咸阳市人民政府办公室关于认真做好2010年春运工作的通知 咸政办发〔2010〕14号 各县市区人民政府，市人民政府各有关工作部门： 2010年春运即将来临，为做好春运工作，满足广大旅客出行需要，保障重点物资运输，按照省发改委《关于认真做好2010年春运工作的通知》（陕发改运行〔2010〕51号）要求，2010春运工作从1月30日开始至3月10日结束，共计40天。经市政府同意，现就我市春运工作有关事项通知如下: 一、加强领导，认真做好春运组织工作市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室。 做好春运工作是维护社会稳定、构建和谐社会的重要举措。党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府高度重视春运工作，都对切实做好春运工作提出了明确要求。为了做好我市今年的春运工作，市政府成立了由市委常委、副市长高中印任组长，市政协副主席、市交通运输局局长罗志勇、市政府副秘书长韩保锋等任副组长，市交通运输、公安、民政、劳动、卫生、旅游、安监、物价、工商、铁路、民航等部门和单位为成员的春运工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，负责春运的综合协调工作，办公室主任由市交通运输局副局长严志强同志兼任。各县市区、市级各有关部门也要尽快成立相应工作机构，在当地政府领导下，抓好综合协调，会同有关部门制定春运工作方案，加强监测分析，及时掌握动态，协调处理各种突发事件。各县市区人民政府对春运工作所需的人力、物力、经费要予以保证，确保完成春运任务。 二、科学安排运力，提高应变能力 春节假日期间，探亲、访友、旅游客运量较多，学生、民工流量较大，节日商品和重点物资运输任务繁重，时间相对集中。据预测，我市春运期间客运量将达730万人次，较上年同期略有上升。各县市区、各有关部门要根据旅客运量和流向，增加运力，增设线路，提高车辆密度。要针对节前和节后不同地区、不同时段、不同旅客的运输需求，适时调配运力，以应对紧要情况。铁路、交通、民航等单位要结合各自的特点，有针对性地制定运输方案和预案，加强运输组织，科学安排运力，合理运力调度，提高应变能力。交通运输部门要发挥道路运输的主导作用，重点抓好机场、火车站、长途汽车站等客运枢纽旅客疏运工作。劳动保障部门要组织好民工的有序流动，加强与交通等部门的沟通，做好民工有序运送工作。春运期间，各运输部门在重点做好旅客运输工作的同时，还要统筹安排好保证节日市场供应的商品及煤炭、油品、粮食、化肥等关系国计民生的物资运输。 三、强化安全工作，确保运输畅通 确保安全是春运的首要任务。各运输管理部门和运输企业要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化监督检查，明确主体责任，认真落实各项安全规章制度。在春运前，要组织力量进行春运安全大检查，排除不安全隐患，从运输安全的源头抓起，严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运，要确保各类设施装备达到安全标准，各项安全保障措施落实到位。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超员、超载、超速、超时、超限、疲劳驾驶。严禁旅客携带易燃、易爆及其他危险品乘坐车、船、飞机，利用检测仪器对旅客的携带物品进行检查，加大查堵力度，确保运输安全有序。公安交警和交通运输部门对事故多发地段要进行综合整治，增设标志标线和防护设施，清除事故隐患。要加强运输设备的例行维修和检查，确保设备和相关设施处于良好的技术和运行状态。加大公路客车超员、农用车载客等违法违章查处力度，减少重、特大事故的发生。 四、完善预案，做好应急准备 为有效应对春运期间各类突发事件的发生，降低事件造成的危害和影响，确保春运顺利完成，各县市区和各相关部门要制定并完善春运各类应急预案，一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应级别的应急预案，做到反应快速、应对准确，处置果断合理，合理、有效地控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。各县市区要做好春运应急运力储备工作，对应急所需的各类物品，有关部门和企业要提前准备，以备急需。今年春运期间，我省部分地区可能会有阶段性强降温过程，出现低温雨雪冰冻，各级气象部门在春运期间要加强短期和恶劣天气预测预报，及时发布，便于运输部门采取应对措施。 五、积极配合，形成协调机制 春运工作是一项系统工程，做好春运工作需要市级各有关部门、各县市区人民政府和各运输部门的密切合作。一是各县市区政府和运输部门要建立沟通渠道，在客流量及运力发生较大变化和调整时要互相通报，以便采取联动措施；二是运输部门之间要加强协作，互相支持，充分发综合运输能力，满足旅客出行需要；三是公安和交通运输部门要加强合作，出现大雪、大雾等恶劣天气时，共同采取措施，努力保证道路畅通。需要实行交通管制时，要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路。必须封路的，要尽量缩短管制距离、缩小管制区域，减少恶劣天气对车辆通行的影响。交管部门实行道路管制时，要及时向有关部门通报。 六、优质服务，营造和谐氛围 各县市区、市级各有关部门要牢固对立以人为本、和谐有序的服务理念，切实提升服务质量和水平。春运期间，各车站、机场和营业网点要增设售票窗口，增大流动售票区域，延长售票时间，增加预售票期限，有组织地对务工人员、学生和团体旅客实行集中售票，要开展异地售票、电话订票、网络订票等业务，方便旅客购票。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，稳定客票价格，维护群众合法权益。各运营单位要在保证安全的前提下，努力提高运输正点率，发生延误时，要积极为旅客提供必要的住宿条件和出行相关信息。要公布服务监督电话，并利用网络和新闻媒体，及时提供交通运输动态，发布运力调整和客票供需信息，为旅客出行提供方便。各级工会组织要积极做了进城民工平安返乡工作。 各县市区、市级各有关部门要及时掌握和反映春运动态和信息，遇有重大问题立即报告。春运工作结束后，要对本地区、本部门的春运工作进行认真总结，并于2010年3月20日前书面报市春运办。 联系人：王安民 电话：029—33215210 13991006358 附：咸阳市春运工作领导小组成员名单 二○一○年一月二十七日
