EHS.CN新法速递：2025年3月重点法规解读

内　容

关键内容

影响

适用范围

第二条　在中华人民共和国领域内从事矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业、领域生产经营活动的单位（以下简称高危行业、领域单位），应当投保安责险。
　　本办法适用于高危行业、领域单位安责险的投保与承保、事故预防服务、理赔、监督与管理。

从事高危行业、领域生产经营活动的单位，应当投保安责险，未投保的企业将面临罚款等处罚。

安责险保费

第六条　生产经营单位应当及时足额缴纳安责险保费，不得以任何方式摊派给从业人员个人。保费可以据实从企业安全生产费用中列支。

进一步规范了企业对保费的处理方式。

参保人员的范围

第十六条　生产经营单位应当自主选择符合条件的保险机构足额投保。
　　安责险的保障范围应当覆盖全体从业人员，保险金额实行同一标准，不得因用工方式、工作岗位等差别对待。
　　除被依法关闭取缔、完全停止生产经营活动外，应当投保安责险的生产经营单位不得退保、延迟续保。

明确安责险应覆盖投保企业全体从业人员，将临时聘用人员、被派遣劳动者等有用工关系的人员纳入范畴，保险金额实行同一标准，杜绝了因用工方式、工作岗位不同而产生的差别对待。

事故预防服务

第十九条　保险机构应当与投保人在保险合同中或单独签订服务合同约定事故预防服务的具体内容及频次，协助被保险人降低安全风险。
第二十一条　保险机构应当加强事故预防服务风控团队和专业能力建设，建立管理制度，规范服务流程，完善内部控制，管理人员数量和专业能力应当与所承保安责险业务相匹配。
　　从事事故预防服务的机构应当遵守应急管理部门和相关行业主管部门的规定，按照合同约定开展服务，不得弄虚作假、出具虚假服务报告。
第二十二条　保险机构应当保证事故预防服务费用投入，依据相关规定和合同约定，按照不高于安责险实际收取保费的２１％投入事故预防服务费用，制定专项预算，据实支出，不得挤占、挪用。
　　各省级应急管理部门可以会同本级相关行业主管部门、国务院保险监督管理机构省级派出机构根据本地区各行业、领域单位特点和被保险人实际，合理制定事故预防服务费用的年度预算目标。
　　事故预防服务费用应当专门用于被保险人的事故预防及相关技术支持工作，以降低生产安全事故风险或减少事故损失为主要目的，不得随意扩大使用范围。
　　保险机构应当严格遵守有关财经政策，按照企业会计准则对事故预防服务费用进行账务处理，建立专门台账，确保数据真实准确，并接受应急管理部门、财政部门、保险监督管理机构和相关行业主管部门的监督。保险机构应当据实开支事故预防服务费用，不得通过事故预防服务套取费用或从事其他违法违规行为。

保险机构需为投保企业提供事故预防服务，包括风险评估、安全培训、应急演练等，且要委托具有相应资质或能力的安全生产技术服务机构开展服务，或投资安全生产技术服务机构开展服务。