工程建设项目HSE管理方实施导则和应用范例

2011-10-12 17:05 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 2747 | 评论: 0 | 来自: 网络

摘要：　随着我国经济的持续健康发展，工程建设项目越来越多，对HSE管理水平的要求越来越高，本项目为提高工程建设项目的HSE管理水平提供了科学的方法，具有较大的推广应用前景。 ...

　　主要完成单位：中国企业联合会可持续发展工商委员会、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、上海赛科石油化工有限责任公司

　　项目内容：

　　国际跨国公司在工程建设项目中应用健康、安全和环境（HSE）管理方模式是由设立在业主和承包商之间的管理方对项目HSE事务进行全面的管理，把HSE的实施落实到管理方所有的部门，取得了很好的效果。近年来随着国外独资和合资项目的不断增加，其做法逐渐被国内所了解和借鉴，积累了很好的管理经验，在中国的合资工程建设项目应用中也取得了显著成效。该项目结合中国的实际并进一步创新，在总结BP公司和中国石化合资建设项目上海赛科石化公司三年建设的基础上编制了《工程建设项目HSE管理方案实施导则和应用范例》（以下简称“导则和应用范例”）。

　　导则和应用范例借鉴吸收国际先进的HSE管理理念、管理模式和管理方法，结合中国的实际进一步创新，提出业主是权利和责任的主体，它的职责是提供HSE政策和资源，设置权威性的HSE组织机构，按照国家的HSE相关法律、法规和标准以及业主的HSE政策制定统一的HSE管理制度；管理方的责任是代表业主全面领导项目的HSE工作；承包产的责任是编制自身的HSE计划，并确保按照管理方的要求实施。

　　导则是在我国的工程建设项目实际应用的基础上总结编制出来的，作为一个指南性文件，它描述了业主、管理方和承包商为改善项目的HSE绩效所应承担的责任；应用范例是导则的实施成果，在创新同时列举了大量的实际操作的程序、数据、作业票、各种制度及其实施办法，操作性强，便于应用推广。

　　导则和应用范例为提高工程建设项目的HSE管理水平提供了科学的方法，将对我国工程建设项目的安全、健康和环境管理有指导和借鉴作用。可以在我国相关行业的工程建设项目中推广应用，促进工程建设项目安全、健康和环境（HSE）管理水平的迅速提高。

　　创新点：

　　1、在我国工程建设项目中，在业主和承包商之间设立管理方，管理方受业主委托全面领导并负责HSE工作，把HSE的实施落实到管理方所有的部门，这是HSE责任实施工作的创新。

　　2、在我国工程建设项目中首次提出了HSE管理方责任的管理模式，强化了在工程项目建设全过程的健康、安全和环境管理。

　　3、将HSE管理方管理模式应用到大型工程建设项目中，结合我国的实际情况提出了20种详细的可操作的管理和作业程序，取得了国际先进水平的HSE业绩。

　　应用情况：

　　本项目以BP公司和中国石化合资的上海赛科石化公司的工程建设阶段为基础，将HSE管理方管理模式应用到大型工程建设项目中，在国内首次使用，并取得了国际领先的HSE业绩，项目2002年3月28日正式开工，2004年12月30日机械完工，于2005年3月正式投产。项目建设期投入总人工时四千九百万个，没有发生重大事故和死亡事故，损失工时事故率小于0.06，可记录的事故率小于0.4。

　　随着我国经济的持续健康发展，工程建设项目越来越多，对HSE管理水平的要求越来越高，本项目为提高工程建设项目的HSE管理水平提供了科学的方法，具有较大的推广应用前景。