编者语:在过去的6月里,全国发生了多起安全事故。国务院办公厅下发通知,定于2013年6~9月在全国集中开展安全生产大检查。面对来自政府的监督,企业如何做到非应付,真执行。这期我们请来天津市安监局安全生产技术研究中心的苗恩成老师和大家分享怎样把政府检查和企业日常检查结合起来,相辅相成,相互促进!
很高兴接受贵网站采访,我是1970年参加工作的(中学刚毕业),那时还是文革时期。参加工作后1972年又被选送上学,能在那个年代被选送去上学,现在想起来是一件非常幸运的事情。大专毕业后回厂在"技改组"为单位的技术改造做了很多工作。1980年到单位设备科任技术员,开始接触特种设备管理工作,从此对安全工作开始有所了解。1994年单位安技科合并到设备科,我就任安技设备科科长,从此就和安全工作结下了不解之缘。2004年天津市机床公司所属的单位合并,我又任本公司的设备安技部部长。2011年经天津百利集团(天津市第一机械工业局)推荐到天津市安监局安全生产技术研究中心负责天津市的工贸企业安全生产标准化的评审工作,并担任评审组组长。
是的,安全大排查工作是全国性的,天津市也是一样正在进行紧张的工作。我经常到各个行业去进行评审或咨询工作,对企业的日常安全检查有所了解。凡是申报安全生产标准化的企业(无论是二级还是三级)在安全检查的分类中(日常、专项、定期、综合)日常安全检查的资料占的比例较大,但有相当一部分企业的日常检查流于形式,从检查记录上来看,好多是雷同化,每天都在检查表上打勾,很少标明检查出的问题。到我们实地检查的时候,好多问题就在身边,并没有发现。看来加强安全教育,加大监管力度是应该作为工作的重点。
在这方面确实有所感受,好多外国企业给我的印象很深,尤其是一家美国企业让我很有感触。这家企业从管理资料上看,和我国的安全标准要求好像不太一致,但仔细审阅资料内容发现他们的要求非常高,也非常细致,比如千人轻伤率要求很低,对于工伤程度的界定要求很细也非常重视,只要有缝针的现象,都要求限时报告到美国总部。企业各项制度的执行力度很高,总觉得这家企业的资料很真实,并非流于形式。
安全检查不要走过场,最好是由专业人员进行检查。查出问题一定要下达整改通知书,并限定整改时限,在隐患整改上加大力度是非常重要的。只有在隐患整改上取得效果,安全检查才有实际意义,才能有事故预防的效果。
政府安排的安全检查是指导性的,而企业自己制定的安全检查项目的可执行性很强。就是说,只有企业自己才更知道自己企业所存在的安全问题在什么地方,所以企业安全自查十分重要。如果企业能根据政府安全检查指导文件,来制定本企业切实可行的安全检查方案那就比较完美了。
政府对企业的安全检查应常规化,不是说某企业出问题了,就赶紧进行某种大规模检查,等事情过去了又风平浪静了,虎头蛇尾式的管理模式对企业的督促程度不大。企业也不要有应付政府安全检查的心理,应真正的认识到安全检查对企业的重要性。其实做好安全工作从某种意义上讲也是企业增效的一个重要环节。
于一个在安全领域工作时间较长的工作者来说,对于新加入安全行列的朋友们要讲的是:在基础管理工作方面,要加强学习,熟知各种标准,注意获取渠道。 在基础设施设备管理方面,要多向专业人员请教,要注意知识的积累,要多下基层,要多参与各种安全检查,这样才能增长经验加强技能,使自己不断提高。