云南省人民政府办公厅关于印发云南省能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 云政办发〔2009〕163号 各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局： 《云南省能源局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。 云南省人民政府办公厅 二○○九年八月三日 云南省能源局 主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号），设立云南省能源局，为云南省发展和改革委员会管理的部门管理机构，副厅级。 一、职责调整 （一）取消已由云南省人民政府公布取消的行政审批事项。 （二）划入云南省发展和改革委员会、原云南省经济委员会承担的能源管理有关职责。 （三）划入原云南省煤炭行业管理办公室（云南省煤炭工业局）承担的煤炭发展战略、行业规划职责。 （四）划入云南省电力工作领导小组办公室的职责。 （五）加强对能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究，拟订能源发展规划、重大政策和标准并组织实施，提高能源安全的保障能力。 二、主要职责 （一）负责煤、电、油、气等能源资源管理，拟订发展战略、规划、产业政策并组织实施；起草有关能源的地方性法规和政府规章草案，推进能源体制改革，拟订有关改革方案，协调能源发展和改革中的重大问题。 （二）负责能源的行业管理，拟订能源行业标准和准入条件，监测能源发展情况，衔接能源生产建设和供需平衡，指导协调农村能源发展工作。 （三）负责能源行业节能和资源综合利用，组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步、成套设备的引进消化创新，组织协调能源的重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备。 （四）按照规定权限，审批、核准、审核中央和省规划内能源固定资产投资项目。 （五）负责能源预测预警，发布能源信息，参与能源运行调节和应急保障。 （六）拟订石油储备规划、政策并实施管理；监测省内外石油市场供求变化，提出石油储备、轮换和动用建议并组织实施；按照规定权限审批或审核石油储备设施项目，监督管理商业石油储备。组织协调石油的供应调度。 （七）负责开展能源对外合作。制定开展省际之间和境外能源资源的发展规划，协调省际之间和境外能源开发利用工作，按照规定权限核准或审核能源境外投资项目。 （八）参与制定与能源相关的资源、财税、环保及应对气候变化等政策，提出能源进出口总量平衡和能源产品价格调整建议。 （九）承办云南省人民政府、云南省发展和改革委员会交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，云南省能源局机关设6个内设机构（正处级）。 （一）综合处 研究能源重大问题；组织起草有关能源的地方性法规和规章草案；拟订能源发展规划、年度计划和产业政策；负责能源建设项目资金安排、能源综合业务（包括投资综合）、能源体制改革、能源行业统计、预测预警工作；负责有关规范性文件的合法性审核和相关行政复议、行政应诉；负责机关日常工作的运转、督办、资产管理、政务公开、新闻发布等工作。 （二）电力处 拟订火电和电网发展规划，制定年度计划、政策并组织实施；负责省级权限范围内火电、电网固定资产投资项目的审批、核准，以及国家审批、核准项目的初审和申报；按照规定对火电和电网建设进行管理。 （三）煤炭处 拟订煤炭建设发展战略、规划，制定年度计划和产业政策；负责煤炭资源管理，参与煤炭资源整合，推进煤炭资源的合理开发和综合利用；指导大型矿区总体规划，引导煤炭行业合理布局，促进产业结构调整；负责省级权限范围内煤炭固定资产投资项目的审批、核准，以及国家审批、核准项目的初审和申报；参与煤炭矿井整顿关闭。 （四）石油天然气处 负责石油、天然气行业管理；拟订石油储备规划、政策，监测石油市场供求变化，提出石油轮换和动用建议并组织实施；监督管理石油储备工作；组织协调石油的供应调度；拟订油气开发、炼油发展规划、制定年度计划、政策并组织实施；负责省级权限范围内石油、天然气固定资产投资项目的审批、核准，以及国家审批、核准项目的初审和申报；指导石油天然气体制改革。 （五）水电和新能源处 拟订水电发展规划，制定年度计划、政策并组织实施；负责省级权限范围内水电固定资产投资项目的审批、核准和国家审批、核准项目的初审和申报；按照规范规程对水电工程建设、生产运行和防洪安全等进行管理；拟订燃料乙醇产业发展规划，配合有关部门做好燃料乙醇产业发展工作；拟订太阳能、风能和其他新能源发展规划，制定年度计划、政策并组织实施；指导协调农村能源发展工作；负责省级权限范围内太阳能、风能、生物质能和其他新能源固定资产投资项目的审批、核准，以及国家核准项目的初审和申报；按照规定对新能源建设进行管理。 （六）能源协调和科技装备处 指导能源行业节能和资源综合利用；参与能源运行调节和应急保障；承担能源科技进步和装备产业的有关工作；组织能源的重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备；负责能源对外合作；按照规定权限核准或审核能源境外投资项目。 四、人员编制 云南省能源局机关行政编制45名。其中，局长1名（副厅级）、副局长2名（正处级），正处级领导职数7名（含总工程师1名）、副处级领导职数8名。 五、其他事项 （一）云南省能源局拟订的能源发展战略、重大规划、产业政策和提出的能源体制改革建议，由云南省发展和改革委员会审定或审核后报云南省人民政府或国家能源局。能源专项规划（电力、煤矿等）按照规定权限由云南省能源局审定。云南省能源局按照规定权限核准、审核能源投资项目，其中重大项目报云南省发展和改革委员会核准，或经云南省发展和改革委员会审核后报国家能源局核准。云南省能源局负责申报能源的中央财政性建设资金的投资，汇总省级能源财政性建设资金并提出安排建议，报云南省发展和改革委员会审定后下达。云南省能源局拟订的石油战略储备规划和石油战略储备设施项目，经云南省发展和改革委员会审核后，报国家能源局审批。 （二）云南省能源局提出调整能源产品价格的建议，由云南省物价局审批或审核。云南省物价局提出调整涉及能源产品的价格，应征求云南省能源局的意见。 （三）云南省能源局负责拟订燃料乙醇产业发展规划。云南省工业和信息化委员会负责燃料乙醇产业发展工作。 （四）云南省能源局负责拟订煤炭发展战略、行业规划。云南省工业和信息化委员会负责指导煤炭生产、技术改造。云南省安全生产监督管理局（云南省煤矿安全生产监督管理局）负责煤矿安全生产监督管理。 六、附则 （一）云南省机构编制委员会办公室负责对本规定的执行情况进行评估和监督检查。 （二）本规定由云南省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由云南省机构编制委员会办公室按照规定程序办理。 附件：云南省能源局行政审批事项 附件 云南省能源局行政审批事项 一、能源固定资产投资项目建议书审批。 二、能源固定资产投资项目可行性研究报告审批。 三、能源固定资产投资项目初步设计审批。 四、能源固定资产投资项目申请报告核准。 五、能源固定资产投资项目备案。 六、能源固定资产投资项目核报国家发展和改革委员会、国家能源局审批或核准。 七、能源项目资金申请报告审查。
