防城港市人民政府办公室关于加强抗洪救灾预防疾病和食品安全工作的通知 防政办发〔2010〕121号 各县（市、区）人民政府，市政府各组成部门： 根据广西壮族自治区人民政府办公厅《关于加强抗洪救灾预防疾病工作的紧急通知》（桂政办电[2010]75号）的通知精神，结合我市实际，为切实做好全市的抗洪救灾预防疾病和食品安全工作，积极应对灾情和可能发生的疫情、食物中毒事故，保障人民群众身体健康和生命安全，现就加强抗洪救灾期间疾病预防和食品安全工作的有关事项通知如下： 一、提高对救灾防疾工作的认识，切实加强领导 各级政府要充分认识救灾防疾工作是关系“保民生、保稳定、保增长”的大事，要树立“抗大灾、防大疫”的思想意识，增强工作责任感和紧迫感，进一步加强对此项工作的领导，落实责任制，及时组织、协调有关部门认真落实各项措施，极大限度地减少灾区重大疫情的发生和流行。 二、大力开展“三管一灭”综合性防控工作 坚持“标本兼治，治本为主”的原则，大力开展“三管一灭”综合性防控工作(管水、管粪便、管饮食与灭蝇)。各级疾病预防控制机构做好粪便、垃圾、病死禽畜的卫生处理，加强厕所、垃圾存放点以及环境的消毒，搞好环境卫生，消灭蚊蝇，指导群众搞好饮用水和食品卫生，预防和控制肠道传染病的发生和流行。要加强灾区环境消毒和饮水消毒工作，受灾地区要根据洪灾发生的实际情况，认真组织开展环境清理和消毒、杀虫、灭鼠工作。灾后要广泛开展爱国卫生运动，动员广大群众彻底清理室内外垃圾，尤其是要对淹死的动物尸体进行消毒深埋，对水淹地区和居民住宅、厕所、垃圾点、临时住所等地要全面实施药物喷洒消毒杀虫处理。根据以往经验，及时清理环境和开展“消杀灭”工作，是防止疾病传播流行行之有效的办法。为此，必须做到洪水退到哪里，环境清理和“消杀灭”工作就做到哪里。 三、加强饮水和食品安全监督管理工作 要重视汛期的食品安全工作，切实做好汛期饮水和食品安全监管工作的组织领导，各级政府要组织卫生、食品药品监管等部门按照职责和分工，在近期集中时间、集中力量开展一次食品卫生安全大检查，加大对餐饮单位和学校、工地食堂等餐饮服务环节的监管力度，特别是要加强农村食品安全监管，加强对农村集体聚餐的食品安全指导，彻底消除卫生安全隐患，杜绝食物中毒事件发生。各有关部门要按照“谁主管，谁负责，谁许可、谁负责”的原则，切实履行职责，落实监管责任，确保广大人民群众的食品安全，预防发生群体性食品安全事故，凡因监管不力，导致发生饮食卫生安全事故的，将依法追究有关部门和人员的责任。要提前做好食品安全应急处置准备工作，组织调查处理队伍，保持通讯畅通，确保一旦发生食品安全事故，能快速响应，妥善处置，并按规定及时、如实报告，不得迟报、漏报和瞒报。要加强供水单位、涉水单位、二次集中供水单位、桶装水卫生的监督检查，确保饮用水安全，特别要加强对农村中小学校饮用水安全监管，重点加强对农村寄宿学校的饮水卫生，特别是保障学生有足够的开水供应，做好水质卫生监测，确保饮用水卫生安全。积极指导群众饮用经过澄清、过滤、消毒等处理后的水，不喝生水。 四、加强疫情监测，防止疫情扩散蔓延 要进一步加强疫情监测工作，密切注视受灾地区的传染病疫情动态，及时收集、汇总、上报有关疫情信息。同时，要成立疫情处理工作队，加强专业技术培训，做好相关物资准备，一旦出现疫情，及时予以处理，严防疫情扩散蔓延，维护灾区社会稳定。各级卫生行政部门要强化疾病预防控制工作领导，各医疗卫生单位要加强疫情监测，做好疫情报告工作，进一步规范和加强肠道门诊工作，加强疫情监测，及时掌握和分析当地的疫情动态。一旦发现疫情，严格按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定及时上报，并果断采取各项防控措施，减少二代病人的发生，降低病死率，把疫情控制在最小范围。对不报、迟报、漏报疫情而造成传染病暴发流行的单位和个人，要按《传染病防治法》追究主要领导和当事人的责任。 五、做好抗灾防病物资贮备工作 各级政府要将救灾防病放在当前工作的重要位置，切实采取有力措施，从人力、物力、财力上支持救灾防病工作，做好抗灾防病相关物资的储备，以备可能出现的连续洪涝灾害。一是生活用品，如帐篷、被子、蚊账、食品、饮用水等的储备；二是抗灾救治临床用药品，如外科救治用药、胃肠道传染病用药、皮肤病防治用药等；三是环境“消杀灭”常用药品，如环境消毒、饮用水消毒的含氯消毒剂，杀灭有害昆虫的菊酯类杀虫剂，灭鼠药等。四是进一步学习熟悉《防城港市突发公共卫生事件应急预案》《防城港市突发公共事件医疗卫生救助应急预案》等各种应急预案，做好救灾防病知识储备工作。 六、强化宣传，大力普及卫生防病知识 加强卫生宣传教育，动员全社会参与防病工作。各级各有关部门要组织医疗卫生机构的专业人员深化灾区大力开展以预防控制肠道传染病为主的卫生防病知识宣传活动，教育群众注意食品卫生、饮水卫生、环境卫生和个人卫生，增强自我保护意识，避免屠宰病死禽畜和食用变质不洁食品，培养卫生饮食习惯，提高自身的防病能力。充分利用报纸、广播、电视、互联网、DVD、板报、宣传画等多种渠到，开展有针对性的宣传教育，普及防病科学知识，宣传教育面要覆盖所有受灾村屯和学校，使群众懂得如何预防疾病。要正确引导社会舆论，避免炒作，避免引起群众恐慌，维护社会稳定。 防城港市人民政府办公室 二〇一〇年六月二十三日
