EHS.CN法规解读：食品行业EHS法律法规更新——2026年第一期

2026-2-9 00:00 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 561 | 评论: 0 | 来自: ehs.cn

摘要：食品行业第四季度法规更新内容聚焦一、食品、屠宰、酒类三项国家水污染物排放标准发布执行倒计时：新建项目自 2026年1月1日起，现有项目自 2028年1月1日起执行新标准。新增关键指标：《食品标准》新增总氮及针对 ...

食品行业第四季度法规更新内容聚焦

一、食品、屠宰、酒类三项国家水污染物排放标准发布

执行倒计时：新建项目自 2026年1月1日起，现有项目自 2028年1月1日起执行新标准。

新增关键指标：《食品标准》新增总氮及针对泡菜榨菜行业高盐废水新增的全盐量；《屠宰标准》新增总氮、总磷和色度；《酒类标准》啤酒制造新增总氮、色度，黄酒等酒制造新增总氮。

协商机制利用：新标准允许在满足条件下，与下游污水处理厂协商约定特定污染物排放限值。

排水量精细化管控：针对细分品类，制定了明确的单位产品基准排水量，这意味着单纯依靠末端稀释排放将无法达标。

二、白酒安全生产规范“由推变强”

新标准强制要求企业建立系统的安全生产规章制度和风险双重预防机制，并明确了安全文件更新频率（如法规清单每半年更新）。同时，它对厂区布局、设施设备及具体作业安全提出了更细致的要求，部分企业需进行相应整改以满足合规要求。

三、包装机械安全要求

为灌装、封口等常用设备提供了明确的安全设计依据。

四、《上海市食品安全条例》更新

预制菜监管“有名有实”：预制菜首次在法规中被明确列为法定监管对象，其生产、销售、贮存、运输全链条均需严格符合食品安全法规。

特定人群食品管理强化：保健食品、婴配食品等特定人群食品生产企业必须建立并有效运行质量管理体系，定期自查报告。

集中用餐单位责任压实：食堂在选择承包方时必须依法通过招投标等公开方式，并加强监督。企业自身食堂管理或为员工订餐，需遵循同样严格的供应商审查与查验要求。

“食安封签”成标配：明确餐饮配送的直接入口食品必须使用封签。

五、上海市发布餐饮油烟技术规范，提供明确指引

明确油烟净化设备技术要求、维护周期，并需建立完整环境管理台账。

环境保护

Environment Protection

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-11-04	2026-01-01	中华人民共和国生态环境部	食品加工制造业水污染物排放标准（GB 46817-2025）

内　容	关键内容	影响
适用范围	本标准规定了食品加工制造业的水污染物排放控制要求、监测要求和监督管理要求。　本标准适用于现有食品加工制造业排污单位、生产设施的水污染物排放管理，以及食品加工制造业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护设施验收、排污许可证核发及其投产后的水污染物排放管理。　本标准也适用于食品加工制造业污水集中处理设施的水污染物排放管理。　本标准规定的水污染物排放控制要求适用于食品加工制造业排污单位、生产设施和食品加工制造业污水集中处理设施直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。	食品加工制造企业新建的２０２６年１月１日、现有的２０２８年１月１日起，水污染物排放按新标准执行，不再执行《污水综合排放标准》（ＧＢ　８９７８）相关规定　。新增总氮为管控项目，针对泡菜、榨菜等特定行业，新增全盐量控制。企业需评估现有污水处理设施是否满足处理需求，及时更新排污许可，确保水污染物排放合规。允许企业与下游污水处理厂协商约定特定污染物排放浓度限值。在合规前提下，可降低预处理成本，但需签订协议并载入排污许可证。为植物油、水产品、乳制品等７个子行业的２８种产品制定了明确的单位产品基准排水量。推动企业实施精细化用水管理和节水改造，防止稀释排放。

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-11-04	2026-01-01	中华人民共和国生态环境部	屠宰及肉类加工工业水污染物排放标准（GB 13457-2025）

内　容	关键内容	影响
适用范围	本标准规定了屠宰及肉类加工工业的水污染物排放控制要求、监测要求和监督管理要求。　本标准适用于现有屠宰及肉类加工工业排污单位的水污染物排放管理，以及屠宰及肉类加工工业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护设施验收、排污许可证核发及其投产后的水污染物排放管理。　本标准也适用于天然肠衣加工、食用动物油脂加工、蛋品加工排污单位，以及屠宰及肉类加工工业污水集中处理设施的水污染物排放管理。　本标准不适用于非食用动物油脂加工及畜禽血、畜禽骨深加工排污单位的水污染物排放管理。　本标准规定的水污染物排放控制要求适用于屠宰及肉类加工、天然肠衣加工、食用动物油脂加工、蛋品加工排污单位以及屠宰及肉类加工工业污水集中处理设施直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。	屠宰及肉类加工业新建企业自２０２６年１月１日起，现有企业自２０２８年１月１日起，其水污染物排放按本标准的规定执行，不再执行《肉类加工工业水污染物排放标准》（ＧＢ　１３４５７—９２）中的相关规定。新增色度、总氮、总磷３项控制指标。企业需评估现有污水处理设施是否满足处理需求，及时更新排污许可，确保水污染物排放合规。允许企业与下游污水处理厂协商约定特定污染物排放浓度限值。在合规前提下，可降低预处理成本，但需签订协议并载入排污许可证。按畜禽种类（猪、牛、羊、禽等）和加工类型细化单位产品基准排水量，推动企业实施精细化用水管理和节水改造，防止稀释排放。
修订的主要内容	——调整标准名称为《屠宰及肉类加工工业水污染物排放标准》；　 ——增加了色度、总氮、总磷３项水污染物项目；　 ——取消了按污水去向分级控制的规定；　 ——取消了工艺参考指标；　 ——完善了水污染物直接和间接排放管理要求；　 ——完善了水污染物监测要求，更新了监测分析方法；　 ——增加了“污水排放口规范化要求”章节；　 ——完善了实施与监督相关要求。	同上

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-11-04	2026-01-01	中华人民共和国生态环境部	酒类制造业水污染物排放标准（GB 19821-2025）

内　容	关键内容	影响
适用范围	本标准规定了酒类制造业的水污染物排放控制要求、监测要求和监督管理要求。　本标准适用于现有酒类制造业排污单位、生产设施的水污染物排放管理，以及酒类制造业建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护设施验收、排污许可证核发及其投产后的水污染物排放管理。　本标准也适用于酒类制造业污水集中处理设施的水污染物排放管理。　本标准规定的水污染物排放控制要求适用于酒类制造业排污单位、生产设施和酒类制造业污水集中处理设施直接或间接向其法定边界外排放水污染物的行为。	酒类制造业新建企业自２０２６年１月１日起，现有企业自２０２８年１月１日起，其水污染物排放按本标准的规定执行，不再执行《啤酒工业污染物排放标准》（　ＧＢ　１９８２１—２００５）、《　发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》（　ＧＢ　２７６３１—２０１１）和《污水综合排放标准》（　ＧＢ　８９７８），以及这三项标准修改单的相关规定。新增总氮作为全行业管控项目，针对啤酒制造，额外增加色度控制。企业需评估现有污水处理设施是否满足处理需求，及时更新排污许可，确保水污染物排放合规。允许企业与下游污水处理厂协商约定特定污染物排放浓度限值。在合规前提下，可降低预处理成本，但需签订协议并载入排污许可证。细化了白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒、发酵酒精、露酒和其他酒共７类产品的单位产品基准排水量，推动企业实施精细化用水管理和节水改造；防止稀释排放。
修订的主要内容	——扩大标准适用范围，将发酵酒精、白酒、啤酒、葡萄酒、黄酒及其他酒的制造业水污染物排放控制要求纳入管控范围，标准名称调整为《酒类制造业水污染物排放标准》；　 ——针对啤酒制造业增加色度、总氮污染物项目；　 ——取消ＧＢ　１９８２１—２００５中单位产品污染物排放量指标，设置单位产品基准排水量指标；　 ——取消ＧＢ　２７６３１—２０１１　中特别排放限值；　 ——完善水污染物直接和间接排放管理要求、单位产品基准排水量的产品分类方式，更新了监测分析方法；　 ——增加“污水排放口规范化要求”章节。	同上

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-10-13	2025-10-13	上海市生态环境局	上海市生态环境局关于印发《餐饮业油烟污染控制技术规范》的通知

内　容	关键内容	影响
范围	本文件规定了餐饮服务单位的油烟捕集、油烟净化、油烟净化设施安装、运行控制和台账记录的技术要求。本文件适用于上海市建成区餐饮服务单位（含非经营性食堂）的油烟排放控制与生态环境保护管理。农村范围内农家乐等经营性餐饮服务单位可参照执行。	文件明确了餐饮服务单位油烟污染控制技术要求，餐饮企业需对照规范，评估并可能升级现有油烟净化设备，完善管理措施，确保其处理效率和稳定性达标。明确了净化设备定期清洗、维护周期，并要求建立设备技术文件、巡检结果、维护保养及故障修复等完整环境管理台账，实现责任可追溯。新开店或迁址前，主动查询选址合规性，避免因选址不当导致后期整改困难、投资损失或反复投诉。

安全生产

Work Safety

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-10-31	2026-11-01	国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会	包装机械安全要求（GB 46772-2025）

内　容	关键内容	影响
范围	本文件规定了包装机械及其辅助包装设备的安全要求，包括总体要求、通用要求、专用包装设备与装置的补充要求及责任。本文件适用于包装机械及其辅助包装设备（以下简称“包装机”）的设计、制造。	企业采购新设备时，必须将符合本标准作为强制性技术条款。企业可参考本标准，评估现有生产线的安全防护是否到位。对灌装机、封口机、洗瓶机、吹瓶机等食品企业常用设备提出了补充安全要求，同时，标准明确要求与食品接触的材料及结构必须安全，这直接关联到产品安全。明确了设备使用者的责任，强调必须对操作和维护人员进行充分的安全培训。

颁布日期	实施日期	颁发部门	法律法规名称
2025-12-13	2026-07-01	中华人民共和国应急管理部	白酒生产安全规范（AQ 7006-2025）

内　容	关键内容	影响
范围	本文件规定了白酒生产企业的安全管理基本要求、平面布局及建（构）筑物安全、生产工艺及设备设施安全、公用辅助设施安全、作业安全及其他安全相关要求。本文件适用于白酒生产企业的安全生产管理。	本标准将代替《白酒企业安全管理规范》（ＡＱ／Ｔ　７００６－２０１２），升级为强制执行标准，企业必须全面遵守，否则将面临处罚。明确要求企业建立完善安全生产规章制度、操作规程、及双重预防机制。对企业安全相关文件更新频次提出了明确的要求，如应至少每半年梳理更新适用法规清单、每年评估更新制度及安全风险辨识清单、高风险场所每三年进行全面的安全风险评估。对厂区平面布局、建筑物、生产工艺设备、公用辅助设施等提出明确安全要求，部分企业可能涉及整改。对生产过程中的具体作业安全做出规定，要求规范操作程序，加强现场管理。
主要技术变化	ａ）　增加了“基本要求”一章（见第４章）；ｂ）　增加了“平面布局及建（构）筑物安全”一章（见第５章）；ｃ）　更改了“生产工艺安全”相关要求（见第６章，２０１２年版的第４章）；ｄ）　更改了“库房、酒库和露天储酒罐区安全”相关要求（见第６章，２０１２年版的第５章）；ｅ）　更改了“生产现场安全”相关要求（见６．８、７．３、８．６、９．１，２０１２年版的第６章）；ｆ）　更改了“生产设备设施安全”相关要求（见第７章，２０１２年版的第７章）；ｇ）　增加了“作业安全”“其他安全”相关要求（见第８、９章）；ｈ）　删除了“安全监控管理信息系统”“生产安全管理”“事故应急救援及事故处理”（见２０１２年版的第８、９、１０章）；ｉ）　增加了“证实方法”一章（见第１０章）。	同上