崔凝:安全也是一种慈善

合规经营是企业实现可持续发展以及企业社会责任中的一项核心理念,也是护航企业持续发展的重要基本。合规运营需要了解什么、通过哪些途径了解、怎样做才能避免纠纷,减少损失了?本期我们采访了专业律师崔凝女士。 崔律师1998 年就获得了律师资格,执业15 年,曾先后承办过全国最大的以一般贸易方式报关的走私案;局级或以上领导干部所涉的职务犯罪案等大案、要案;数量特别巨大、涉案人员众多的犯罪案件等等。在房地产、制造业、能源环保等多家企业长期担任法律顾问。

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崔凝

崔凝
· 中山大学法律硕士
· 曾获广州市律师协会颁发"业务成就奖"
· 刑事辩护领域内知名、资深的专业律师

环境健康安全网:崔律师,您好。谢谢您接受我们的专访,中国的法律制度在不断的完善,企业的自我保护、风险控制、合规管理的意识也越来越高,能和大家介绍一下当前企业关注的比较多的法律法规有哪些吗?
崔凝:

对于普通的企业来说最主要应关注的是规范民商事行为的法律法规。例如:公司法、合同法、税法、劳动合同法、担保法、产品质量法、消费者权益保护法乃至民法通则和民事诉讼法等适用范围比较普遍的法律。而对于具有特殊性质的企业,除了上述的普遍适用的法律以外还应关注与本行业和经营范围有密切关联的甚至 是专门的法律法规。例如:经营食品的行业则应了解食品安全、食品质量监督方面的法律法规;经营进出口的行业应了解海关法、检验检疫法以及涉外经营方面的法律法规甚至相关的我国参与和承认的国际公约等;经营化工行业的则应关注环境保护、危险品运输等方面;经营文化产业的重点就应在知识产权的保护方面,就涉及著作权法、商标法、专利法等等;还有经营证券行业的、电子商务、中介服务等都有很多针对本行业特别法律法规。

特别要提出的是,现时我们国家的法律法规、部门规章等都适应社会发展地进行了修订和更新,并出台了 很多解释、细则、实施办法等对具体的法律进行细化,以便更好地执行。这些细化的法律法规往往是最有现实指导意义,千万不要忽略,应当予以充分重视。

环境健康安全网:如您所说,在这么多的法律法规当中,企业要做到合法经营,在建厂前就要了解哪些法律法规呢?
崔凝:

企业建厂关键的是行政审批环节,要针对厂房的生产经营项目进行行政审批。在审批的过程中就会涉及很多的法律规范,这往往是政府针对这个行业最重要的管理方向。企业应当循着这个方向去了解相关法律规范,做到心中有数。

环境健康安全网:针对目前企业在运营上需办理的证照非常多,作为专业人士,您能和大家介绍一下企业能从什么途径了解到相关的内容以便自我清点呢?
崔凝:

途径是多方面的。可以按照行政审批单位的指引方向、互联网等(但要注意信息渠道的筛选和来源);当然最稳妥和准确的就是咨询专业人士了。

环境健康安全网:在现实中,有些企业可能在运营后才发现不符合法规要求,如缺少证照、建设设计不合理等,那从您的角度,建议企业该如何应对及补救呢?
崔凝:

首先要发现问题才能解决问题。所以越早发现问题就越容易补救的。这就需要重视预先的可行性研究,以及在运行过程中的一些警示。例如质监部门或监理单位例行检查时发现的要求整改的问题。要重视这些可能看似微不足道的问题,及早采取措施,这样的话一般是可以用比较低的成本来补救的,否则等到出现大问题的时候就不一定能够补救了。

环境健康安全网:我知道您从事法律工作已经有十几年了,这过程中有什么案子您印象是最深刻呢,为什么?
崔凝:

我办理的各种形形色色的案子,就每个个案而言都有很深刻的教训也很有教育意义。但总括而言,其实很多纠纷或麻烦都是可以避免的,只要在开始前注重分析,不要盲目上马或心存侥幸;在运营时注意细节,防微杜渐;发现问题后及时找对口对头的专业人员解决,那就可以最大程度地避免纠纷,减少损失了。

环境健康安全网:在您的经验中,有没有企业触犯了相关的环境、安全、职业健康的法律法规而找到你们咨询的呢,过程是怎样的呢,最后是什么结果,能和大家讲解下吗?
崔凝:

当然不少这种情况。我们是要第一时间了解事情的前后经过,然后正确判断出问题的结症所在和在法律程序上处于什么阶段。如果尚未进入司法程序,则尽可能透过协调、协商、调停、调解的方式解决;如果已经进入司法程序则必须先按照程序要求进行,并在此过程中再尽可能用协商的方式调解处理。这样一般都能达到双方都满意的效果。少数调解不成的就只能在诉讼判决层面上有理、有力、有节地争取公平公正的处理结果了。

环境健康安全网:最后,现在很多企业也会进行一些涉及企业管理的各项合规性培训,关于培训内容的选择,您有什么建议呢?
崔凝:

培训的内容我认为最好应该是点面结合。既要注重专题的内容也要重视一些基础性的培训,要培养和锻炼企管人员的合同意识、法律意识。只有基础打好了,才能事半功倍地接受其他专业性的培训内容。

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