惊心动魄！一起非法生产危化品案查处始末

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却干着非法之事

今年3月份

河北省应急管理厅查处了一起

非法生产危险化学品案

涉案企业表面看

工艺流程及其提供的资料内容

与备案信息完全相符

但实际上却在非法超范围生产

与备案信息完全不一致的易燃易爆危化品

3月24日，河北省应急管理厅接到河北某化工有限公司非法生产危险化学品相关线索。接报后，河北省应急管理厅高度重视，立即安排部署，迅速成立核查组奔赴现场。

顺藤摸瓜 问题反映“成谜”

3月25日9时，河北省应急管理厅核查组采取“四不两直”的方式直奔企业生产现场。

“当时企业处于正常生产状态。备案信息显示，该企业于2014年建成投产，年产15万吨硫酸钾，副产16万吨氯化铵。”该厅相关负责人回忆，相关材料反映该企业存在利用原有装置隐蔽非法超范围生产硝基胍、噁二嗪的违法行为。

鉴于情况复杂，执法人员到达该企业后，并未直接入企检查，而是先对该企业周边进行调查走访。“由于硝基胍、噁二嗪生产过程涉及多种易燃易爆危险品，我们先摸排了这家企业周边情况，以确保安全。”这位相关负责人介绍。

调查了解完周边情况后，核查组人员随即进入该企业，亮明身份，说明来意，严格按照执法检查程序展开调查。

资料核查环节，该企业向核查组人员提供的备案文件、安全设施设计专篇、安全现状评价报告、环境影响报告书、购销记录等资料内容均与备案信息完全相符。

10时，核查组人员按照工艺流程对该企业的库房、罐区、设备、车间开展检查。检查结果显示，工艺流程基本符合备案信息，现场物料也多为白色晶状或片状固体，车间、罐区、设备与评价报告基本相符。企业现场负责人十分肯定地表示，他们的生产工艺就是硫酸钾生产工艺。

“从物料外观和现场装置来看，没有什么太大问题，而且现场没有生产硝基胍所需要的硫酸储罐，我们当时也产生了疑惑——难道问题反映不实？”相关负责人说。

循线深挖 发现暗藏“猫腻”

核查陷入僵局时，工作人员再次对检查情况进行认真分析，梳理出几个疑点：厂区内的设备、管道、物料均没有标识，车间没有生产记录，另外，罐区有少许异味。

“现场没有硫酸储罐，企业会不会将硫酸储罐设置在厂区外呢？”核查组人员分析出这个可能性后，随即将检查情况向河北省应急管理厅报告。

12时，核查组全体人员紧急召开会议。经认真分析研判，核查组最终决定，对企业装置、管道再次开展全面详细摸排，并对该企业各环节物料进行取样送检。

15时许，事件出现转机。送检报告显示，9份送检样本均不含钾元素。“这个消息让我们核查组所有人一激灵，这说明这家企业根本不是在生产硫酸钾，相关线索反映的问题可能属实，现场可能存在易燃易爆危险品。于是我们立即通知企业所在地人民政府，请求公安部门介入，对现场进行管控。”

16时左右，核查组接到二次化验结果，送检的另外5个样本中发现硝酸根成分，含量为7%到56%不等。几乎同时，现场排查发现，相邻企业的储罐被违规接入涉事企业生产网络。原来，在涉事企业厂区外东侧约210米处有一个硫酸储罐，厂区外西侧的一家企业内有两个氨水储罐。两侧储罐都有一条隐蔽管道与涉事企业生产车间相连接，形成了跨厂区危化品输送链条。至此，核查人员基本上确定了该企业存在非法生产行为。同时，当地公安部门介入，对企业现场负责人进行问询。

17时左右，企业现场负责人承认该企业利用硝酸胍生产噁二嗪，并供出企业实际控制人信息。核查组人员确认了该企业利用硫酸钾生产装置非法生产噁二嗪的违法行为。

环环相扣 确保无遗漏

“这些设备的确不是在生产硫酸钾，而是在生产噁二嗪。”该企业现场负责人在生产车间内，对违法事实供认不讳，交待了全部违法事实。“硫酸钾是从外面进的货，过厂后，再卖出去。所以，表面上看是在生产硫酸钾、氯化铵，实际上是在生产硝基胍、噁二嗪。”

经查，2019年至2024年间，该企业累计购入硝酸胍1.1万吨，非法生产噁二嗪6172.76吨。为掩盖其违法行为，该企业使用伪造的《危险化学品登记证》，通过关联公司将产品销往全国多地。

随着案件脉络逐渐清晰，更大的问题逐渐被发现。河北省应急管理厅相关负责人介绍，由于现场装置内仍有剩余物料未反应完成，存在发生爆炸事故的风险。核查组立即组织召开专题会议，研究后续处置问题，对存在燃烧爆炸风险的未反应物料进行紧急处置。

同时，中国化学品安全协会专家紧急奔赴现场支援。经科学分析研判，核查组制定了运输方案和应急处置预案，连夜处置装置内剩余物料，排除装置风险，并将厂区内的危险化学品进行封存，同时管控现场人数，降低安全风险。

“企业涉及多种易燃易爆、有毒有害危险化学品。为防止意外发生，我们连夜联系了位于宁夏、黑龙江的原料厂家和处置单位，他们很快派出专业运输车辆赶赴现场协助处置。”河北省应急管理厅相关负责人介绍，专业运输车辆到达后，为确保装卸过程安全，他们对现场进行严密防护，只安排了一名核查人员、一名装卸人员和一名货车司机，其他人员全部退到200米以外的安全位置。

为确保运输安全，涉事企业所在地公安部门还派出人员和车辆护送危货运输车辆，将10吨中间产物硝基胍残渣送至黑龙江专业机构销毁；29.95吨一甲胺溶液由原生产厂家回收；22吨硝酸胍退回给宁夏供应商。

3月26日凌晨5时，经过一夜的紧急处置，装置安全风险被成功排除。

历时近48小时，省、市两级核查组安全高效地完成了这次易燃易爆危化品违法生产案件查处工作。

“看着警车护送危险品货车驶出厂区，我们才松了一口气。作为一名执法人员，我们要让违法行为无所遁形、让违法者无处藏身，做到执法必严、违法必究。”该厅相关负责人说。