关于印发《九江市教育局2009年机关效能年活动督查工作实施方案》的通知 市教办发〔2009〕41号 市直各学校、局机关各科室、局直属事业单位： 为全面贯彻落实市教育局关于开展机关效能年活动的安排部署，切实推进机关效能建设，进一步转变工作作风，提高工作效率，提升服务水平，现将《九江市教育局2009年机关效能年活动督查工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 二○○九年三月十六日 九江市教育局2009年机关效能年活动 督查工作实施方案 为认真贯彻执行市教育局机关效能年活动会议精神，进一步转变工作作风，提高工作效率，提升服务水平，根据《九江市教育局2009年开展机关效能年活动工作方案》的要求，加强对局机关科室、局直属事业单位和市直各学校及其工作人员进机关效能的督查，特制定督查工作实施方案。 一、督查内容 （1）查活动开展情况。是否存在“四无”（无领导机构、无效能方案、无学习记录、无报送信息）等问题。 （2）查政令执行情况。是否贯彻执行市局重要工作部署。科室（单位）工作目标是否按时按质完成。 （3）查服务态度。精神状态是否饱满充沛，言行举止是否得体礼貌，服务态度是否主动热情，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。 （4）查工作效率。办事时限是否缩短，办事环节是否减少，是否存行政不作为、乱作为、慢作为的问题。 （5）查工作作风。是否存在作风不实、虚报浮夸和缺乏诚信、失信失诺等问题 （6）查工作纪律。是否遵守上下班纪律，上班时间有无上网聊天、炒股票、玩电脑游戏、是否有上班时间离岗办私事现象。 （7）查师德师风。是否开展师德师风教育活动，是否存在学校乱收费，教师歧视讽刺学生、辱骂体罚学生、有偿家教、从教不廉等问题。 （8）查制度完善。效能建设机制是否完善、齐备，是否对原有各类规章制度进行审查和清理，有没有形成制度汇编。 二、督查方法 督查采取明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、主动督查与受理投诉举报相结合等方式进行。市教育局机关效能建设领导小组将组织督查组（见附表1），督查组由局领导带队、领导小组成员及效能监督员组成，不定期（原则上每月1次）对局机关科室、局直属事业单位和市直学校在服务态度、办事效率、工作纪律、廉洁从政（教）等方面的情况，通过听介绍、看资料、问情况等多种形式进行督查，必要时进行民意调查。每次督查，由《安排表》中领导小组成员栏排第一位的同志牵头负责，安排监督员按督查的实际情况填写《机关效能建设工作督查表》（见附表2），并做好相关情况记录，进行分析与综合，形成书面材料。 三、督查结果运用 1、加大宣传力度。对督查情况，定期或不定期通过发文、会议等形式，通报督查结果，通过报刊、电视等新闻媒介，及时宣传报道教育系统机关效能建设活动的最新进展，展示活动取得的成效，推广好的经验和做法，同时对严重违反机关效能各项规定的行为进行公开曝光，开展警示教育并督促整改。 2、严格责任追究。严肃查处行政不作为、乱作为、慢作为，服务态度差、办事效率低、为政不廉等侵害群众利益、损害教育发展环境的行为。督查结果将与年终考评挂钩，对造成市教育局机关效能考核或政务环境评议被扣分，以及被有关部门通报或被新闻媒体曝光影响教育形象的事件，将追究当事人及部门负责人的责任。 机关效能建设是一项系统工程，从机关到学校，从整体到个人，覆盖了整个教育层面，在活动过程中，难免存有遗漏与不足。督查制度的制定与实行，既保证了机关效能建设的快速有效推进，又能拾遗补缺。各科室、单位和学校要提高对机关效能督查工作的认识，切实加强对这项工作的领导，主要负责同志要认真履行第一责任人的责任，各单位及学校要成立相应的工作机构，健全制度，落实人员，精心组织，周密部署，确保机关效能工作取得实效。 附表1 九江市教育局机关效能监察小组监察安排表 监察时间 带队领导 领导小组成员 监督员 2009年3月 欧阳礼彬 徐勋炎 钟 萍 杨元章 孙学忠 2009年4月 张绪佑 王 宇 刘华芸 秦红伟 胡亚萍 2009年5月 胡建明 曹庚生 胡丽红 李 青 姜 英 2009年6月 梅武林 何 明 曾瑜华 段德勇 魏爱华 2009年7月 李瑞东 周江生 熊晓楣 王 莉 刘志杰 2009年8月 黄福林 刘极志 汪 波 彭秉莹 张 迪 2009年9月 刘俊发 刘极志 蔡锦光 唐九洲 吴 越 2009年10月 胡建明 徐勋炎 钟 萍 蒋国文 唐九洲 2009年11月 刘俊发 王 宇 刘华云 杨元章 王 盛 附表2 九江市教育局2009年机关效能年活动督查表 督查内容 督查 情况 备注 一、活动开展 情况 01、是否召开专题会议部署效能建设工作一次以上。 02、领导小组及其办公室是否建立和调整。 03、是否制定工作方案并及时报送。 04、是否组织学习文件、会议精神。 05、是否报送效能信息一次以上。 二、政令执行 情况 06、市教育局重要工作部署落实情况。 07、部门工作目标进度完成情况。 三、上班工作 情况 08、服务意识是否到位 精神状态是否饱满充沛。 言谈举止是否礼貌得体。 服务态度是否主动热情。 09、工作效率是否提高 办事程序是否精简。 办事时间是否缩短。 10、工作作风是否严谨 是否有虚报浮夸现象。 是否有失诺失信现象。 11、工作纪律是否严明 是否严格执行按时上下班制度。 是否有上网聊天、炒股现象。 是否有上班时间离岗办私事现。 五、开展师德师风教育情况 12、是否依法治教、廉洁从教、高效施教 是否开展师德师风教育活动。 是否有学校乱收费现。 是否有讽刺，辱骂、体罚学生现象。 是否存在有偿家教问。 六、制度建立与完善 情况 13、机关效能建设基本制度是否完善、齐备。 14、各项制度是否落实和执行，是否有执行的相关记录。 15、是否形成制度汇编。
