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一周回顾 洪水灾害防御体系的考验(7.23-7.27)

2012-7-27 17:01 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 2080 | 评论: 0
摘要:目前全国山洪灾害监测预警体系建设进度层次不齐,有的省份预警体系基本完成全省县的全面覆盖,系统投入运行已经发挥效果,部分省份出现资金筹措不力,项目进度监管不足、系统设备质量不到位等等问题。
  聚焦本周要闻:北京特大暴雨

  灾情概况

  时间:7月21日

  事件:北京遭遇61年以来最大降雨。

  降水量:截至7月22日凌晨2点北京城区降雨量212毫米,降雨最大点在房山区河北镇,降雨量为460毫米。

  交通:多座立交桥区出现积水,交通被迫中断,局地河水倒灌淹没路面。

  北京特大暴雨已致77人死亡

  截至7月26日,北京区域内共发现77具遇难者遗体,其中66名遇难者身份已经确认,11名遇难者身份仍在确认中。已经确认身份的66名遇难者中,包括在抢险救援中因公殉职的5人。另61名遇难者中,男性36人,女性25人。其致亡原因为:溺水,46人;触电,5人;房屋倒塌,3人,泥石流,2人;创伤性休克,2人;高空坠物,2人;雷击,1人。

  北京暴雨估损升巨大

  “7·21”暴雨造成的损失再次更新。昨天,北京市保监局公布最新统计,截至7月26日零时,在京保险公司共接到各类受灾报案4万余件,估损金额由此前的6.2亿元剧增至约7.6亿元。其中,机动车保险报案3.6万件,估损金额约3.3亿元。今天上午,平安保险北京分公司发布最新统计,截至昨日,该公司车险报案超8500笔,估损近6000万元,结案笔数近400笔。

  暴雨频发 城市水环境需变“排”为“蓄”

  雨水是来自上天的恩赐,我们最明智的做法,理应是尽可能将它收集,不使它白白流走。据有关资料,2004年末我国城市占地面积39.42万平方公里,按年平均降水量650毫米可以推算出,仅2004年一年,雨水就给中国的城市带来2600亿立方米的水资源,而我们能利用的,又有多少?

  北京暴雨背后:房山因乱采煤矿已成空山

  7月21日,北京普降暴雨,其中尤以房山为最,山区平均降水达313毫米。而朱家所在的佛子庄乡和邻近的河北镇又是房山区降水量最大的区域,达到460毫米,接近500年一遇。

  北京特大暴雨再次拷问城市“良心工程”

  雨果曾经说过“下水道是一个城市的良心”。其实不仅仅是下水道,公共厕所、人行道路等,这些平时看不见或是不起眼的小工程,却与普通民众的生活息息相关,都是关系民生的“良心工程”。很难想象,那个曾经光彩照人、风光无限的北京一夜之间就成了汪洋泽国,究竟是因为暴雨太猛,还是市政建设的考虑不周?

  五问暴雨应急

  能否通过短信发布暴雨预警?

  市气象局副局长曲晓波:“短信只是传输手段的一种,不能完全指望短信。”。如果接收到短信的时候灾害天气已经结束了,预警也就没有意义了。

  公交地铁可否延长运营时间?

  交通专家王江燕:地铁夜间需要有时间对设备、车辆等进行全面检查,以确保第二天白天的行车安全。如果延长运营时间,可能会对第二天早上的运营有一定影响。

  机场高速能否暂时免费通行?

  交通专家王江燕说,如果机场高速收费站选择免费放行,就涉及企业和政府如何结算的问题。双方应该有一个协议。

  公共场所可否开放接纳群众?

  人大教授毛寿龙表:公共场所应急接纳群众可能会面临失序的问题,还牵扯到安全、责任等问题。

  大型活动是否应该临时取消?

  毛寿龙认为,对于偶然发生的突发灾难天气是否应建立类似的规则,是需要政府研究和考虑的问题。不过,建立这样的规则并不容易。

  我国山洪灾害防御体系备受考验

  今年5月定西岷县发生特大冰雹山洪灾害,受灾严重,而在此次灾害中,雹洪灾害发生前2小时左右,当地气象部门才发出岷县可能降暴雨的天气预报。这足以暴露出我国部分地区防灾基础设施不健全,预警机制不完善,预警时间长,信息发布不及时的问题,其付出的沉重的生命代价,引发人们的深思。

  目前全国山洪灾害监测预警体系建设进度层次不齐,有的省份预警体系基本完成全省县的全面覆盖,系统投入运行已经发挥效果,部分省份出现资金筹措不力,项目进度监管不足、系统设备质量不到位等等问题。经过2年努力,现在绝大多数省份已完成二期项目招投标工作和建设实施,目前处在验收阶段,少数省份已经开始三期招投标工作。率先国内建设已经投入使用的江西、甘肃等省份的非工程项目在去年汛期初步发挥作用,防洪减灾成效显著。如何保证山洪灾害监测预警真正发挥灾害防御作用?

  记者通过推荐采访了深圳市宏电技术股份有限公司的项目总工王序,他说,山洪灾害监测预警体系建设必须要保证做到监测有力,传输及时,预警有效。能够准确预测山洪,及时启动防御预案,多部门联动起来有序地组织危险区群众安全转移。另外预警信息是否及时获取和发布,是否准确到达,是否有漏报错报都极大影响到整个防御体系的有效性。而预警设备又是整个预警系统的关键,它安装山区村庄的各个角落,承担着准确及时接受预警平台发来的指令,以最快速度采取GPRS数据、手机、短信、广播多种通信方式将预警信息发布到灾区百姓的作用,直接替代靠人工穿街走巷的呐喊、敲锣、手动报警器等传统预警方式。

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