根据国务院安委办、省安委办的部署，2020年我市“安全生产月”和“安全生产广州行”活动采取线上为主、线下为辅的宣传方式，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述，贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和关于提高自然灾害防治能力的重要指示精神，落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，实现创建国家安全发展示范城市的目标，为全国“十三五”收官之年营造良好的安全生产环境。
二、活动主题
消除事故隐患，筑牢安全防线。
三、活动时间
1.“安全生产月”活动：6月1日—6月30日
2.“安全生产广州行”活动：6月1日—12月31日
四、组织机构
为顺利举办今年“安全生产月”和“安全生产广州行”活动，全市成立“安全生产月”和“安全生产广州行”活动指导委员会（活动结束自行撤销），市委常委、常务副市长、安委会常务副主任陈志英担任委员会主任，副主任由市政府副秘书长、安委会副主任刁爱林，市应急管理局局长、安委会副主任黄彪担任。成员单位包括市委组织部、市委宣传部、市委编办、市委政法委、市发展改革委、市委军民融合办、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市体育局、市城市管理综合执法局、市来穗人员服务管理局、市港务局、市林业园林局、市代建局、市总工会、团市委、市妇联、广州地铁集团、广州交投集团、市城投集团、市水投集团、市供销总社、广州警备区、武警广州市支队、市气象局、广州海事局、广州供电局有限公司、市消防支队，以及越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区、广州空港经济区安全生产委员会。指导委员会办公室设在市安委办，具体负责活动的协调指导工作。
五、“安全生产月”活动主要内容
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。市区安委会成员单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神和关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的重要论述和重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。通过理论学习中心组专题学习，网络课堂培训，在媒体平台开设专栏专题，坚持思想建党、理论强党，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，推进“两学一做”教育常态化制度化，紧紧围绕落实市委“1+1+4”工作举措，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，推动学习贯彻走深走实。
（二）开展应急安全主题线上互动直播活动。各区、各有关单位要以“安全生产月”为契机，以月促年，创新开展直播互动、线上安全体验、H5互动游戏等形式多样、喜闻乐见的线上宣传活动，充分利用新媒体平台资源，广泛吸引市民群众参与到应急安全的宣传活动中来，在全社会大力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。一是开展创建国家安全发展示范城市主题宣传活动。围绕创建全国安全发展示范城市的目标，全方位立体化对广州市应急安全工作进行宣传和推广，通过深度报道、专题直播、H5互动交流等方式，打造城市安全品牌、开设宣传阵地、制作宣传产品，推进安全发展理念家喻户晓，形成广泛的安全文化社会影响力。二是开展应急安全知识竞赛线上答题活动。由市安委办牵头、各区安委办配合，开展市民群众广泛参与的有奖知识问答活动，借助活动热度和文创奖品，加以丰富的题目内容，吸引群众积极参与到对应急安全知识的学习中。三是开展“今天我主播”应急文化新媒体宣传活动。由市安委办牵头、安委会成员单位配合，向社会面征集以主持播报为形式的应急安全文化视频，内容包括学习应急安全文化的心得体会、安全自救的技巧、祝福或寄语、原创诗文等，通过微信、微博、抖音等新媒体平台的点赞数进行排名并颁发奖品。四是开展应急安全生产科普宣传作品线上评选展播活动。由市安委办牵头、安委会成员单位配合，对全市各单位选送的应急安全宣传作品进行专家评选和微信投票，评选出的优秀作品进行广泛宣传推广，提升社会公众安全避险意识、自救互救技能和防灾减灾救灾能力，营造良好的安全文化宣传氛围。五是开展安全隐患随手拍活动。市区安委会成员单位和相关行业主管部门要广泛发动各企业和市民群众拍摄身边的安全隐患，通过线上进行曝光，邀请专家或监管人员对隐患整改措施提出意见，安排安全监管人员及时进行监督整改，并将整改落实情况以视频的形式进行反馈，接受社会面监督。
（三）开展线上“云课堂”学习培训。各区、各有关部门要采取多种形式，广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和“安全生产大讲堂”“安全生产公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动，尤其是紧抓重点行业领域和重点单位的培训工作，深入宣传习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要讲话和重要论述精神，以及国家、省、市的重要决策部署，将安全生产宣传教育培训和“五进”工作结合起来，普及应急安全知识技能。一是开展“应急安全知识云课堂”线上培训。由市安委办牵头、安委会成员单位配合，邀请应急安全方面的专家，在相应场所和背景下进行实景教学，各行业主管部门和重点企业集团要积极组织学习线上课程，对相关领域的业务知识要广泛传播。二是开展“视”说应急科普微课堂。由市安委办牵头、安委会成员单位配合，围绕市民群众关心的热门话题，如自然灾害自救技巧、交通安全知识、家庭安全常识、应急物资保障、培训考核上岗等方面，拍摄制作系列30秒以内的系列科普宣教短片，通过占用“一口茶的时间”开展碎片化宣传科普。三是开展“安全生产大讲堂”线上活动。市区安委会成员单位和相关行业主管部门要面向危险化学品、建筑施工、旅游、商贸、交通运输等重点企业组织线上教学，由负责同志亲自主讲，深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，开展安全生产宣传教育。四是开展企业“安全生产公开课”活动。全市市属企业集团主要负责人要按照疫情防控的要求，面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能，深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。五是组织应急安全专家讲安全系列视频讲座。各行业主管部门和重点企业集团要充分利用线上平台，通过组织专家录制业务培训视频、开设线上直播课等方式，普及应急管理和安全生产知识，提升应急安全意识和相关管理水平。
（四）开展“全国安全宣传咨询日”全城动员。历年6月16日为全国安全宣传咨询日，通过开展形式多样、喜闻乐见的安全宣传咨询活动，组织各类直播互动、网上展厅、H5展示等线上和线下联动模式，扩大安全宣传咨询日活动的覆盖面和影响力，营造浓厚的安全生产氛围。一是开展应急安全知识大科普广播节目。市安委办联合广州应急广播在安全宣传咨询日当天，推出安全宣传咨询日特别专题“这些事你知道吗？”应急安全知识科普节目，通过记者现场连线采访和群众电话咨询的方式，由专家做客演播室进行现场解答和知识科普。二是开展应急安全寄语活动。在人民公园设置应急安全主题文化墙和“应急侠”卡通形象展板，邀请市民群众签名送祝福或留影合照，组织现场趣味活动，吸引群众积极参与。三是开展走进企业直播活动。选取重点企业开展安全监管直播活动，走进生产厂区和化工园区，参观生产过程、工艺流程等，邀请专家、企业管理人员、企业员工共同探讨安全管理的措施和方法，通过现场图文直播的方式，身临其境科普安全管理知识，搭建企业与社会公众沟通的桥梁，达到推广安全管理先进经验的效果。四是开展安全生产投诉举报咨询互动直播活动。市安委办牵头，安委会成员单位、各行业主管部门配合，建立安全生产投诉举报直播平台，安排人员对直播平台接到的投诉举报事项进行受理，并对相关的应急安全工作进行解读，听取相关的意见建议，实现政民互动。五是开展安全文化示范企业创建线上交流活动。为全面推进我市安全文化示范企业创建活动，各区安委办、市属以上集团公司在安全宣传咨询日当天，组织创建单位在官方新媒体平台发布企业安全文化展示推文，开展示范企业安全文化建设经验交流和推广，营造浓厚的创建氛围。
（五）开展安全宣传“五进”专题活动。各区、各有关部门要结合安全月活动主题，扎实推进安全宣传“五进”工作，按照《推进安全宣传“五进”工作方案》的要求，采取线上线下结合、线上为主线下为辅的方式，深入推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，重点做好安全发展理念、安全生产和自然灾害防治形势任务、应急安全工作举措、法规制度标准、公共安全知识五项宣传教育工作，切实增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。一是制播编印安全公益宣传短片和海报。市安委办牵头，各有关单位积极参与，制作形式多样、内容丰富的安全生产公益宣传片和海报宣传画，通过广州广播电视台、地铁和公交视频、人员密集的繁华商业路段LED大屏幕、地铁和公交站台灯箱、报刊亭宣传栏、社区宣传栏、大幅广告牌等宣传载体重复播放和张贴，在街面铺开安全生产公益宣传，形成声势浩大的宣传氛围。二是开展安全生产新闻报道每日见活动。充分利用全市各级社会新闻媒体平台资源，围绕安全生产月主题，多角度开展形式多样、内容丰富的新闻报道，内容突出市区街道的安全月活动、应急安全工作动态、安全生产相关的科普知识等，营造浓厚的城市安全文化氛围。三是开展自媒体平台应急安全文化宣传推广。市区安委会成员单位、各行业主管部门、有关企业要以官方“两微一端”平台为主要载体，延伸到相关新媒体的政务信息平台，广泛宣传全市安全生产重大决策部署、工作动态，推送安全知识，并发动市民群众和企业职工广泛转载传播，形成坚实的安全生产群众宣传阵地。四是开展专项应急安全演练。各区、各有关部门要根据重点行业领域和潜在各类风险隐患，围绕消防、建筑施工、交通安全、自然灾害等重点，“进企业”“进农村”“进社区”“进学校”“进家庭”开展专项应急演练，将应急救援处置和安全教育培训融入演练之中，提升演练的实战性、针对性和可操作性，增强全社会的安全防范意识，提高全社会的防灾减灾救灾和应急处置能力。
六、“安全生产广州行”活动主要内容
市区安委会成员单位和相关行业主管部门要围绕安全生产专项整治三年行动实施计划，针对重点行业领域和重点单位场所，开展强有力的安全生产排查整治警示行动，通过“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动，推广经验做法，畅通监督渠道，紧盯各类考核巡查、明察暗访中曝光的突出问题和重大隐患，开展问题整改“回头看”和警示教育，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，防范化解重大风险，及时消除安全隐患，通过示范引领和警示教育，推动企业和基层组织等全面深入排查整治，从源头上有效遏制生产安全事故。一是开展安全生产排查整治警示行动。市、区两级安全生产执法队伍集中时间、集中精力，严厉打击并曝光警示一批安全生产非法违法行为。二是开展安全生产联合执法行动。加强对危险化学品、建筑施工、道路交通、港口码头等重点行业和区域的安全生产联合执法，通过齐抓共管、形成合力，共同打击各行业安全生产违法行为。三是开展安全生产整治专项检查。对全市油气管道企业落实主体责任、风险管控及隐患整治、应急管理能力等方面进行专项检查；对全市粮食和物资储备系统进行消防安全、防台防汛及安全培训方面的专项检查，邀请专家联合对部分区开展重点督查。四是开展安全生产执法技能大比武活动。以基层安监执法队伍为单位，以线上和线下相结合的模式，通过线上模拟执法、线上答题考试等方式与传统方式融合互补，全面提升基层执法队伍的业务水平，营造“赶、学、比、拼”的技能学习氛围。五是开展线上万里行活动。充分利用官网投诉举报平台、局长信箱，畅通12345市民热线等隐患举报和社会监督渠道，建立完善的应急安全“吹哨人”和举报奖励制度，鼓励社会公众监督举报事故隐患和违法违规行为。
七、活动要求
（一）高度重视，加强领导。全市各区、各部门、各单位要统一思想，提高认识，将“安全生产月”和“安全生产广州行”活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动，对于深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规，普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用，要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置。切实加强组织领导，专门成立“安全生产月”和“安全生产广州行”活动组织机构，落实专项经费，做好充分准备，形成多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，层层压实责任，抓好督促检查，确保“安全生产月”和“安全生产广州行”各项活动的顺利开展。
（二）紧扣主题，精心组织。全市各区、各部门、各单位要紧紧围绕安全生产月主题，抓住重点、焦点、热点，细致谋划、精心部署，努力做到三个结合：一是把宣传活动与落实安全生产领域改革发展工作相结合，通过各项宣传活动的开展，推动“保稳定、护安全、促发展”各项工作的落实；二是把宣传活动与企业实际生产经营活动相结合，使各项活动落到实处，达到服务企业的目的；三是把宣传活动与市民群众实际生活相结合，促使活动接地气，增强活动吸引力和感染力。
（三）狠抓落实，突出实效。全市各区、各部门、各单位要将开展“安全生产月”和“安全生产广州行”与当前安全生产的中心工作、重点工作结合起来，与本单位的实际情况结合起来，狠抓各项工作措施落实，重点突出各项活动实效。要通过各项活动的开展，推进安全文化建设，强化全民安全意识，进一步完善和落实安全生产责任制，加强队伍建设和制度建设，深化安全生产专项整治，深入开展安全生产风险隐患排查，加大执法力度，着力解决安全生产难点、热点问题，不断夯实安全生产基础，进一步推动我市安全生产形势持续好转。
（四）展示成果，及时上报。全市各区、各部门、各单位要注重提升“安全生产月”和“安全生产广州行”活动开展的质量水平，确保各项活动开实开好，让活动真正促进安全生产体制机制建设更加完善，助推安全生产宣传教育工作再上新台阶。为检验“安全生产月”和“安全生产广州行”活动成果，确保每项活动都取得实效，请各项活动主办单位于2020年6月25日前将“安全生产月”活动开展情况和“安全生产广州行”阶段性活动情况（含图片、视频资料、数据分析、活动总结等）报市安委办，2020年12月20日前，将“安全生产广州行”活动情况总结报市安委办，以上材料电子版同步发邮箱gzyjglxjc@gz.gov.cn。
（联系人：刘泱、伍志杰，电话：38083304、83189125）
附件：2020年广州市 “安全生产月”和“安全生产广州行”活动项目明细
