武汉首开噪音污染万元罚单 新规出台明确噪音污染标准

武汉市首张施工工地噪音污染罚单

　　湖北省武汉市汉口一工地昼夜施工，噪音扰民，屡禁不止。复劝阻无效后，武汉市城管部门不得不对其开出了1万元的罚单。2月24日，记者从武汉市江岸区城管委了解到，该笔万元噪音罚款已经执行到位。据了解，这是武汉市今年1月份将施工工地噪音管理执法权调整到城管部门后，全市首笔执行到位的施工工地噪音扰民罚单。(EHS.CN)

　　执法队员前脚走 施工单位后脚复工

　　该工地是位于武汉市江岸区三阳路三阳金城旁的汇金广场项目。从2013年8月开始，江岸区城管执法大队就开始接到这一工地夜间噪音扰民的投诉。工地背靠七一华源中学和武汉二中等学校，周边学区房、陪读房较多，而施工方却选在了晚上8点至次日凌晨4点昼夜施工，噪音严重影响了学生晚上学习和正常休息，引起周边居民和学生家长强烈不满。

　　经调查，该项目施工单位是湖北鄂东桩基工程有限公司，当时工地正处于桩基施工阶段，但是并没有在环保部门办理夜间施工手续，系违章施工作业。执法队员立刻要求该单位停止施工。

　　可是城管部门的执法只能换来短暂的安静，该项目施工人员看到执法队员来了，就停止施工，等他们走了，工地又会响起“轰隆隆”的噪音。仅2014年1月份(春节期间全市施工工地停工)，该工地遭到的反复投诉量就高达12次。

　　为何这家工地的噪音污染会屡禁不止?

　　记者从市城管委相关部门了解到，2013年7月25日，武汉市政府明确将噪音管理职能交予城管部门，2014年1月，新修订的《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》对城管部门查处工地噪音扰民的处罚权限进行了明确。而这期间城管部门作为执法主体，因不具备各项执法文书，对群众反映的工地噪音扰民问题只能不停上门劝阻，往往出现城管部门前脚刚走，施工单位后脚继续施工的情况。

　　新法规出台 江岸城管对其开出万元罚单

　　2014年1月16日，新的《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》正式实施，其中对未经环境保护部门批准，施工工地夜间施工产生的噪声污染作出了明确规定。

　　根据《武汉市城市管理相对集中行政处罚权办法》第二十八条的规定：未经环境保护部门批准，施工工地在夜间进行产生环境噪声污染施工作业的，责令改正，可以并处10000元以上30000元以下罚款;拒不改正或者有其他严重情节的，处30000元以上100000元以下罚款。

　　2月20日，城管部门再次接到该施工工地噪音扰民的投诉。城管队员到达现场后，根据现场的桩基、施工渣土产生的机械噪音及市民投诉的强度，依法对湖北鄂东桩基工程有限公司下达《违法通知书》和《责令限期改正通知书》等执法文书，现场责令改正，并将案件按照一般程序案件办理流程，作出罚款人民币10000元整的处理决定。

　　2月24日，记者从江岸城管部门了解到，湖北鄂东桩基工程有限公司已将万元罚款交纳到位。