【印发《关于亚欧大陆桥国际集装箱过境运输管理试行办法》的通知】

印发《关于亚欧大陆桥国际集装箱过境运输管理试行办法》的通知 计调度〔1991〕1017号 各有关省、自治区、直辖市及计划单列市经委(计委、计经委、交委、交办)，各铁路局，各有关港口，海关、国家商检局、卫生检疫总所、动植物检疫总所，铁路对外服务公司，外运总公司，中远总公司，外代总公司： 现将《关于亚欧大陆桥国际集装箱过境运输管理试行办法》印发给你们，请据此积极开展工作，并结合本单位的业务拟定具体的实施办法。鉴于国际集装箱过境运输工作涉及面较广，请有关单位要加强协作，密切配合，相互支持，简化手续，提供方便，争取做到费用省、时间快、服务好、对外有竞争能力，共同把这项工作搞好。 一九九一年七月九日 关于亚欧大陆桥国际集装箱过境运输管理试行办法 为适应国际贸易的需要，协调我国亚欧大陆桥国际集装箱运输工作，根据铁道部、交通部、经贸部、海关总署等有关部门的规定，按照国际惯例，结合我国运输特点，特制定亚欧大陆桥国际集装箱过境运输管理试行办法。 一、亚欧大陆桥运输指国际集箱从东亚、东南亚国家或地区由海运或陆运进入我国口岸，经铁路运往蒙古、苏联、欧洲、中东等国家和地区或相反方向的过境运输。@@ 二、过境国际集装箱(以下简称过境箱)箱型应符合国际标准化组织ISO的规定。目前只办理普通型20、40英尺箱。其他冷藏、板架、开顶等专用型集装箱的运输临时议定。@@ 三、办理过境箱的中国口岸暂定为：连云港、天津、大连、上海、广州港和阿拉山口、二连、满洲里、深圳北铁路换装站。@@ 四、我国办理过境箱运输的全程经营人为中国铁路对外服务公司、中国对外贸易运输总公司、中国远洋运输总公司、中国外轮代理总公司及其在口岸所在地的分支机构和口岸所在地政府指定的少数有国际船、货代理权的企业。 全程经营人应与中国铁路经营人签署协议，按规定做好对外揽货、收货及海运、陆运等衔接服务工作。各口岸地政府协调各单位工作，帮助解决联运中出现的问题，促进大陆桥运输的开展。办理过境箱运输的国外全程经营人应遵守中国政府的有关规定。@@ 五、办理过境箱铁路运输的中国段经营人为中国铁路对外服务公司。中国铁路对外服务公司应积极与有关国家铁路经营人协商并签定协议，做好过境箱的交接、清算、信息处理等工作。@@ 六、过境箱经铁路运输的费用采取全程包干，实行浮动，一次支付外汇(美元)，由中国铁路对外服务公司统一收取、清算。@@ 七、过境箱经铁路运输按《国际铁路货物联运协定》及铁道部有关规定办理。铁路部门应及时与过境国铁路部门联系，对过境箱运输合理组织，加强制度，掌握动态，在计划、装车、挂运等方面提供方便。@@ 八、过境箱在港口的运输、装卸作业按交通部有关规定办理。过境箱在中国港口的装卸船费、堆存费及装卸车费等实行包干、按现行规定支付。各港应对过境箱的提取、装卸、转运提供方便。@@ 九、过境箱入境时经营人应按海关规定填写《过境货物申报章》一式两份，向入境地海关申报。申报单应注明起运国和到达国，一份由入境地海关存查，另一份由海关做关封，并加盖海关监管货物专用章，随铁路票据传递到站，交出境地海关凭此检查放行。@@ 十、下列物品不准办理过境运输：各种武器、弹药及军需品(通过军事途径运输的除外)、鸦片、吗啡、海洛因、可卡因、烈性毒品及动、植物。@@ 十一、卫检和动植物检疫机关对来自非疫区的过境箱一般不进行卫生检疫和动植物检疫。对来自疫区的过境箱，经营人需向动植物检疫机关申报。卫检和动植物检疫机关对申报的过境箱应简化手续，为过境箱及时转运提供方便，申报时一律不收取费用。 对装有我国禁止入境的微生物(致病)、血液制品、生物制品和严格管理的物品、放射性物质的过境箱，经营人应向卫生检疫机关提供货物数量、包装规格、包装标志的文字证明后，即予放行。@@ 十二、各地海关应加强对过境箱的管理，在口岸联检及报关中如发现过境箱以藏匿或伪报品名等手法逃避海关监管，装运禁止过境的货物时，由海关按我国有关规定处理；对箱体完整、封志无损，未发现违法或可疑时，可只作外形查验，为过境箱提供方便。@@ 十三、过境箱原则上由经营人办理运输保险或保价运输。各承运人应严格执行过境箱的交接手续，发生货损货差时，认真做好商务记录，按国际和国内有关规定处理。 本办法的修改、解释由国家计划委员会同有关部门共同作出。各部门可在不违反本办法的条件下制定管理办法，以保证过境箱运输的顺利进行。