削减事故率，特别是要削减事故重复发生的关键在于一线实际操作的工人们: 他们要严格遵守安全操作规程，杜绝不安全的行为，及时报告、减少设备设施及各类物件的不安全状态。而要做到这些，工人们又必须掌握：作业岗位有什么危害、容易发生怎样的事故，操作规程的要求，什么事可以做，什么事不可以做，什么情况是不安全状态，什么行为是安全行为.....
这都要靠"教育培训"！工厂人员规模小还好，上万的工厂，怎么办？人员稳定还好，每天都有人进人出，生产线永远人手不够，怎么办？
EHS朋友，你有多少时间花在了基层员工的教育培训上？你又有多少次讲干了嗓子，讲哑了喉咙？如果一个企业的三级安全教育仅靠几名专职的EHS人员，就是24小时不吃不睡也完不成如此艰巨的任务，更别提有良好的培训效果了。怎么办？
企业的三级安全教育，重点在三级！我们也要依靠第三级的力量，班组的力量！
对于教育培训，《安全生产法》中就有规定，第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
为了强化安全培训的重要性，国家安监局于(2006-01-17颁布了《生产经营单位安全培训规定》（http://www.ehs.cn/law/84393.html），而在安全形势严峻的情况下，国务院安全生产委员会于(2012-11-21)颁布了《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（http://www.ehs.cn/law/95600.html）。这两个安全培训的核心法律要求，不仅规定了企业员工应得到怎样的培训以确保安全生产，同时还规定了培训时间、内容、甚至培训效果和监督管理的要求。
近期，各地安监局大力推行的"安全生产标准化"更是将"三级安全教育"列为评级审核的标准，而且上升到了国务院的通知，高度强调安全生产标准化的重要性。这样一来，培训不只是看文件和记录，还要经得起检查、审核，更要符合员工的实际，起到培训效果。
企业应识别、分析培训需求，制定培训计划，编制培训大纲。培训计划应充分考虑下述内容：
------ 安全生产法律、法规和其他要求；
------ 危险源辨识及其风险评价结果；
------ 技术发展和工艺、设备变更的需要；
------ 从业人员的意见和建议；
------ 相关方的要求。
| 序号 | 培训类别 | 主要内容与要求 |
|---|---|---|
| 1 | 新从业人员进厂"三级"安 全培训 | 新从业人员进厂应进行公司（厂）级、车间（职能部门、分厂）级及班组级三级安全生产培训，培训时间不得 少于24学时。农民工或劳务工应按照上述规定执行。 |
| 2 | 特种作业人员（或特种设备 操作人员）培训、复训 | 特种作业人员（或特种设备操作人员）应满足其岗位要求的基本条件，必须经有资质的培训机构进行安全培训， 具备与本工种相适应的安全知识和技能，取得安全操作证，方可上岗作业。并按期进行复训和复审。 |
| 3 | 企业负责人培训 | 职能部门、车间（分厂）主要负责人应接受安全培训，培训时间不得少于24学时。企业主要负责人必须经有资质 的培训机构进行安全培训，考试合格并取得资格证书。并按期进行再培训。 |
| 4 | 安全管理人员培训 | 安全管理人员必须经有资质的培训机构进行安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管 理能力，经考试合格并取得资格证书。并按期进行再培训。 |
| 5 | 班组长培训 | 班组长每年应接受安全培训，具备班组安全管理知识和本班组相适应的安全操作技能，培训时间不得少于16学时。 |
| 6 | 转岗和复工培训 | 从业人员在本单位内调整工作岗位时，应当重新接受车间（职能部门、分厂）和班组的二级转岗安全培训。
从业人员因病假、产假、待岗等原因离岗六个月以上重新上岗时，应当重新接受车间（职能部门、分厂）和班组的二级复工安全培训。 从业人员因工伤休工，伤愈复工重新上岗时，应当接受车间（职能部门、分厂）和班组的二级伤愈复工安全培训。 |
| 7 | "四新"培训： | 企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对相关从业人员进行有针对性的安全培训。 |
| 8 | 职业健康培训 | 凡接触职业危害因素的作业人员、管理人员和有关技术人员均应接受相应的职业健康知识培训，具备相应的职业 健康知识和管理能力。 |
| 9 | 全员教育培训 | 企业每年应对所有从业人员（含农民工或劳务工）进行安全教育培训，使其增强安全知识，增强预防事故、控制 职业危害和应急处理的能力。 |
要保证这些教育培训项目都能有效持续的进行，光靠EHS人是不行的。 我们必须调动一切可以调动的力量，让人力资源、让基层班组参与到安全教育培训中来，让班组服务于班组，这就要依靠一套完整的管理机构和行之有效的运行体系作保障。
安全生产标准化中对"机构和人员"的要求是这样规定的：（机械制造企业安全生产标准化 规范 4.1.6 机构与人员 ）
好是好，同时我们会发现：一些企业开安委会，讨论的不是安全问题，甚至有些重要部门的经理不来参加；有些企业说是配备了专职安全人员，其实他们身兼数职，忙得顾不上安全。要让他们做更多的事，似乎不那么容易。这样的企业，几乎所有的推进工作都要靠EHS人去做。EHS人员往往归属到HR或总务等其他部门，在企业中处在中低层管理的角色，对于推动高层经理和部门协调都遇到了较大的阻力。那么，三级安全教育往往只能由EHS人自己完成公司（厂）级的培训部分，对于部门级和班组级很多工厂都还没有深入下去。使真正制造生产事故的班组级没有得到充分的安全教育和管理，这些企业的事故率也很难真正降低。
面对这种现状，我们EHS人该怎么办？让我们学习一点ＨＲ的知识、让我们真正了解一下各级人员的安全心态与心理，让我们找到整个EHS推进过程中的发力点！ 最重要的人物是：老板或CEO。企业的老板和高级管理人员没人愿意因为安全问题进监狱。他们都是重视安全的，只是他们不知道怎样做；很多时候，是因为我们这些专业人员没有坚持法律法规的要求，而让他们以为法律法规的要求是可以钻过去的。
我们EHS人肩负最重要的责任就是：让老板明白怎样能够做到不违法，怎样做能降低他们的法律风险并完成他们的安全责任。
有了老板的支持，按照安全标准化的要求建起企业三级安全管理机构，你会发现：EHS人的能力变大了，不仅有了一支上方宝剑、还有了手脚，在推动各部门的安全工作上竟然有了"四两拨千斤"的力量。
插到底，就是一定要插到企业最小的组织细胞－班组。每个班组都要有人担任安全员的角色，定位他的安全职责、任务、工作要求，培养和增强他在安全方面的知识与能力，保障他的安全工作时间与资源。
这群人，就是我们在三级安全教育中第三级需要依靠的力量。
有了三级网络，安全的教育培训就不会集中在EHS人身上，而是分散到了各级，特别是第三级就会分散到各班组，将原来集中于少数人的大量而艰巨的工作，化解为分散而灵活的工作计划与安排。
从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗三个月以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。
在上岗前，转岗后、或者离岗6个月以上的，一定要进行安全教育和生产技能培训，并进行考核。合格后方可上岗。
特种作业，是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。此处特种作业还包括特种设备作业，如：起重作业、叉车司机、锅炉工等。
特种作业包括：
1) 电工作业（高压电工作业、低压电工作业、防爆电器作业）；
2) 焊接与热切割作业（熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业）
3) 高处作业（登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业）；
4) 制冷与空调作业；
5) 煤矿安全作业；
6) 金属非金属矿山安全作业；
7) 石油天然气安全作业（煤气作业）；
8) 冶金（有色）生产安全作业；
9) 危险化学品安全作业；
10) 烟花爆竹安全作业；
11) 安全监管总局认定的其他作业。
特种作业发证由安监局发放，特种设备作业人员资格证书由质监局发放。
【主要要求】
特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。考试由考核发证机关或其委托的单位负责；审核由考核发证机关负责。
特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。
特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审1次。
特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申请延期复审。
特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。
安全培训时间不少于8个学时，主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。
建立《特种作业人员档案》，并定期更新。
实际案例：很多工厂都是"四班三运转"的，白班与正常班的管理人员时间同步，车间经常有管理人员在场，发现问题并纠正问题会比较及时。中班和夜班呢？尤其是夜班，往往很少有中层以上的管理人员在生产现场。一抽查，我们就很容易会发现中夜班的各方面水准都会比白班有所降低，包括：安全标准的执行和5S的保持，甚至最基本的防护用品的佩戴。
"经理值班制度"是个解决办法，可以督促中夜班对各项制度的持续执行。但也会出现"猫捉老鼠"的现象，不能根本性解决问题。
谁能24小时都看到一线操作人员的状况？
班组长 ！只有每个班的班组长！他们和操作人员一起倒班，8个小时在一起。所以班组长是我们安全管理机构中非常关键的、重要的一层。如果每个班长兼安全员都把本班的人员带动好，实实在在地坚持执行各项安全规则，及时发现并消除现场的安全隐患，就能够预防与产品和设备接触的人员出现安全事故。一旦出现意外，也能够及时应对，把对人员造成的伤害程度降至最低，把对物的损失尽可能减少。
讨论到这里EHS人会感叹说：谁都知道上述模式是应该做到的，可如今用工这么难，生产线上经常是空着岗位等人做事，哪有时间给你做这么多天的培训呀 ？！班组长的任务已经够多了，他们要管工人，要按生产计划完成产量，要管质量，还要管生产安全与现场。
然而安全管理何其重要？而三级教育的角色却非他们莫属，他们是最适合的，他们是最有经验的，他们是负有直接责任的。我们EHS人要做的是：让他们成为我们安全管理网中的一员，把他们发展为我们的手脚。怎样做？方法有的是！
激励一定是针对人的需求的。一个人为什么在这家公司上班，从事这样的工作，而不是其他？同样两件事摆人面前，你会选择哪一件？同样一个规定，为什么有人会认真对待，而另一些人就会选择性忘记？
我们必须很认真地考虑，我们的安全管理工作解决了员工、班组长的哪些需要？我们让他们更多的投入到安全管理中来，我们需要提供怎样的动力，使他们的投入有所收获，得到肯定、获得成长？
首先：将自己知道的转化为语言正确而清晰的表达出来，这是一种能力，而且是未来在工作、生活中必不可少的能力。而且可以说是最重要的能力之一。
在我们现实生活中，很多有水平的，受制于语言的表达能力。让班组长意识到，这是一个机会，一次训练。我们可以向他们提供口才训练，让他们感受到表达的快乐、意识到在解决问题中沟通的重要性。"讲师"是练出来的，促使他们上台，本身就是一种机会。而我们安全管理者向他们提供机会，让他们珍惜这些机会。
其次：能够站在教育培训讲台上的，是老师，理应获得更高的嘉许与赞美。更重要的是，能更好地增强员工的自信，特别是管理其他人的自信！
让班组长们感到得到这些培训，能够掌握更多的知识与能力，提升他们的自信心；把班组管理的更好，有机会向高一级的管理岗位提升。著名跨国集团杜邦的理念就是：要想成为生产经理首先成为安全经理。
鼓励班组长将自己所在班组的安全问题形成教材，并拿出来分享，可以组织评比或展示，并且设立奖励措施。
可以认定他们为内部培训师，增加他们的身份地位和公司对他们的认同感。
再次：培训过程本身就是一次自我学习。当班组长们组织语言、内容完成一次培训资料的准备后，你会发现：他们已变为专家，至少是内部的专家。
工厂的"标准作业指导书"或称作"标准操作规程"，通常都会考虑生产工艺、岗位技术操作上的要求。而安全管理更多需要将岗位的范围、岗位的主要危险源、岗位职责、工艺安全作业程序和方法（包括控制要点）、以及紧急情况的现场处置方案等内容综合考虑。当班组长们成功地准备好培训资料后，他们会将 "标准作业指导书"和"安全技术操作规程"融为一体。
必须说明：企业内部的激励机制非常重要，从更高层面做工作会带来更好的效果。比如月度和年度的绩效评价，班组长的安全工作成绩如何？对做得好的要予以肯定，这是必不可少的！让他们感觉到做多、做少不一样，做好、做平不一样！
有这样一位员工，他大专毕业一年后来到一家跨国企业工作，从最基层的操作员做起。
工作的同时积极参与公司组织的各项培训，每每培训成绩总是名列前茅。
一年后，他担任班长，他组织的班会在工厂中效果最好。2年多他的班组没有出现过安全事故，工作业绩出色。他连续三年被评为公司的优秀员工。
他被晋升为生产线的主管。与EHS人员一起负责过多个安全改进项目。一次意外，他们生产线的员工想赶时间到工厂，抄近路，过小桥，结果人和摩托车一起跌入沟里，连摔带砸落得个残疾。他组织员工到出事故的地点给大家讲解事故发生的原因，让大家牢牢的记住这一惨痛的教训。他经常组织安全经验分享，让员工把安全理念带回家，扎扎实实的提升了班组的安全文化。
他被晋升为生产部门的经理，依然把安全工作放在所有工作的首位，他以多年管理范围内的员工没有人受伤为自豪。……
他被晋升为了工厂经理……
大多数负责生产的管理人员注意力只集中在提升成品率、设备利用率，而这位员工在做好生产指标的同时注重了安全培训从而提高了安全业绩，使他在众多的生产管理人员中脱颖而出。
EHS朋友，如果有一天，在你又完成了一批新入职人员的基础培训后，你来到车间，看到班长手把手地训练着新到岗的工人，听到他们清晰地讲出安全操作的要领，甚至感受到新员工敬佩的眼神。这些班长，他们不仅了解自己班组的所有设备与物料，还知道安全风险，可能发生的危害与事故，甚至他们知道在自己车间里发生过的每一起事故。他们会用自己特色的语言，告诫新人，教育新人。这才是真正的班组级安全教育。
那时，你会怎样呢？
你是否会更有时间去安排一次团队的活动？是否会更有时间与领导沟通一下明年的计划？是否会更有时间与其他优秀的企业交流一下安全管理的经验？是否更有时间参加一下外部的学习，让自己也充充电，认识些EHS朋友？是否会更有时间思考一下。如何将自己的公司做成安全文化示范单位，将安全管理推向另一个阶段？
将三级管理网建设到班组，班组的安全管理人员是我们真正的手脚！是我们三级安全教育的依靠和力量。