告别2012，迈进2013

2013-1-29 10:38 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 1541 | 评论: 1 | 来自: 低碳周刊

摘要：这是最糟的一年，也是最好的一年。无数的失望与失败，同时又孕育着无限的希望。这一年，我们经历了一次又一次极端天气的袭击。面对灾难与痛苦，我们似乎已经失去了对抗气候变化的信心与勇气。今年的美国总统选举，是 ...

　　HSE资讯：这是最糟的一年，也是最好的一年。无数的失望与失败，同时又孕育着无限的希望。

　　这一年，我们经历了一次又一次极端天气的袭击。面对灾难与痛苦，我们似乎已经失去了对抗气候变化的信心与勇气。今年的美国总统选举，是1988年以来的第一次，两党候选人都对气候变化绝口不提。即使是在选举当月，2012年11月，也是全球气温连续高于长期以来的平均水平的第333个月，气候变化的问题也被完全忽略。世界资源研究所的一份报告指出，世界范围内有1200个燃煤电厂打算建造，北极海冰继续消融，海冰面积在今年9月创下了新的历史低点。相比2007年的历史最低点，缩小了近20%。而一次次无果而终的国际谈判，再一次提醒我们，过分依赖政府间的多边谈判来解决全球问题是非常愚蠢的。

　　但2012年也孕育着新的希望。一种新的多边机制为解决全球性问题提供了新的可能。以中国为首的一批新兴国家，正实行以市场经济为基础的绿色增长战略。可再生能源的成本持续下降，竞争优势越来越明显。据彭博新能源财经报道，2012年，可再生能源的全球投资达到了2500亿美元，比去年同期下降了约10%。但是考虑到西方经济衰退带来的影响，页岩气革命导致的天然气价格的急剧下跌，以及许多可再生能源补贴没有计算在内，这个投资额度并不算少。飓风桑迪的悲惨遭遇，连同美国大部分地区正在遭受的旱灾（这场旱灾将成为美国历史上代价最惨重的自然灾害之一），对人们的心理造成了深刻的影响，这为奥巴马政府寻求全球范围内的领导权提供了契机，正如我们一直以来所期待的那样。

　　这是一场怎样的战斗？

　　2012年6月，距离富有纪念意义的里约地球峰会的召开已经整整20年，距离《布伦特兰报告》的发表也已经25年。抚今追昔，不得不承认，过去的20年，我们取得了长足的进步。20年里，发展中国家的收入增加了一倍，全球贫国人口的比率下降了一半，人均寿命延长了四岁。就连非洲，这个在1992年的地球峰会上被认为非常失败的大陆，在过去的20年，人们的生活水平也大幅度提高，其增长之快，比起那些经济发达体在工业革命时期的表现，有过之而无不及。

　　过去20年，全球GDP增长的70%是以对未来的透支为代价的。这种透支不仅是指财务上的透支，更是指生态环境方面的透支。每一年，全世界有1.3亿公顷的森林从地球上消失，这相当于整个密西西比州的面积。全世界有1/3的人口面临着缺水的威胁，预计到2050年，面临缺水威胁的人口还将增加一倍。全球碳排放量持续上升，就连一向保守的世界银行也在今年11月发表报告称，预计未来全球平均气温将上升4摄氏度，这将给人类带来巨大的损失，尤其是穷人。

　　而让我们深感失望的是，面对这些问题，国际社会表现得无能为力。今年6月通过的里约峰会成果文件与预想严重不符。在这个文本里，可持续发展的紧迫性没有被充分强调，反而充斥着各种言而无物的外交性辞令。这让曾经参加过1992年里约峰会的人们痛心疾首。年底的多哈气候会议所取得的成果也非常有限，在坎昆和德班减排目标的基础上没有任何提升。我们从来没有像现在这样，如此迫切地需要一份全球性协议，但很显然，要达成这样一份协议，需要具备更强的领导力，而到目前为止，我们似乎没有发现有人具备这样的影响力。

　　小型多边联盟提供新的希望

　　当前，国际社会面对许多重要的需要采取联合行动的全球性议题显得无能为力，这迫使越来越多的领袖人物寻求一种新的解决方案，不再是追求普遍的认同，而是致力于将那些愿意行动的公共机构和个人联合起来，建立联盟。这有许多例子可以证明。以下是我在过去的几个月里亲身经历的一些事情。

　　今年四月，联合国秘书长高级别小组针对“人人享有可持续能源”的倡议，提出了一整套完整的行动方案，力争在2030年实现“三大目标”：确保全球普及现代能源服务，将提高能源利用效率的速度增加一倍，将全球能源消费中可再生能源的比例提高一倍。虽然里约+20峰会针对这些问题没有达到任何实质性的共识，但在此期间，60多个国家政府、数十家大型企业及金融机构签署了行动书，仅仅来自于私营机构的资金承诺就超过了500亿美元。

　　在“里约+20峰会”上，代表们没有就“自然资本纳入国民经济核算体系”的声明达成共识（这种声明相对于1992年的里约峰会其实是一种倒退），但有50多个国家政府，50个大型企业，主要的多边开发银行对此表示支持，承诺将率先实行自然资本核算。

　　世界上有很多国家都对化石能源进行补贴,补贴总量达到了5000亿美元,关于削减补贴的问题屡次被提及，却始终没有达成共识。B20（全球商业组织联盟）对此要求设立一个期限消除政府补贴，以创造一个公平的竞争环境，让绿色技术可以进行自由贸易。事实上，面对“绿色增长”和“绿色经济”在政治上的挫折，G20建立了绿色增长行动联盟，采取了有利于创新、经济增长、环境友好的解决方案。

　　气候谈判每年都如期举行。代表们发现，要达成一项具体的协议需要费尽九头二虎之力。一个由世界能源研究所、C40（一个致力于解决气候变化问题的世界大城市联盟，由纽约市长彭博领导）、ICLEI（一个由来自84个国家的1000多个地方政府组成的国际组织）发起的全球性倡议获得了人们的广泛支持，他们建议根据各地政府的实际经济水平确定温室气体的减排量。

　　上个月，来自德国，中国，南非和摩洛哥的部长们在多哈会议上讨论发起成立一个可再生能源领导者俱乐部。

　　尽管这种小型多边联盟并不能从根本上解决问题，也不可能替代长期的多边协议。但他们却提供了另一种解决问题的方式，让人们看到了一些希望。不管是由于运气还是操作技巧使他们获得成功，这都将说明，这种成功是可能的。在合理的成本范围内，在政治和商业利益驱动下，他们将自己决定谁来领导。这将反过来促使不同的利益团体达成全球性共识。

　　当我们迈进2013年的时候，还没有明显的证据表明我们已经站在一条阳关大道上。但是有一些迹象告诉我们，通过我们富有创造性的工作，我们仍然可以找到一些突破口，引导我们打开希望之门。

　　一万年太久，只争朝夕

　　告别2012，迈进2013，我们每个人都需要认真思考，我们以及我们为之工作的组织，如何推动事情朝着最好的方向前进。在世界资源研究所，我们一直都在认真地思考这个问题，自从四个月前加入这个组织，我有机会接触到诸多合作伙伴以及这个机构的支持者，与他们进行深入的交流。无论我到哪里，我都能感受到人们对于世界资源研究所所擅长的那些事情的热切期盼，包括实时的数据更新、合理的分析、有效的分析工具，并与各种机构开展合作，使之落实为具体的行动。在未来的几个月里，我们将推出一些新的行之有效的研究工具和实施方案，包括为森林、水环境、可持续性粮食生产提供新的研究工具。

　　此外，我们将重新关注那些被诸多政治家和平民领袖一再追问的问题：我们能否在尊重地域差别、保证社会和谐、坚持生态可持续发展的前提下创造出更多的就业机会，减少贫困，实现全球经济的快速增长？面对复杂的政治世界，我们如何平衡既得利益集团和改革者的利益关系？（HSE资讯）

　　我们相信，可持续发展的模式能够推动经济的持续快速增长。并且，也只有实行可持续发展的模式，才能够推动社会的全面进步和稳定发展。为了实现可持续性发展的未来，我们需要更好的数据模型和分析工具，以及富有创造力的想法。同时，我们将这种思路和理念传达到公众和决策者，以产生实际的影响。这就是2013年的世界资源研究所的日常工作。

　　新年快乐！