌劳动范围和标准的必要性，并建立在科学依据之上，这个依据应证明只造成对经期、孕期、哺乳期妇女及其胎儿或婴儿特有的危害，而对男性则应该是无害的，如果对男女劳动者都可能有害，则不是女职工禁忌劳动的问题，而是用人单位的劳动安全问题。 比如在经期、孕期的禁忌劳动范围中都涉及了不同程度的冷水、低温、高温作业，这些禁忌需要有科学、充分的依据来证明其必要性。如果没有科学的依据证明这些禁忌是对女职工及胎儿或婴儿特有的危害，就是一种过度的保护，是对女性就业权利的限制。 增加产假”实际意义不大，“禁止职场性骚扰”只一笔带过 毫无疑问产假延长和人工流产假期的明确是新规定的亮点，而公众对产假延长至98天的议论甚至质疑让这个亮点成为了热议的焦点，究其原因是各地或各单位的一些具体规定使得很多妈妈的产假实际上已超过98天，新规定的泛泛规定反而造成了一些认识上的混乱，使它的立法意义打了折扣。 再如， 关于禁止职场性骚扰的规定应该是新规定最具突破性的亮点，但国务院法制办负责人在答记者问时并未提及，而且新规定中只是一笔带过，过于原则和简单，既没有对什么是性骚扰进行界定，更缺乏对法律责任的任何规定。 韶关5月14日电 14日下午16时左右，正在建设中的广东韶关钢铁厂特棒工程施工现场发生一起特大事故，导致现场施工的9名工人死亡、6名工人受伤。 那么究竟是什么导致了事故的发生呢？ 原因追究 对于事故原因，众说纷纭。事故发生初始，便传出是由于工人在使用吊机安装行车时发生意外，行车掉下砸中乙炔瓶引起爆炸。 那么是否是焊接引起爆炸的呢？一家行车生产厂家工作人员说，行车结构相对而言比较简单，一般由电机设备、电线和钢材组成，行车自身发生爆炸的概率很低，更何况在安装过程中。这名工作人员又表示，在安装过程，行车有一部分结构是需要经过烧焊，因此对周边的环境要求高，周边不能够放置易燃易爆物品。按照他的推测，其他原因引起爆炸的可能性较大。
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