机械制造行业要坚持“事故是可以预防的,人员意识是可以提高的”的理念,以强化现场管理、治理隐患为重点,以防范和遏制重特大事故发生为目标,着重抓好重大风险作业(起重、运输、动火、用电、高空)的控制。深入开展隐患排查与治理,改善作业环境的安全性,防范事故发生;将检查与教育、考核相结合,落实各级人员安全责任;推动安全文化建设,不断提高作业人员及兼职安全员的安全意识,培养基层单位自我管理、自我约束、自我提高的能力。 1、明确安全管理工作目标,推动安全责任的落实。 (1)将公司安全管理目标量化分解,明确各单位安全职责及管控要点,与各单位负责人签订责任制;各单位将指标分解到作业班组,负责人与班组长签订责任制;班组长与班组成员签订责任制。 (2)对安全生产工作绩效实施量化考核,明确落实相关部门及其人员的安全职责,针对人为原因致使某一环节漏洞引发安全事故的,将严肃追究其责任人的安全责任。公司考核各单位责任人,各单位考核班组长,班组长考核班组成员一级抓一级,一级考核一级,实行所属责任区管理,对安全生产、文明作业、环境卫生、定置管理、劳动纪律等内容进行考评,采取教育、曝光、处罚等手段,推动安全责任落实。 2、危险源识别及控制,消除安全隐患或降低作业风险程度。 全面地识别生产及生活过程中存在的危险源,采用LEC法定性分析每一种危险源有可能带来的风险,并结合历年各岗位发生的安全事故评定风险等级,确定重大风险,并制定切实可行的风险控制方案或相关管理文件。针对每一个文件要明确规定各单位职责与要求,有针对性地控制每一种风险,采取必要的防范措施或应急处理措施。 3、遵守“法规和其他要求”,促进安全管理规范化和标准化 (1)根据本单位生产经营管理特点,收集相关安全法律法规,并摘录适用条款进行符合性评价,以保障本单位安全管理符合法规要求。落实建设项目安全评价、职业病危害预评价及控制效果评价、消防工程设计审核及验收;建立员工健康档案,新员工入厂前进行岗前检查,每年组织有害作业岗位人员进行岗中检查,离岗人员进行岗后检查;每年委托有资质单位对作业场所的职业病危害因素进行检测。 (2)合理制定安全投入,确保安全管理所需费用落实到位,如隐患整改费、全员安全宣传教育及材料费、安全活动经费等,通过有效的安全投入,激励全员积极主动参与安全管理,确保安全隐患消除在萌芽状态。 4、加大现场监督检查力度,跟踪验证隐患整改。 (1)将日常检查与专项检查相结合,每天对作业现场进行巡检,掌控各单位是否按照公司各项安全管理规定开展各项工作及各员工是否按照作业安全要求进行作业;重点做好重大风险作业的检查,每周进行1次综合检查,每月联合设备部门进行1次特种设备及电气设施专项检查。针对检查发现的问题,及时与责任单位进行沟通,制定可行的措施,限期整改,跟踪验证责任单位整改情况。针对整改不及时、不达标,将纳入月度安全考核中,并要求各责任单位自行提出纠正与预防控制措施,促使各单位积极主动实行安全管控。 (2)每月将对各项检查存在的问题进行统计,分析常期与偶发隐患,一般隐患与重大隐患,找出各单位安全管理中存在的薄弱环节,以此作为责任单位当前安全管理控制重点,提出纠正预防措施,逐步提升各单位安全管理绩效。 5、推动安全文化建设,营造良好的安全管理氛围。 (1)安全队伍建设。根据每个车间的安全职责,在每个车间培养一名高素质兼职安全员,对每员兼职安全员进行专项培训,培训内容主要是涉及自身安全意识的提高,生产现场人员行为、机械设备及作业环境可能存在危险的识别与管控,以及安全知识的宣传与教育;以现场培训为主,每月不少于2次,理论与实践相结合,每月进行现场指导、考评。 (2)安全宣传教育。充分利用宣传栏、0A办公系统等途径大力宣传安全风险及预防控制措施,开展形式多样化的安全活动,促使每位员工积极主动参与到安全管理当中,营造良好的安全管理氛围,形成有针对性的培训教育制度。每季度对安全宣传栏进行更新1次,宣传每季度安全控制要点;每月进行1次现场安全培训;根据生产动态,不定期向全员宣传当前安全注意事项;每季度进行1次隐患排查活动;每年进行2次合理化建议活动;每年进行2次安全问卷调查活动;每年至少进行2应急演练活动;每年至少进行1次危险源的识别与评价控制活动;每年进行1次安全知识竞赛活动;常期开展“五想五不干” (一想安全风险,不清楚不干;二想安全措施,不完善不干;三想安全工具,不配备不干;四想安全环境,不合格不干;五想安全技能,不具备不干)行为安全观察活动。 (3)新员工、转岗员工安全教育。严格对新员工、转岗员工的岗前安全培训进行把关,未经三级教育及转岗培训的员工不允许其上岗操作。在培训内容上注重事故案例分析、安全作业要求、岗位风险及应急处理的讲解。在其上岗之后,要求责任单位落实专人带领新员工熟悉作业环境、规范操作,对员工的行为意识负管理责任,并跟踪验证新员工、转岗员工的行为意识及操作技能,对行为意识差的,进行重新培训,直至行为安全为至。 6、加强承包商安全管理,将其纳入本单位安全管理范围。 (1)对外来车辆和人员由门卫落实检查准入制度,并对其进行《入场安全须知》教育,明确违反厂规的处罚要求。 (2)参与合同评审,对进厂提供服务的施工单位或运输单位,落实相关部门在签订合同时附签《安全协议书》,并在进厂前明确相关要求,向负责人进行交底,做好预控;作业人员入厂后进行安全教育和培训,使其主动履行公司责任和义务,创造安全、和谐、双赢的合作环境。
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