各区生态环境局，有关单位：
为加强我市重点排放单位碳排放管理，深化碳排放权交易市场建设，按照《天津市碳达峰碳中和促进条例》和《天津市碳排放权交易管理暂行办法》等要求，现组织开展全市重点排放单位碳排放报告、核查、履约等工作，有关事项通知如下：
一、重点排放单位范围
本文重点排放单位包括3个方面：
(一)钢铁、化工、石化、建材、油气开采、有色、机械设备制造、农副食品加工、电子设备制造、食品饮料、医药制造、矿山等工业行业和航空运输业(机场)温室气体年排放量达2万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约1万吨标准煤)及以上的单位(附件1中序号1-145，以下简称“纳入企业”)。
(二)上述行业以外的工业、航空运输业(除机场外)温室气体年排放量达2万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约1万吨标准煤)及以上的单位(附件1中序号146-189，以下简称“报告企业”)。
(三)2022年度综合能源消费量超过1万吨标准煤的初次报告企业(附件1中序号190-203，以下简称“初次报告企业”)。
对因停业、关闭或者其他原因不再从事生产经营活动而停止排放温室气体，或经核查上两年度温室气体排放均未达到2万吨二氧化碳当量的纳入企业或报告企业，各区要及时上报有关情况，市生态环境局核实后将其从名录中移出。
二、碳排放报告与核查
(一)碳排放报告及数据质量控制计划
1.编制碳排放报告
各重点排放单位要按照《国家发展改革委办公厅关于印发首批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)的通知》(发改办气候〔2013〕2526号)、《国家发展改革委办公厅关于印发第二批4个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)的通知》(发改办气候〔2014〕2920号)、《国家发展改革委办公厅关于印发第三批10个行业企业温室气体核算方法与报告指南(试行)的通知》(发改办气候〔2015〕1722号)要求，编制2022年度碳排放报告。各重点排放单位在核算净购入使用电量时，可申请扣除购入电网中绿色电力电量(申请模板见附件2)，国家有新要求的按照国家最新政策执行。
2.编制数据质量控制计划
未制定数据质量控制计划(原监测计划，下同)或已制定但存在修订情况的重点排放单位，需制定或更新数据质量控制计划(模板见附件3)。
各重点排放单位将碳排放报告和数据质量控制计划(包括电子版、盖章扫描件)于4月10日前报所属区生态环境局。各区生态环境局初步审核后，于4月12日前汇总报送市生态环境局。纸质件待现场核查时提交核查机构。
(二)碳排放核查
市生态环境局适时开展全市2022年度碳排放报告核查工作。各重点排放单位要及时确认核查结果，如对核查结果有异议，可在被告知核查结果之日起7个工作日内，向所属区生态环境局提交书面材料，区生态环境局核实后报市生态环境局并配合开展复核工作。
各重点排放单位在碳核查工作结束后，及时将修改完善后的碳排放报告和数据质量控制计划(包括电子版、盖章扫描件和纸质版)提交市、区生态环境局。
三、碳排放履约
(一)配额调整。存在核算边界发生变化等情况的纳入企业，可填写2022年度配额调整申请表(详见附件4)申请配额调整，并于核查前将申请表(包括电子版、盖章扫描件)与碳排放报告一起报送市、区生态环境局，纸质件待现场核查时提交核查机构查验。
(二)配额核发。2022年度配额分两批次发放，第一批次配额已发放至企业登记注册系统账户中。核查工作结束后，市生态环境局将组织核定纳入企业2022年度配额量与应清缴配额量，并将第二批次配额和调整配额一次性发放至纳入企业账户中。
(三)配额清缴。纳入企业应于2023年6月30日前完成2022年度碳排放配额清缴。
(四)自愿注销。鼓励相关企业和机构，开展配额自愿注销，为我市碳减排做出积极贡献。
四、相关要求
(一)各区生态环境局要积极组织重点排放单位开展碳排放报告、核查、履约等相关工作。
(二)各重点排放单位要高度重视碳排放管理工作，严格按照要求编制碳排放报告和数据质量控制计划，保存所涉原始记录和管理台账。
(三)纳入全国碳市场重点排放单位的核查工作同本次核查一并开展，现场核查时间另行通知。
附件：1.重点排放单位名录
2.2022年度绿电扣除申请表
3.数据质量控制计划模板
4.2022年度配额调整申请表
(联系人：市生态环境局气候与国际处 李帆、陈颖
联系电话：87671547)
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