《重大火灾隐患判定规则（GB 35181-2025）》解读 颁布部门：国家市场监督管理总局 国家标准化管理委员会 颁布日期：2025-04-25 生效日期：2025-11-01 （1）修订背景及意义 随着社会经济的发展，人员密集场所、易燃易爆场所等火灾风险增加，需要更精准的判定规则来防控火灾隐患。新增消防设施运行状态判定规则，倒逼单位引入智能监控系统，提升设施可靠性。 通过科学判定隐患，减少“一刀切”关停，支持企业合规整改，平衡安全与生产。 （2）新法修订主要内容
目次 前言 引言 1 范围 2 规范引用文件 3 术语和定义 4 判定规则 5 直接判定要素 6 综合判定要素 附录A（规范性） 火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则 本文件代替GB 35181—2017《重大火灾隐患判定方法》，与 GB 35181—2017 相比，除结构调整和 编辑性改动外，主要技术变化如下： a） 删除了术语“重要场所”及其定义（见2017年版的3.6），增加了术语“儿童活动场所”“老年人 照料设施”“劳动密集型企业”“多业态混合生产经营场所”及其定义（见第3章）； b） 删除了重大火灾隐患判定原则和程序（见2017年版的第4章）； c） 更改了不应判定为重大火灾隐患或作为判定要素的原则（见4.2，2017年版的5.1.3）； d） 更改了重大火灾隐患判定的直接判定要素和综合判定要素（见第5章、第6章，2017年版的 第6章、第7章）； e） 增加了火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则（见附录A）。 了解与企业密切相关的术语与定义 3.1 重大火灾隐患 major fire potential 违反消防法律法规、不符合消防技术标准，易导致重大、特别重大火灾事故或严重社会影响的各类 潜在不安全因素。 3.4 人员密集场所 assembly occupancy 人员聚集的室内场所。 注： 包括公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院等老年人 照料设施，托儿所、幼儿园等儿童活动场所，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企 业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。 3.7 劳动密集型企业 labor⁃intensive industrial manufactory 生产厂房或仓库具有丙类火灾危险性，且同一时间的生产、作业人数超过50人，人均建筑面积小 于20 m2的生产制造类企业或具有分拣、加工、包装作业功能的仓储物流类企业。 3.9 多业态混合生产经营场所 occupancy with multiple manufacturing and commercial activity 集餐饮、住宿、娱乐、商业、文化、体育、培训等两种及以上功能于一体的经营场所；通过自营、分租、 转租形成，兼具生产、储存多功能于一体的劳动密集型企业的生产厂房和仓库。 修改并细化了【综合判定要素】 第六章 综合判定要素从原标准的分类细化至6大类（总平面布置、耐火等级与装修、安全疏散、消防设施、电气、消防安全管理），需同时符合6项及以上才判定为重大火灾隐患。例如： 1. 总平面布置：未按消防技术标准设置消防车道、消防车登高操作场地，或消防车道、消防车登高操作场地被堵塞、占用。 2. 耐火等级与装修：厂房、仓库的建筑耐火等级、防火分隔措施与其生产、储存物品的火灾危险性类别不匹配。 3. 安全疏散：疏散楼梯间的设置形式不符合消防技术标准规定，或安全出口数量不符合规定，或安全出口被完全占用、堵塞、封闭。 4. 消防设施：火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行，具体判定规则见附录A。 （3）对企业需要影响 新标准的实施将促使企业更加重视消防安全，提升整体消防安全管理水平，避免因火灾隐患被判定为重大火灾隐患而面临法律责任和经济处罚。 对于存在火灾隐患的企业，整改要求更加明确，有助于企业在合规运营的同时降低火灾风险。 新增《火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则》 A.1 消防给水及消火栓系统 A.1.1 消防水泵（或泡沫液泵）采用自动控制、手动控制等方式均无法正常启动。 A.1.2 水泵控制柜未连接消防电源，消防电源故障，或控制失效。 A.2 自动灭火系统 A.2.1 消防水泵（或泡沫液泵）采用自动控制、手动控制等方式均无法正常启动。 A.2.2 水泵控制柜未连接消防电源，消防电源故障，或控制失效。 A.2.3 报警阀（或电动控制阀、气动控制阀）无法正常启动。 A.2.4 气体灭火系统的启动装置采用自动控制、手动控制方式均无法正常启动或灭火剂净重小于设计 储存量的90%。 A.2.5 瓶组式细水雾灭火系统的启动装置采用自动控制、手动控制方式均无法正常启动。 A.3 火灾自动报警系统 A.3.1 火灾报警控制器未连接消防电源，或消防电源故障。 A.3.2 火灾报警控制器操作控制按键失效、不能显示火警或故障报警、或不能发出声报警信号。 A.3.3 消防联动控制器未连接消防电源，消防电源故障，或联动控制失效。 A.3.4 报警总线断路、接地或短路等故障。 5 直接判定要素 5.1 建筑或场所具有下列情形之一的，应判定为重大火灾隐患： a） 除特殊工艺要求外，甲、乙类生产场所或仓库设置在建筑的地下室或半地下室； b） 除住宅建筑套内的自用楼梯外，公共疏散楼梯间的地下与地上部分未进行防火分隔； c） 人员密集场所的疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置影响疏散的栅栏、卷帘门； d） 高层建筑、地下人员密集场所安全出口的数量不符合GB 55037、GB 50016的规定，或安全出口被完全占用、堵塞、封闭； e） 高层建筑、地下人员密集场所未按GB 55037的规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行（火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则应符合附录A）； f） 人员密集场所采用金属夹芯板搭建且金属夹芯板芯材的燃烧性能等级低于A级； g） 地下人员密集场所内部装修、装饰材料的燃烧性能等级不符合GB 50222的规定； h） 冷库的防火分隔措施或保温材料燃烧性能不符合GB 50016、GB 50072的规定； i） 多产权建筑，具有多个使用方的甲、乙、丙类厂房或仓库，多业态混合生产经营场所未明确消防安全管理职责，未对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道明确统一管理单位或管理人； j） 具有火灾、爆炸风险的电池生产、储存场所或储能电站防火间距不足，未采取防火分隔措施，或未设置事故通风系统或自动灭火系统。 5.4 劳动密集型企业的厂房、仓库内具有以下情形之一的，应判定为重大火灾隐患： a） 厂房、仓库内设置员工宿舍； b） 厂房、仓库内有爆炸危险的部位及设施未按GB 50016的规定采取防爆泄压技术措施； c） 厂房、仓库的耐火等级不符合GB 55037的规定； d） 未按GB 55037的规定设置火灾自动报警系统或固定灭火设施，或已设置的火灾自动报警系统和固定灭火设施按照附录A判定为不能正常运行。 5.5 易燃易爆危险品场所具有以下情形之一的，应判定为重大火灾隐患： a） 易燃易爆危险品场所与民用建筑设置在同一建筑内； b） 易燃易爆危险品场所与人员密集场所、居住场所的防火间距小于消防技术标准的规定值； c） 易燃易爆危险品场所与明火和散发火花地点之间的防火间距小于消防技术标准的规定值； d） 在地下建筑、建筑的地下室、人员密集场所、居住场所内违规使用、储存或销售易燃易爆危险品； e） 生产、储存易燃易爆危险品的大型企业未按消防法律法规规定建立专职消防队。 6 综合判定要素 (需同时符合6项及以上才判定为重大火灾隐患) 6.1 总平面布置 6.1.1 未按消防技术标准的规定设置消防车道、消防车登高操作场地，或消防车道、消防车登高操作场地被堵塞、占用。 6.1.2 建筑之间的防火间距小于消防技术标准的规定值。 6.1.3 消防控制室的设置不符合消防技术标准的规定。 6.2 耐火等级、防火分隔与装修装饰 6.2.1 厂房、仓库的建筑耐火等级、防火分隔措施与其生产、储存物品的火灾危险性类别不匹配。 6.2.2 原有防火分区面积被改变，且大于消防技术标准的规定值。 6.2.3 设置在住宅建筑架空层的电动自行车集中停放或充电场所与建筑的采光通风井、公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口未采取防火分隔措施。 6.2.4 用于分隔防火分区的防火门、防火卷帘损坏。 6.2.5 高层建筑幕墙未在楼板处采取防火封堵措施。 6.2.6 高层建筑电缆竖井未在楼板处采取防火封堵措施。 6.2.7 地上人员密集场所内部装修、装饰材料的燃烧性能等级不符合GB 50222的规定。 6.3 安全疏散 6.3.1 疏散楼梯间的设置形式不符合消防技术标准的规定。 6.3.2 安全出口数量不符合消防技术标准的规定，或安全出口被完全占用、堵塞、封闭。 6.3.3 封闭楼梯间或防烟楼梯间的疏散门损坏。 6.3.4 疏散楼梯间、前室的室内装修材料未采用不燃材料。 6.3.5 未按消防技术标准的规定设置消防应急照明和疏散指示标志。 6.3.6 消防应急照明和灯光疏散指示标志的备用电源的连续供电时间不符合GB 55037（《建筑防火通用规范》）的规定。 6.4 消防设施（“火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则”见附录A） 6.4.1 未按消防技术标准的规定设置消防水源，或不能正常使用。 6.4.2 未按消防技术标准的规定设置室外或室内消火栓系统，或不能正常使用。 6.4.3 未按消防技术标准的规定设置自动灭火系统，或不能正常使用。 6.4.4 未按消防技术标准的规定设置建筑防烟排烟设施，或不能正常使用。 6.4.5 未按消防技术标准的规定设置火灾自动报警系统，或不能正常使用。 6.4.6 未按 GB 55037 的规定设置消防电梯，或不能正常使用。 6.5 电气 6.5.1 建筑的消防用电负荷等级不符合消防技术标准的规定。 6.5.2 消防用电设备未采用专用的供电回路。 6.5.3 除按照三级负荷供电的消防用电设备外，消防控制室、消防水泵房的消防用电设备及消防电梯的供电，未在其配电线路的最末一级配电箱内设置自动切换装置，或不能正常切换。 6.5.4 在可燃材料或可燃构件上直接敷设电气线路或安装电气设备。 6.5.5 电气线路绝缘外护套有明显烧蚀、炭化、熔融等现象。 6.5.6 用电设备的接线端子处、插座的插孔和端子处、照明开关的端子处有明显烧蚀、炭化、熔融等现象。 6.6 消防安全管理 6.6.1 消防控制室操作人员未按GB 25506的规定持证上岗。 6.6.2 应处于自动控制状态的消防水泵控制柜处于手动控制状态。 6.6.3 消防水泵、高位消防水箱或自动喷水灭火系统报警阀等的进、出口部位应常开的阀门处于关闭状态。 6.6.4 人员密集场所的外窗、阳台设置影响逃生和灭火救援的栅栏等障碍物且紧急情况下从内部无法开启。 6.6.5 人员密集场所的消防救援口设置影响疏散和灭火救援的障碍物。 6.6.6 人员密集场所的业主单位、使用单位在场所内部动火作业时未执行内部审批制度，或动火作业人员未持证上岗，或动火作业现场未采取防火分隔和现场看护措施。 6.6.7 人员密集场所的业主单位、使用单位未按消防技术标准的规定编制灭火和应急疏散预案，或未定期依据预案开展消防演练。 新增综合判定要素 第六章 综合判定要素从原标准的分类细化至6大类（总平面布置、耐火等级与装修、安全疏散、消防设施、电气、消防安全管理），需同时符合6项及以上才判定为重大火灾隐患。例如： 1. 总平面布置：未按消防技术标准设置消防车道、消防车登高操作场地，或消防车道、消防车登高操作场地被堵塞、占用。 2. 耐火等级与装修：厂房、仓库的建筑耐火等级、防火分隔措施与其生产、储存物品的火灾危险性类别不匹配。 3. 安全疏散：疏散楼梯间的设置形式不符合消防技术标准规定，或安全出口数量不符合规定，或安全出口被完全占用、堵塞、封闭。 4. 消防设施：火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行，具体判定规则见附录A。 （3）对企业需要影响 新标准的实施将促使企业更加重视消防安全，提升整体消防安全管理水平，避免因火灾隐患被判定为重大火灾隐患而面临法律责任和经济处罚。 对于存在火灾隐患的企业，整改要求更加明确，有助于企业在合规运营的同时降低火灾风险。 火灾自动报警系统和固定灭火设施不能正常运行的判定规则 A.1 消防给水及消火栓系统 A.1.1 消防水泵（或泡沫液泵）采用自动控制、手动控制等方式均无法正常启动。 A.1.2 水泵控制柜未连接消防电源，消防电源故障，或控制失效。 A.2 自动灭火系统 A.2.1 消防水泵（或泡沫液泵）采用自动控制、手动控制等方式均无法正常启动。 A.2.2 水泵控制柜未连接消防电源，消防电源故障，或控制失效。 A.2.3 报警阀（或电动控制阀、气动控制阀）无法正常启动。 A.2.4 气体灭火系统的启动装置采用自动控制、手动控制方式均无法正常启动或灭火剂净重小于设计 储存量的90%。 A.2.5 瓶组式细水雾灭火系统的启动装置采用自动控制、手动控制方式均无法正常启动。 A.3 火灾自动报警系统 A.3.1 火灾报警控制器未连接消防电源，或消防电源故障。 A.3.2 火灾报警控制器操作控制按键失效、不能显示火警或故障报警、或不能发出声报警信号。 A.3.3 消防联动控制器未连接消防电源，消防电源故障，或联动控制失效。 A.3.4 报警总线断路、接地或短路等故障。 |
前一篇： 凌晨住宅楼内，谁家的电动车着火了！
后一篇： 涉企！司法部发声！
 路过 |
 雷人 |
 握手 |
1
 鲜花 |
 鸡蛋 |
了解更多资讯
立即关注
GMT+8, 2025-9-11 01:00 , Processed in 0.031109 second(s), 20 queries .
Powered by Discuz! X20
© 2001-2011 Comsenz Inc.
最新评论