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2012年9月11日,广东省全面启动碳排放权交易试点,并完成了配额交易;同月,深圳实施碳强度约束下的配额交易,对纳入碳交易体系的重点碳排放企业进行强制性减排,初步选定了26个行业的近800家企业,并委托7家碳核查第三方机构进驻企业开展碳核查工作。

"碳交易"正以前所未有的速度呈现在我们的眼前,对于企业而言,到底意味着什么呢?企业到底需要做些什么呢?EHS人又可以做些什么呢?本期让我们一起聚焦碳管理。

内容一减碳之大背景

因"温室效应"对地球环境的影响,1997年,日本京都召开的联合国气候化纲要公约第三次缔约国大会中所通过的《京都议定书》,明确针对六种温室气体进行削减,包括:

温室气体常见排放来源
二氧化碳(CO2)化石燃料燃烧、砍伐(燃烧)森林
甲烷(CH4)垃圾掩埋场、农耕、厌氧污水处理、畜牧业(家畜肠道发酵作用)
氧化亚氮(N2O)化学工业制程(基本化学原料:硫酸、硝酸、碳化钙)、燃烧石化燃料
氢氟碳化物(HFCs)灭火药剂、冷媒
全氟碳化物(PFCs)半导体制程、灭火药剂
六氟化硫(SF6)电力设施绝缘气体、面版/铝镁合金制程

其中,后三类气体造成温室效应的能力最强,但就全球升温的贡献百分比来说,二氧化碳占比重最大,约为55%。京都议定书正式定调发达国家从2005年开始承担减少碳排放量的义务,而发展中国家则从2012年开始承担减排义务。2009年,在哥本哈根世界气候大会上,中国向世界郑重承诺:2020年,中国GDP能源消耗要比2005年减少40-45%。

内容二中国之减排道路
图一

自哥本哈根全球气候变化大会对世界做出减排承诺后,中国确实也在积极应对气候变化上采取了切实行动。"十二五"规划明确了阶段性的减排目标,即在"十二五"期间单位GDP 碳排放减少17%的阶段性目标。2011 年发布的《国务院关于印发"十二五"控制温室气体排放工作方案的通知》将"十二五"期间国家的碳减排指标分配给了各个省市,下一步减排指标将被分配给各个企业。 中国应对气候变化的具体行动包括设立"五省八市"低碳试点(广东、辽宁、湖北、陕西、云南5省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定),低碳试点承诺将研究编制低碳发展规划,加快建立以低碳排放为特征的产业体系,积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式,为全球应对气候变化做出贡献。 而地区性的碳交易试点也在积极开展,北京、上海、天津、广东、重庆、湖北和深圳被确定为七个首批碳排放交易试点省市。

同时,自2011年以来,我国也加快在节能减排领域的法规制度建设:
政策名称发文单位/时间
国务院关于印发节能减排"十二五"规划的通知中华人民共和国国务院 (2012-08-06)
民航节能减排专项资金管理暂行办法中华人民共和国财政部 民航局  (2012-08-05)
温室气体自愿减排交易管理暂行办法国家发展和改革委员会 (2012-06-13)
国家能源科技重大示范工程管理办法国家能源局  (2012-04-19)
可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法财政部 国家发展改革委 国家能源局 (2012-03-14)
国务院关于印发"十二五"控制温室气体排放工作方案的通知中华人民共和国国务院  (2011-12-01)
国务院关于加强环境保护重点工作的意见中华人民共和国国务院  (2011-11-17)
中国逐步淘汰白炽灯路线图国家发展和改革委员会 (2011-11-01)
国家发展改革委办公厅关于开展碳排放交易试点工作的通知国家发展和改革委员会 (2011-10-29)
内容三企业之碳核查

很多全球知名公司已经将碳管理行动和绿色投资理念整合到企业发展战略中,如百事可乐公司,通过实施碳管理战略和采用专业的能源评估工具,已经从挖掘节能的机遇中获得价值6000万美元的收益,并且使其饮料加工厂的单位能耗降低了16%。惠普供应链管理:与供应商合作,生产过程中减少能源消耗;提高物流效率;开展供应商评估,促进长期进步.加入供应商碳披露计划,覆盖70%的原材料和加工厂。

面对知名公司的管理战略和投资战略的变化,众多的中小企业该如何跟随这些知名企业的脚步,在低碳之路上应该如何起步?我们经过对一些材料的总结,主要汇聚两种思路:

图二

要想获得产品和服务创新,提供企业运营管理中的碳排放和能源效率的管理思路和工具实现管理的第一步是获得真实准确的排放数据。只有摸清了碳家底,有了科学的碳管理体系以及公开透明的碳披露制度,低碳经济才有实现的基石,中国在哥本哈根气候变化大会后对世界承诺的减排目标才有希望真正实现。

1、 企业碳核查
图三

企业要实现碳信息披露,就必须对企业内温室气体排放和消除的信息实施量化和报告。我们通常称这种量化与报告活动为温室气体盘查(GHG Quantification),当这种盘查活动由企业外部专门机构提供服务时,通常称之为碳审计(Carbon Audit)。

目前国内外使用最广泛的碳盘查标准是世界资源研究所(WRI)和世界可持续发展工商理事会(WBCSD)发布的《温室气体议定书企业准则》(GHG Protocol) 和ISO-14064温室气体核证标准。

其为政府和工业提供了一系列综合的程序方法,该标准规定了国际上最佳的温室气体资料和数据管理、汇报和验证模式。人们可以通过使用标准化的方法,计算和验证排放量数值,确保1吨二氧化碳的测量方式在全球任何地方都是一样的。 这样使排放声明不确定度的计算在全世界得到统一,最终用户群(如政府、市场贸易和其他相关方)可依据这些数据并进行索赔。

2、 碳核查具体流程
图四
碳核查中有几个比较关键的概念:
1) 碳核查目标
通过碳核查形成的产品温室气体清单可满足的商业目标有:
▼气候变化管理 ▼绩效追踪 ▼供应商和客户关系维护 ▼产品差异化
这里面需要注意的是:不同的企业组织与运营边界界定,会决定何种排放源可以纳入清单,得出温室气体清单也相应不同,
可以实现商业目标也不一样。某种程度上可以说,碳核查的目标决定了其工作范围、对象等。
2) 碳核查数据的三种类别
在碳核查过程中,数据的分类有三种,分别为:
范围一:公司持有或控制的排放源的排放量,例如:生产电力、热力或蒸汽、物理或化学工艺、运输原料、产品、废弃物以
及雇员、无组织排放
范围二:能源间接温室气体排放,例如:采购电力、蒸汽、热力和冷气产生的间接排放
范围三:其他间接温室气体排放,例如:供应商及产品消费者的使用产品中产生的排放
3) 基准年与排放系数
基准年:一个组织用以跟踪其长期排放量而作为参考比较的历史数据年。
选择最早的具有可核实的排放数据的那一年作为基准年,具体说明选择这一特定年份的理由,假如温室气体年均排放量异常
波动,那么可考虑选择多个连续年份的平均排放量作为基准。
排放系数:排放系数由不同的机构发布,包括政府机构和国际组织确保单位
统一,采用可获得的最近的数据。
如:来自国际组织的发布资料的收集与整理
•每千米航空里程多少公斤二氧化碳
•每千瓦时用电量多少磅二氧化碳
4) 碳标签与产品碳核算的关系
碳标签(Carbon Labelling)是为了缓解气候变化,减少温室气体(Greenhouse Gases,GHG)排放,推广低碳排放技术,把商品 在生产过程中所排放的温室气体排放量在产品标签上用量化的指数标示出来,以标签的形式告知消费者产品的碳信息。 目前碳标签认证在产品碳足迹核算的基础上申请,因此碳核算需要符合碳标签机构的方法和程序规定。
3、 碳核查的特点及好处
相比传统体系认证而言,碳核查有以下特点:
碳核查目的碳核查特征
→ 识别公司温室气体排放与消除的信息;
→ 确定改进机会,制定目标实现减少温室气体排放;
→ 促使企业节能升级,创造直接和间接经济效益;
→ 建立企业内部温室气体管理的程序;
→ 顺应市场要求,提升品牌价值;
→ 提升综合信用额度,减少融资成本;
→ 满足法律法规或政府的报告要求。
▲ 可以一次核查一个年度,也可以一次核查多个年度;
▲ 企业可以一次合同和签订未来多年的核查任务,也可以逐 年签订合同;
▲ 核查声明书没有有效期,也不存在年度监督的要求;
▲ 核查不存在通过不通过的问题,通过不断整改都可以完成 验证;
▲ 核查中发现的不符合分为两类,即体系不符合和报告不符 合。体系不符合需要采取纠正措施,报告不符合直接修改 报告即可。
4、 碳管理之企业建议
对企业的建议
积极关注节能减排领域的法律法规更新,关注行业、地区节能财经政策调整;
企业内部主动储备和培养碳管理人才;
关注企业目标市场及上下游产业链的碳管理动向,积极研究可能会被要求温室气体计划或协议的要求;
条件允许的话,自动预先进行内部排放调查,确定核查排放源,考虑量化方法,选定活动数据,确定活动 数据的来源;
积极建立活动数据的收集和归存流程,收集逐年的排放源活动数据抓住市场机遇,先试先行。
编者语

目前许多地方已开展了碳交易的试点,而发改委也明确提出2015 年之前建成全国统一的碳交易市场。对企业来说,摸清碳家底、制定低碳策略。将来等碳交易真正做起来的时候,企业自身节能下来的碳排放配额可以进行交易,可以为企业带来利润。所以碳交易对企业来说是一个化被动为主动的过程,这对企业进行碳管理、碳减排有着巨大的推动力,对企业EHS人来说,这是一个非常值得关注的新领域。