<p>现将公安部、劳动人事部、轻工业部、农牧渔业部、商业部、国家工商行政管理局【84】公发【治】196号文件《关于切实加强对烟花爆竹安全管理工作的通知》转发给你们,根据《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和北京市人民政府关于贯彻执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例的通知》等有关规定,结合本市具体情况,提出以下补充意见,请一并认真贯彻执行.<br /> 一、各主管单位对生产烟花爆竹的生产厂、点,在春节前,要进行一次安全检查,切实加强对全体职工的安全教育,进一步严密各项管理制度,认真落实安全岗位责任制.发现不安全隐患,要指定专人负责,限期解决.生产的品种必须符合轻工业部颁发的质量标准,不合格的产品严禁出厂或违章自行销售.<br /> 严禁任何单位和个人私自生产各种烟花爆竹.如有发现,要立即责令停产,爆炸物品全部没收、造成事故的要依法严肃处理.@@<br /> 二、本市内销的烟花爆竹,仍按我市原有规定,由市日用杂品公司统一组织进货.各批发、零售单位凭当地工商行政管理局和公安分、县局批准的证件及《爆炸物品销售许可证》到日用杂品公司办理批发和零售业务.<br /> 出口的烟花爆竹,仍由市土产畜产品进出口公司统一经营,需转内销的,只限于本市的产品,并需报所在区、县工商行政管理局和公安分、县局核准,发给《爆炸物品销售许可证》后,方准销售.@@<br /> 三、轻工、农业部门经批准生产烟花爆竹的厂、点,除由日用杂品公司统一经销外,允许自产自销,但需向当地区、县工商行政管理局和公安分、县局申领《爆炸物品销售许可证》后,方可营业.市工艺美术总公司所属北京礼花厂准许外加工生产,产品允许礼花厂自行销售,但亦须向当地区、县工商行政管理局和公安分、县局申领《爆炸物品销售许可证》后方可营业.@@<br /> 四、销售烟花爆竹的商业网点,必须按照规定向当地区、县工商行政管理局和公安分、县局申领许可证明.做到专点经营、专库存放、专柜销售、专人售货,并要有消防、安全设备.<br /> 严禁在农贸市场、走街串巷、游乡串村或设流动摊、车销售烟花爆竹.@@<br /> 五、严禁携带烟花爆竹乘坐飞机、火车、长途汽车、公共电汽车、地铁列车和进入公共娱乐场所.各铁路、公路、民航等公共交通运输部门和各级公安、工商等行政管理部门、要认真做好检查工作,防止私自携带烟花爆竹和其它易燃易爆危险物品乘坐公共交通运输车辆、飞机和进入公共娱乐、游览场所.@@<br /> 六、各有关单位要主动与报刊、电台、电视等新闻部门联系,并利用多种形式,广泛向干部、职工和群众进行宣传教育、自觉遵守关于烟花爆竹的管理规定,注意安全.尤其要做好对青少年的宣传教育工作,严禁利用燃放烟花爆竹滋扰闹事、严禁在繁华街道、公共场所燃放烟花爆竹.一经发现,要根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》严肃处理,造成严重后果的,要依法追究责任.@@<br /> 附:<br /> 公安部、劳动人事部、轻工业部、农牧渔业部、商业部、国家工商行政管理局关于切实加强对烟花爆竹安全管理工作的通知<br /> 【84】公发(治)196号、<br /> (一九八四年十二月十日)<br /> 今年一月,国务院发布《民用爆炸物品管理条例》(以下简称《条例》)以来,各地对生产烟花爆竹的工场(厂)、作坊和仓库普遍进行了检查整顿,加强了安全管理,做了不少工作.但是,有些地方对贯彻《条例》抓得不紧,对烟花爆竹安全管理工作重视不够,以致因烟花爆竹引起的重大事故仍不断发生.八月份以来,江西、河北、内蒙古、湖南等九省(自治区)就发生烟花爆竹重大爆炸事故**起,其中江西、河北各**起,湖南**起,江苏、广西、辽宁、内蒙古、陕西、四川各**起,死亡**人,重伤**人,轻伤**人.究其原因,主要是:有些烟花爆竹企业、作坊的领导,忽视安全生产,工作抓得不力;有的厂房建筑和布局不符合安全要求,没有严格的操作规章和管理制度;有的从业人员不懂爆炸物品性能,严重违反操作规程,或滥用氯酸钾配方.目前冬闲季节已到,是生产、销售烟花爆竹的旺季.为了防止发生事故,各地必须认真贯彻《条例》各项规定,切实做好烟花爆竹安全生产和管理工作.<br /> 一、公安、劳动人事、轻工和农牧渔业有关部门要密切配合,对生产烟花爆竹的企业、作坊进行一次安全检查.要组织这些单位的职工,认真学习有关烟花爆竹安全生产的管理规定,进行安全生产教育.生产条件和产品质量不符合安全要求的,要限期改进;安全没有保障,又无整改条件,威胁人身安全的,应立即令其停产或转产.对专业性或季节性生产烟花爆竹的作坊,必须严格按照《条例》第三十四条规定,一定要办理审批手续,不符合安全规定的不准生产.对于未办理审批手续,又不听制止,冒险蛮干的,要给以治安管理处罚;造成严重后果的,要依法追究刑事责任.@@<br /> 二、严格控制使用氯酸钾制作烟花爆竹.在国家主管部门未制定出具体规定以前,公安、轻工、农牧渔业等有关部门,可以根据各地实际情况,提出具体要求.需要掺用氯酸钾的,要报省、自治区、直辖市主管部门审查同意,经省、自治区、直辖市公安厅、局批准.爆竹掺用氯酸钾的数量,限制在必须用明火点燃才能引爆,对撞击、挤压、磨擦即可爆炸或自爆的,应严格禁止.轻工、农牧渔业部门要加强对烟花爆竹的质量检查,发现问题,及时解决.<br /> 严禁非法生产销售拉炮、摔炮、砸炮、发令纸等危险品.一经发现,产品全部没收,就地销毁,并对当事人和有关领导人给予治安管理处罚;造成严重后果的,要依法追究刑事责任.@@<br /> 三、烟花爆竹的销售,由供销合作社的日用杂品公司和轻工、农牧渔业、外贸的专业公司经营.各地公安、供销、工商行政管理等有关部门,要本着确保安全和方便群众的原则,协商确定烟花爆竹的零售点(包括集体、个体的零售点),由所在地县、市公安局发给《爆炸物品销售许可证》,工商行政管理局核发营业执照后,方准销售.在农贸市场销售烟花爆竹,要划定安全地段,不得任意摆摊设点,严禁无证商贩经营.个人贩运烟花爆竹,必须由所在地县以上工商行政管理部门批准,限制在本县以内,并不得乘坐公共车、船.对出口转内销的烟花爆竹,均应由批发单位附送中文的安全使用说明书.@@<br /> 四、要对群众加强宣传教育,严禁随身携带烟花爆竹和其它易燃易爆等危险品乘坐车、船、飞机.各地公安机关要配合铁路、交通、民航部门,在车站、码头、机场加强安全检查,发现携带烟花爆竹等爆炸物品的,要分别情况严肃处理.要教育群众不要在人群密集的公共场所、易燃易爆物品附近燃放烟花爆竹.由此引起火灾和伤亡事故的,要追究责任,并赔偿损失.<br /> 各地接此通知后,请结合当地实际情况,迅速制订执行的具体措施.特别在元旦、春节期间更要加强工作,狠抓贯彻落实.<br /> </p>
