2020年的水灾不断创下历史记录,南方多省降水量突破59年之最。洪水来势汹汹,汛情牵动人心,綦江发生超历史洪水、乌江发生超警洪水……南方汛情严峻,防汛进入关键阶段。6月以来,全国共有433条河流发生超警以上洪水。目前全国有3873万人次受灾,人员死亡失踪141人。

 

每年夏季,我国都会受到来自东南季风的侵袭,这东南季风一般会带来降雨。我们要认识到,洪涝风险是我们面临的众多风险中的一个,理论上风险是不可能完全消除的。

 

因此,要有与风险共存的认识。

 

 

应急管理部提示,高温炎热,潮湿多雨,极易引发触电事故;对现场来讲,保证施工用电安全更是一个巨大的挑战;挥发性易燃易爆物品(如汽油、酒精等)挥发速度加快,在储存和使用这些物品的场所,一定要严格遵守用火用电制度,以防酿成灾祸;在炎热的气温条件下,危险化学物品在生产、运输、储存过程中稍有疏忽就会酿成火灾。一定要谨慎保管、使用易燃易爆危险化学品。

 

这期聚焦,即使有些内容看似熟悉,都看了听了上万遍了,但培训就是通过反反复复的案例展示,让听众留下印象。期待至少能给我们亲爱的读者带来一些启示的作用!

 

一、有限空间事故/盲目施救发生悲剧:

       ✔6月10日,陕西燎原煤业有限公司掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故,井下7名人员失联,现正在全力救援中。

 

       ✔6月13日,浙江湖州市吴兴区美欣达印染公司工人因清洗反应池发生硫化氢中毒事故,造成4人死亡、5人受伤。

 

       ✔7月1日,南阳市市污水管道提升项目施工工地发生一起3人死亡事故。1名工人下污水井打开污水管道后,从梯子上井过程中掉入井内,后有2名人员下去救人,消防救援人员赶到现场后,将3人从井下救出,经医护人员全力抢救无效后死亡。

 

       ✔7月2日,衡南县输变电工程施工点发生有限空间作业人员被困,2名作业人员下坑绑扎声测管未上来,另3名作业人员分批下去施救,结果5人均因窒息倒在坑内,经抢救无效先后死亡。

 

       90%以上的有限空间较大事故都存在盲目施救导致事故伤亡人数扩大的问题。

 

       ✔6月21,重庆米心镇8名小学学生周末放假自发相约,到河滩处玩耍,期间有一名学生不慎失足落水,旁边7名学生前去施救,造成施救学生一并落水。受疫情影响,今年,孩子居家学习时间较长,EHS.CN特别提示:一定要注意防范儿童溺水事故发生,特别要教育孩子,遇到同伴溺水时,避免手拉手盲目施救,要立即寻求成人帮助。

 

EHS.CN小结:记得上一期期刊,咱们也写到过有限空间事故的注意事项,小编再“啰嗦”两句,一定要注意哦!应急管理部发布的事故分析统计显示,8月是我国重特大事故发生相对集中月份,在夏季做好安全生产工作,一定要注意防范夏日安全隐患。

 

夏季高温天气会增加火灾、有限空间中毒窒息事故风险,相关企业要深入排查治理安全隐患,完善风险管控措施。作业现场的安全意识也不能因安全生产月过了而放松。

 

二、危险化学品火灾爆炸事故

       6月8日,连霍高速公路一辆装有汽油的油罐车起火。经初步勘查,川E43891号重型半挂牵引车(装载有32吨汽油)由东向西行驶至连霍高速K820+400时发生单方事故车辆侧翻,后装载的汽油着火,车上驾驶员、押运员两人死亡。

 

 

       6月13日,一辆液化石油气槽罐车原计划由宁波开往温州,行驶到G15沈海高速往福建方向温岭西出口下匝道中段时,突然发生爆炸,引发周边民房及厂房倒塌。事故共造成20人死亡,172人住院治疗。

 

       国内不少危化品运输事故发生在6、7、8三个月前后。光是今年6月份就发生了数起。除上述事故之外,6月19日下午,四川省遂宁市广洪高速上一辆拖挂车追尾载有32.7吨的甲醇槽罐车,致槽罐车尾部变形,存在泄漏甚至爆炸的风险。6月18日,沈海高速青岛段装有30吨乙酸乙酯的槽罐车和挂车相撞,司机被困。

 

EHS.CN小结:发生这样大的事故,对于涉事危化品运输企业来说是致命的,对于社会的危害也是巨大的。随着危化品运量和种类的增加(目前在册危化品总数达2828种),危化品道路运输事故也呈上升趋势。据数据调查显示:2017年,我国发生重大事故2起、死亡20人;2018年发生重大事故2起、死亡43人;2019年1-8月份发生重特大事故3起、死亡103人。危化品生产与运输安全形势日益严峻。

 

       夏季高温、高湿环境将增加危险化学品、烟花爆竹发生火灾爆炸风险,相关企业要切实落实主体责任,认真开展隐患排查治理和风险防范。

 

       ✔7月8号,广汉市委宣传部发布情况通报广汉金雁花炮有限责任公司南丰生产区厂房发生燃烧,并引发燃爆。事故造成6人受伤,其中2人重伤、4人轻伤。

 

 

       2019年2月15日,金雁花炮因“未将事故隐患排查治理情况如实记录并向从业人员通报;协和分厂装药车间44号工户盛装药物的料斗里的药物(银粉)的药面超过料斗的边沿,导致2019年1月21日发生一起燃爆事故,未造成人员伤亡”两项违法事实,原广汉市安监局对该公司处以行政罚款16000元,并对相关负责人警告、罚款5000元的行政处罚。

 

       小编留意到,广汉金雁其实际控制人谢祥贵曾于2015年被聘为四川省安全生产专家委员会专家,不过,在四川省政府官网公布的2017年专家名单中,谢祥贵和广汉金雁的名字已不见踪影。

 

       7月9日,德阳市人民政府组织成立事故调查组开始进行事故调查。经初步调查,事故原因为化工原材料库中的硝化棉在高温(天气)等因素作用下分解放热,积热自燃,导致毗邻库房内的木炭起火,进而引燃临近建筑内储存的引火线发生第一次燃爆,随即又引燃90米外建筑内储存的引火线发生第二次燃爆,总经济损失约50万元,初步判定为一般事故。事故具体将以正式的事故调查报告为准。

 

       去年河南义马气化厂“7.19”重大爆炸事故,造成15人死亡、16人重伤、175人轻伤,直接经济损失8170万元。在爆炸事故发生的10天前,涉事工厂才刚刚获评河南省2019年首批“安全生产风险隐患双重预防体系建设省级标杆企业(单位) ”。这不由得让小编把这两件事联系在一起:荣誉是对于过去努力的肯定,证明过去一段时间做得不错!但是安全,是对现在和未来的要求,荣誉在身肩上的责任和担子更重,必须持之以恒。虽然我们时时刻刻都在提醒大家警钟长鸣,但安全还是很容易被大家忽略。所以即是已经提醒过N多遍,还是希望大家能够做到相互提醒。

 

       说到高温天气引发的事故,还有以下这个报道,也是让人特别惋惜的:6月20日,广州花都警方接群众报警,发现有2名男童在其车内,怀疑已死亡。“120”医务人员将2名男童送医院抢救,但高温闷热因抢救无效死亡。

 

       博主(翔翔大作战)冒着生命危险模拟被困车内,在贵阳夏日午后,用镜头拍摄人在车内的变化以及温度情况。

 

 

       一个身体条件良好的成年男生在缺氧的情况下承受25分钟的高温环境已经中暑耳鸣,一个小孩子又能撑多久呢?

 

       ✔6月22日下午,一辆黑色小车突然停在佛山一路口不远处。正在执勤的交警发现,当即上前查看,发现车内的女驾驶员精神有点恍惚,不停地咳嗽和流鼻涕,最后被紧急送医。

 

       经过检查,确认刺激性气味是车尾箱的消毒剂和漏出来的消毒液散发出来的,医生判定可能是氯气中毒。

 

       由于车内空间相对密闭,一旦消毒液的容器没有盖好,造成气体泄漏,可能会严重危害人体健康。因此消毒液不宜长时间存放于车内,应及时拿出。这虽然是一起偶发事件,但也提醒我们,行车安全问题不容忽视。

 

       EHS.CN提示:在自己的车里,下面这5样常见的生活用品,千万不要放车里,打火机(易燃易爆)、光盘(含有大量的双酚A和苯,当温度达到60℃以上时,这些有害物质受热很容易扩散到空气中,造成车内空气污染)、碳酸饮料(碳酸饮料在高温的环境下容易膨胀破裂)、手机、充电器(在高温底下有爆炸的危险,在市场上更有不少劣质的山寨品,正品都有爆炸的隐患,更何况是不合格的产品呢!),老花镜、放大镜(会聚焦光线,可能导致车子自燃)。

 

三、2020年新版《安全生产法》修订

       6月20日,全国人大常委会2020年度立法工作计划在其官网上公布。根据计划,今年将修改安全生产法、突发事件应对法等。很多EHS人就过来问我们,微信公众号私信都爆了,大家都问,安全生产法又又又又又改了吗?!我们彭老师和张凯老师4月份才跟大家解读完,大伙可能还在消化,怎么6月又来这么一遭?大家可以淡定点,这次只是作为一个通知,并没有相关的修订内容出来,所以大家放松一些。

 

       既然提到了新安法,上次4月的直播不知道大家有没有看到?对于新版安全生产法的目标,彭小燕老师是这么解读的:

 

       目标是抓住重点,遏制重特大事故——

 

       第三条 ......强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制,防范各类事故,坚决遏制重特大生产安全事故。

 

       第七十八条 易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位和矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及学校、医院、大型商场等容易发生群死群伤的人员密集场所管理单位......(关于应急预案的要求)——群死群伤是绝对不可以发生的事情!

 

 

       说起应急管理,想跟大家分享一下,最近我司开展了一场的应急管理课程。给小编印象最深刻的就是——其实应急演练更需要应急指挥中心指挥官亲自参与演练,指挥官的演练比员工逃生还重要!(当然逃生也是非常重要~)当时企业经理、班组长们都参加了这个培训。还记得当时其中一位应急管理人员是这么分享的:

 

       “之前一次的交接没做好,作为副总指挥没有应急处理上没有做到位,发生紧急事故时大家首先是往外跑。事故完后事故简报有了,对每个人的评估却没有。当时只做了事故调查为以后做准备。其实后来反思一下,能做的还有很多。”

 

       很多公司做应急演练存在这样的误区,只注重员工逃生的过程演练,而管理层参与的部分甚少,本课程特点就是将管理层与员工的应急演练紧密地结合在一起进行模拟测试和学习,通过模拟练习,提高管理层对于应急预案编制,包括应急预案的流程,包括应急措施,怎么去安排资源的利用的能力,这样就能在应急演练的时候,包括真实情况发生的时候做出及时正确的响应!

 

       而关于应急管理的课程,我们将在8月13、14日,开设一场公开课——《工厂应急管理能力提升》。课程上还设有桌面演练的环节,当一把指挥官,体验那种刺激感。(报名请咨询:400-0043-814)

 

       最后,想跟大家分享两个有意思的案例:在前几年,某电子品牌500强的企业邀请我们做一个合规性评审的项目:由于他们很早就意识到了法规的变化,所以就做了合规性评审。我们做这个合规性评审不单单只是为了合规,他们的目的是为了现场的风险管控。因为主题责任落实是靠班组长做的,而不是靠领导层高高在上喊几句口号就完事的。

 

       合规评估,我们一定要找到现场的危险源,确定基层人员的管理能力。但是基层人员要怎么管呢?实际上他们的能力提升,这要求我们把现场管到位,然后再进行合规评估。看现场是否管到位,至少有五个方面:

 

       1、这个区域到底有什么危险或者危害?我们可以通过做工作危害分析,把这个识别出来。

 

       2、现场的5S要落实。现场一旦规范了,班组的管理就比较容易到位。

 

       3、落实这个区域的操作规程。例如在现场贴一个流程图,或者写一个注意事项。现场的操作规程要让员工看得懂,而且好用,最好是由员工自己提出来。

 

       4、员工的教育计划。员工要经过怎样的教育和培训才能干这个活?这就涉及到员工的基本能力。

 

       5、这个区域要怎么做安全检查,什么情况是对的,什么情况是错的,我们要做好安全检查。

 

       这5个方面都满足、落实了,班组长们都很清楚这5个方面怎么做了,这样他们的能力才算是提升了。如果合规性评价把这5个方面跟具体的工作岗位、具体的危险源衔接起来了,那么这个合规评价就算是做到位了。我们真正的管理不光是现场看得见摸得着,还要持续做到,我们要追求安全管理的零缺陷,那么我们的事故发生也就可以抑制下来。

 

 

       另一个,某知名汽车制造标杆企业,希望通过对旗下的400多家4S店做环境管理的项目,以达到达标排放和节能减排的目的,从而做到合规,提升自身社会责任践行承诺。但由于各地的执行标准不一样,有的地方严格,有的地方比较简单,我们知道,如何统一400家店使用统一的标准是十分不容易的事情。最后,这家企业选择了统一执行最严的标准。

 

       中间做的功夫可不少,首先为了可持续发展的目标,我们帮忙制定了相关的手册,还做了合规性评审的表格。表格里面分了不同的档次,包括白银、黄金、钻石等等级别,这是用来他们自己内部做评选。我们还需要培训人员,制度是有了,但是人不会用也不行。要跟他们讲合规是怎么做的,细化的要求去到哪里,包括现场检查的要求。这样才算落实了主体责任。

 

EHS.CN小结:合规是必须,合规能力要投入!EHS相关法律法规数量巨大,涉及专业领域众多,更新变化快且信息分散。关注合规能力建设,保证企业的长治久安。合规四能力:

 

及时获取信息的能力:有渠道,有方法,对法律法规的变化有敏锐的感知,能及时获得相关资讯,并传递给相关的人员。——数据库,及时定期更新

 

筛选和解读法规要求的能力:能够全面理解法律要求,并与企业自身的现状结合起来,筛除无用信息,确认相关要求的适用性。—— 法规适用性摘要与解读,各级人员教育培训

 

将适用要求转化为内部规范的能力:结合企业的实际,将法规转化为内部管理规范,并推进相关部门和岗位落实跟进。—— 内部文件与规范的符合性,文件审核

 

自我评估,检查验证的能力:对照检查,文件-现场-人员-管理等多方面评估,精准分析差距,准确评估风险。—— 合规评估,专项及综合性评估