工贸企业危险化学品管理的那些事

 

       近些年危险化学品事故频繁发生,国家对危险化学品的监管力度持续加大,法规要求越来越严,作为《危险化学品安全管理条例》的升级版《中华人民共和国危险化学品安全法》的草案,目前已列入计划提请全国人大常委会进行审议,预计不久即将发布实施。随着危险化学品管理由国务院的条例上升的国家法律层面,相关的对企业的监管要求也会进一步提升。

 

       那么作为工贸企业的安全管理人员,我们是否了解到底什么是危险化学品呢?危险化学品如何分类?危险化学品和危险货物有什么区别?对工贸企业的要求有哪些呢?我们今天就一起聊一聊关于危险化学品管理的那些事。

 

一、危险化学品的概念

       首先我们要清楚危险化学品的相关概念,很多人经常把危险化学品和危险货物的概念相混淆,我们看看法规是怎么定义的:

 

       危险化学品:是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

 

       (见《危险化学品安全管理条例》第3条)

 

       危险货物:(也称危险物品或危险品)是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。

 

       (见《危险货物分类和品名编号》GB 6944-2012第3.1条,与交通部《道路危险货物运输管理规定》第三条基本相同)

 

       从定义上来看,二者都具有危险特性,文字上的明显区别在于:危险货物既包含物质(化学品),也包括物品;而危险化学品只有化学品一项。

 

       其实他们的主要区别在于监管环节不同,危险化学品和危险货物适用于化学品不同的生命周期环节,企业相应所需具备的基本要求也不同,详见下表——危险化学品和危险货物区别:

 

名称 主要涉及环节 所需资质或文件
危险化学品 生产、经营、储存、使用 生产、经营、使用许可证、危化品登记证、一书一签等
危险货物 运输 道路运输许可证、道路运输驾驶员从业证、道路危险货物操作证等

 

二 、危险化学品的分类

       目前关于危险化学品的分类,我国已经完全实施了GHS,现行的分类标准采用了联合国 GHS第四版的标准。

 

       GHS,英文全称Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals,意为“化学品统一分类和标签全球协调制度”。GHS第一版于2002年12月通过,并于2003年出版。因其封面为紫色,又称“紫皮书”。GHS每两年根据需要进行一次更新、修订和改进。

 

 

       2023年7月27日,联合国欧洲经济委员会网站发布了GHS第十修订版(Rev. 10)。相较于第9版,最重要的地方在于分类程序的修改,使得分类逻辑更加清晰明确。也修改了危险说明和防范说明。该版本大家可以在联合国官方网站上进行下载最新的中英文版本,也可以咨询共生代小助理索取。

 

       2023年11月27日,国家市场监督管理总局和标准化管理委员会发布了GB/T 30000.31-2023《化学品分类和标签规范 第31部分:化学品作业场所警示性标志》,是根据联合国GHS第九版转化的,将于2024年6月1日实施。

       《化学品分类和标签规范》GB 30000 系列标准,是我们实施GHS的主要标准, GB30000.1《化学品分类和标签规范第一部分:通则》已经出了征求意见稿,该标准的实施将取代《化学品分类和危害性公识通则》(GB13690-2009),我国危化品的分类也将从28项增加到29项。

 

       需要注意的是,该标准技术内容与联合国 GHS(第八修订版)一致,而现有GB30000.2~29 与 联合国GHS(第四修订版)一致,因此待本标准发布后,将启动 GB30000.2~29 的修订研究工作,逐步消除我国国家标准转化联合国GHS的版本差异。另外,该标准中删除了与标签和SDS相关的一些内容,SDS和标签编写相关内容可参考相关的现行国家标准,与本标准配套使用。

 

 

物理危害 健康危害 环境危害
爆炸物 急性毒性 危害水生环境
易燃气体 皮肤腐蚀/刺激 危害臭氧层
气溶胶 严重眼损伤/眼刺激
氧化性气体 呼吸道或皮肤致敏
加压气体 生殖细胞致突变
易燃液体 致癌性
易燃固体 生殖毒性
自反应物质和混合物 特定靶器官毒性-一次接触
自燃液体 特定靶器官毒性-反复接触
自燃固体 吸入危害
自热物质和混合物
遇水放出易燃气体的物质和混合物
氧化性液体
氧化性固体
有机过氧化物
金属腐蚀物
退敏爆炸物(待新标生效后,国内才进行分类)

 

三、一书一签的主要内容

       GHS包括的另外一个核心内容就是对化学品危害信息的统一公示,即按照统一的编写要求,编制化学品安全技术说明书(SDS)和安全标签(label)。

 

 

        化学品安全技术说明书(SDS)

 

       SDS的全称是化学品安全技术说明书。在GBT16483-2008标准中已经统一这个名称,而MSDS则从之前的MSDS改为SDS,性质不变,所以SDS其实是标准的官方名称。

 

       我国危险化学品生产企业和进口企业在办理危险化学品登记时,国家及各省安全生产监督管理部门要求企业按照《化学品安全技术说明书内容和项目顺序》(GB/T16483-2008)和《化学品安全技术说明书编写指南》(GBT17519-2013)等标准编制SDS。化学品GHS分类结果依据《危险化学品目录(2015版)实施指南(试行)》及《化学品分类和标签规范》(GB30000)系列标准。

 

        MSDS的16项编写信息

 

       1 化学品及企业标识(chemical product and companyidentification)

 

       主要标明化学品名称、产品代码、生产企业名称、地址、邮编、电话、应急电话、传真和电子邮件地址等信息。化学品的推荐用途和限制。

 

       2 危险性概述(hazards summarizing)

 

       简要概述本化学品最重要的危害和效应,主要包括:主要的物理和化学危害性信息(特殊的危害性质)、GHS危险性类别(普货不适用)、警告词(普货不适用)、人员解除后的主要症状及应急综述。

 

 

       3 成分/组成信息(composition/information oningredients):通过CAS号确定在法律上是否有特殊性。

 

       标明该化学品是纯化学品还是混合物。纯化学品,应给出其化学品名称或商品名和通用名。混合物,应给出危害性组分的浓度或浓度范围。无论是纯化学品还是混合物,如果其中包含有害性组分,则应给出化学文摘索引登记号(CAS号)。

 

       非混合物:注明化学名或通用名、CAS号(美国化学文摘号)及其他标示符;

 

       是混合物:不必列明所有的组分,但需列出GHS标准中被分类为危险的组分,并注明前款中提到的信息。

 

       4 急救措施(first-aid measures)

 

       指作业人员意外地受到伤害时,所需采取的现场自救或互救的简要处理方法,包括:眼睛接触、皮肤接触、吸入、食入的急救措施。文字要易于理解,描述接触化学品后的急性和迟发效应、主要症状和对健康的影响。

 

       5 消防措施(fire-fighting measures)

 

       主要表示化学品的物理和化学特殊危险性,适合灭火介质,不合适的灭火介质以及消防人员个体防护等方面的信息,包括:危险特性、灭火介质和方法,灭火注意事项等。

 

       6 泄漏应急处理(accidental release measures)

 

       指化学品泄漏后现场可采用的简单有效的应急措施、注意事项和消除方法,包括:应急行动、应急人员防护、环保措施、消除方法等内容。

 

       7 操作处置与储存(handling and storage):存储时的特殊要求

 

       主要是指化学品操作处置和安全储存方面的信息资料,包括:操作处置作业中的安全注意事项、安全储存条件和注意事项。

 

       8 接触控制/个体防护(exposure controls/personal protection)

 

       在生产、操作处置、搬运和使用化学品的作业过程中,为保护作业人员免受化学品危害而采取的防护方法和手段。包括:最高容许浓度、工程控制、呼吸系统防护、眼睛防护、身体防护、手防护、其他防护要求。

 

       9 理化特性(physical and chemical properties):判定货物的危险性

 

       主要描述化学品的外观及理化性质等方面的信息,包括:外观与性状、PH值、沸点、熔点、相对密度(水=1)、相对蒸气密度(空气=1)、饱和蒸汽压、燃烧热、临界温度、临界压力、辛醇/水分配系数、闪点、引燃温度、爆炸极限、溶解性、主要用途和其他一些特殊理化性质。

 

       10 稳定性和反应性(stability and reactivity):判定货物的稳定性

 

       主要叙述化学品的稳定性和反应活性方面的信息,包括:稳定性、禁配物、应避免接触的条件(如静电、撞击或震动)、聚合危害、分解产物。

 

       11 毒理学资料(toxicological information):了解毒性数据

 

       提供化学品的毒理学信息,包括:不同接触方式的急性毒性(LD50、LD50)、刺激性、致敏性、亚急性和慢性毒性,致突变性、致畸性、致癌性等。

 

       12 生态学信息(ecological information)

 

       主要陈述化学品的环境生态效应、行为和转归,包括:生物效应(如LD50、LD50)、生物降解性、生物富集、环境迁移及其他有害的环境影响等。

 

       13 废弃处置(disposal)

 

       是指对被化学品污染的包装和无使用价值的化学品的安全处理方法,包括废弃处置方法和注意事项。

 

       14 运输信息(transport information):了解危险货物类别及UN等信息

 

       主要是指国内、国际化学品包装、运输的要求及运输规定的分类和编号,包括:联合国危险货物编号(UN号)、联合国运输名称(PSN)、联合国危险性分类(CLASS)、包装组(PACKINGGROUP)、是否海洋污染物、特殊防范措施事项等。

 

       15 法规信息(regulatory information)

 

       主要是化学品管理方面的法律条款和标准。

 

       16 其他信息(other information)

 

       主要提供其他对安全有重要意义的信息,包括:参考文献、填表时间、填表部门、数据审核单位等。

 

        安全标签(label)

 

       安全标签(label)——是基于联合国《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)法规要求制作的化学品安全标签,用于标示化学品所具有的危险性和安全注意事项的一组文字、象形图和编码组合,可粘贴、挂栓或喷印在化学品的外包装或容器上。国内化学品安全标签制作标准是GB15258-2009。

 

 

       一份完整的标签必须包含以下内容:

 

       主要表示化学品的物理和化学特殊危险性,适合灭火介质,不合适的灭火介质以及消防人员个体防护等方面的信息,包括:危险特性、灭火介质和方法,灭火注意事项等。

 

       1.化学品标识:醒目清晰的中英文化学品名称,混合物标出有危险性的主要组分。

 

       2.象形图:GHS规定的象形图,使用黑色符号和白色反差底色,红色边框要足够宽,确保醒目突出。

 

       3.信号词:标签上用来表明危险的相对严重程度和提醒作业者注意潜在危险的词。GHS使用的信号词是“危险”和“警告”请使用中文标点。要求醒目、清晰。

 

       4.危险性说明:简要概述化学品的危险特性。

 

       5.防范说明:简明扼要地表述化学品的安全防范措施、意外情况(如泄漏、人员接触或火灾等)的处理、安全储存措施及废弃处置等内容。

 

       6.供应商标识:包含供应商名称、地址、邮编和电话等。

 

       7.应急咨询电话:24小时化学事故应急咨询电话。

 

       8.资料参阅提示语:提示化学品用户应参阅化学品安全技术说明书(MSDS/SDS)。

 

       安全标签概述化学品的危险性质,对使用人起到警示、提醒的作用;表述化学品安全防范方法,指导使用人做好个人安全防护、紧急情况处理、安全储存等,保障人身及工作场所的安全。

 

四、工贸企业危险化学品使用安全要求

       在工贸企业中,危险化学品的使用安全是一项重要的工作,它涉及企业的安全生产和员工的生命安全。以下是一些关于工贸企业危险化学品使用安全的要求:

 

       1. 企业责任和管理

 

       企业是危险化学品使用安全管理的责任主体,需要建立健全危险化学品使用安全管理制度和岗位安全操作流程,配备专职或者兼职的安全生产管理人员,对危险化学品的使用开展风险辨识管控和隐患排查治理。企业还需要对从业人员进行专项安全教育培训,针对危险化学品的危险特性发放劳动防护用品并督促员工正确使用。

 

       2.危险化学品的采购和储存

 

       企业在采购危险化学品时,应选择具有危化品生产或经营资质的单位,采购的危险化学品应附有相符合的化学品安全技术说明书和化学品安全标签。储存危险化学品的企业,应当根据危险化学品的种类和危险特性分区、分类、分库贮存,严禁超量、超范围储存,禁忌物质禁止混放混存。

 

       3. 安全设施和设备

 

       储存和使用危险化学品的场所应具备符合规范的安全作业条件;如储存和使用可燃、有毒等危险化学品的场所(设施)应按要求设置监测报警系统,安装高度应当符合可燃气体(有毒气体)与空气比重的要求,报警控制器应安装在有人值守的操作室或值班室。

 

       4. 安全操作和防护

 

       在使用易燃液体时,需要使用不产生火花的开启工具;金属容器、搅拌设备、抽料泵、搅拌桶必须可靠接地。操作人员在作业时,须消除静电,禁止穿化纤服,须穿棉质服装或防静电服装,必须佩戴相应的劳动防护用品。

 

       5. 应急预案和演练

 

       企业应制定危险化学品使用安全事故应急预案或处置方案,定期开展应急培训和演练,确保在发生事故时能够迅速有效地应对。

 

       以上就是工贸企业在危险化学品安全使用和管理方面需要了解和注意的问题,详情还需要参照相关的法律法规、标准规范进行,也可以参加共生代组织的相关培训进行深入学习。

 

 

危化品管理:预防为主,源头管控

 

       EHS.CN小编:

 

       Q1:张凯老师,很高兴能采访您!很多EHS新朋友认识您是从每年一届的EHS法律法规年度峰会上您的分享开始,主题是EHS法规的变化与趋势,合规是企业持续发展的基石,但仅仅合规已经满足不了大部分企业发展的需求和社会公众的期待。

 

       张凯老师:

 

       那请问现在的企业要怎么做,能再上一个台阶呢?

 

       的确,企业的合规管理非常重要,这是一条不可逾越的红线。多年来,我们共生代的法规咨询老师,通过持续专业的服务和及时高效的指导,帮助企业规避了无数法规风险的坑。当然,大家都知道,EHS管理是系统工程,企业的EHS管理仅仅做到合规是远远不够的,我们还需要在强化EHS管理体系和主动安全文化等方面,持续地改进和完善。

 

       如果企业想提升EHS管理再上台阶,首先需要解决什么问题?当然是高层管理者的决策和支持。企业领导者认识到建立EHS管理体系的必要性,并将其纳入公司的战略规划中,我们才有机会建立一套符合企业实际和行业特点的落地的管理体系,而不是形式主义的二层皮的管理。

 

 

       在实践过程中我们发现,积极主动的企业安全文化,可以使EHS管理体系进入稳定自主的运行状态,同时也能使员工产生改进安全工作的自驱动力。

 

       员工的EHS赋能培训也是EHS管理的重点,员工只有普遍提高了安全意识,掌握了科学的正确的安全工作方法,才能最大限度避免生产安全事故的发生。

 

       总的来说,企业在提升EHS管理水平的过程中,要领导支持、全员参与,要摸清家底,要明确目标,要有体系,要有责任分工,要从多角度入手,要综合运用国内外优秀实践的方法和工具,结合企业特点,实现EHS管理的持续改进和风险控制。

 

       EHS.CN小编:

 

       Q2:您曾在多家世界500强企业管理危险化学品,这次的期刊您写了工贸企业危险化学品的管理,为什么想跟读者一起探讨这个话题呢?

 

       张凯老师:

 

       工贸企业危险化学品管理一直是一个非常重要的话题。我们在和企业沟通的过程中发现,工贸企业使用的危险化学品种类非常繁多,每种危险化学品都有其特定的管理和处置方法,比如企业常用的清洁剂,大多是由几种化学品配制的混合物,含有甲苯、二甲苯等有毒有害的有机溶剂,而工贸企业的员工却普遍缺乏对这些危险化学品深入的了解,无法针对其特性制定相应的管控措施,这无疑增加了企业的风险和管理的难度。

 

       特别是危险化学品的使用和管理往往都涉及到一系列的技术问题,例如危险化学品如何判定?如何分类?如何审核SDS?如何评估危险化学品?如何正确储存和使用危险化学品?如何防止危险化学品泄漏等等,这些问题都需要企业有具备一定的专业知识和技能的人员来进行处理。但是我们发现很多安全管理人员实际上是普遍缺乏这方面的能力的,遇到问题都是通过百度去获取信息,而互联网的信息往往是鱼龙混杂,难辨真伪,很多有关危险化学品的信息都是抄来抄去的,要么是过时的,要么是有偏差的,甚至很多内容是错误的,这些不可靠的安全信息,非常可能误导员工,甚至导致严重的安全问题。

 

       所以我们希望通过分享,可以提醒企业安全管理人员的注意,帮助他们提高对危险化学品的正确认识,有效防止危化品事故的发生,保障生命财产安全和企业的可持续发展!

 

       EHS.CN小编:

 

       Q3:人们对危险化学品的第一反应是闻“危”色变,其中一个主要原因是危险化学品一旦发生事故,带来的人员伤亡、企业损失和社会影响都是比较严重的,如何不让这类事故发生,比事故发生了再启动应急预案降低伤亡更重要,张凯老师您怎么看呢?企业在日常管理应该注重哪些方面?

 

       张凯老师:

 

       非常准确,危险化学品的管理,和其他的安全管理工作一样,我们就是要坚持预防为主和源头管控,我们要把主要工作放在预防上在日常管理中,我认为企业应该注重以下几个方面:

 

       管理流程:企业应当建立一套完整的对危险化学品全生命周期的管理流程;

 

       风险评估:企业在购买使用化学品前,应先进行风险评估,并落实相关的管控措施;

 

       分类和标志化:要对化学品进行规范的分类和标识,确保化学品的安全运输、使用和贮存;

 

       安全培训:要定期开展相关人员的安全培训和演练,提高员工的安全意识和应急处置能力;

 

       个人防护:做好个人防护用品的正确选择、发放、使用、维护保养及监督管理,严格按操作规程操作。

 

       EHS.CN小编:

 

       Q4:最后,关于危险化学品的管理,您能否跟大家补充一点总结呢?谢谢!

 

       张凯老师:

 

       工贸企业的危险化学品管理,除了前面介绍的几点,我认为强化全员的责任落实仍然是关键。企业需要建立健全危险化学品安全管理制度流程,并且要严格按照流程去真正地执行和落实,这样才能更好地分析辨识隐患,评估风险,防范和管控风险

 

       关于工贸企业危险化学品管理内容,专业性比较强,在这里我们只能提纲挈领地进行介绍,更多的内容,尤其是企业在危险化学品方面的管理实务和最佳实践,以及危险品应急等专业内容,还是非常欢迎大家来参加我们的培训课程,谢谢大家!