关于印发鹰潭市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 鹰府办发〔2010〕37号 各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府各部门： 《鹰潭市卫生局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 二〇一〇年七月八日 鹰潭市卫生局 主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共鹰潭市委、鹰潭市人民政府关于印发〈鹰潭市人民政府机构改革实施方案〉的通知》（鹰发〔2010〕7号），保留鹰潭市卫生局，为市人民政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。 （二）将食品卫生许可、餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理的职责，划给市食品药品监督管理局。 （三）将市食品药品监督管理局食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责划给市卫生局。 （四）增加贯彻落实国家食品安全标准和省食品安全地方标准、国家基本药物制度的职责。 （五）加强食品安全综合监管的职责，加强对医疗服务、公立医疗机构的监督管理。 （六）加强重点传染病控制及地方病防治。加强新型农村合作医疗管理。 （七）加强深化全市医药卫生体制改革工作，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主，以农村为重点，中西医并重的方针，坚持为人民健康服务的方向。 二、主要职责 （一）贯彻落实党和国家卫生工作的方针政策、法律法规和技术标准；拟订全市卫生事业发展规划和工作计划；开展卫生工作调研；根据全国、全省卫生工作和医药卫生体制改革的政策，会同有关部门拟订具体实施方案，并组织实施和监督检查。 （二）贯彻实施国家基本药物制度、国家基本药物目录和省基本药物采购、配送、使用的政策措施。 （三）、承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任，贯彻国家食品安全标准，组织制定食品安全地方标准，统一发布食品安全信息。 （四）统筹规划与协调全市卫生资源配置，指导区域卫生规划的编制和实施。 （五）组织制定并实施农村卫生发展规划和政策措施，负责新型农村合作医疗的综合管理。 （六）制定社区卫生、妇幼卫生发展规划和政策措施；规划并指导社区卫生服务体系建设；负责妇女、儿童卫生保健工作，防治严重危害妇女、儿童健康的疾病；协同计划生育部门做好计划生育指导、质量监督和技术人员培训。 （七）负责疾病预防控制工作，制定实施重大疾病防治规划，贯彻国家免疫规划及政策措施，协调有关部门对重大疾病实施防控与干预，发布法定传染病疫情信息报告。 （八）负责卫生应急工作，制定卫生工作应急预案和政策措施，负责突发公共卫生事件监测预警和风险评估的工作，指导实施突发公共卫生事件预防控制与应急处置，发布突发公共卫生事件应急处置信息。 （九）贯彻预防为主的方针，开展爱国卫生运动和全民健康教育。制定严重危害人群健康疾病的防治规划，并予以综合防治。 （十）拟定全市医药卫生科技发展规划，组织全市医药卫生科研公关，指导医学科技成果的普及应用工作，负责继续医学教育和毕业后医学教育管理工作。 （十一）指导规范卫生行政执法工作，按照职责分工负责职业、环境、放射、学校卫生的监督管理，组织卫生监测。 （十二）贯彻中西医并重的方针、积极发展中医药事业，开展中西医结合工作，指导全市中医医疗、教学、科研工作。 （十三）负责医疗机构（含中医院）医疗服务的全行业监督管理，组织实施医疗机构服务、技术、医疗质量和采供血机构管理的政策、规范标准和医疗卫生职业道德规范。建立医疗机构医疗服务评价和监督体系。 （十四）指导卫生人才队伍建设，制订全市人才发展规划；会同有关部门组织卫生技术人员的专业技术职务考评工作。 （十五）负责派遣和管理援外医疗队工作，负责卫生外事工作。 （十六）承担市政府血吸虫病、地方病防治领导小组的日常工作，组织协调各相关部门开展血吸虫病、地方病的综合防治和科研监测工作。 （十七）承担市委保健委员会的日常工作。 （十八）承办市人民政府交办的其它工作。 三、内设机构 根据上述职责，市卫生局内设7个职能科室。 （一）行政办公室（行政服务科） 负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开、普法等工作。 负责受理和办理行政审批和公共服务事项；负责行政审批（许可、服务）事项的收费工作；负责驻市行政服务中心窗口建设和管理及相关咨询等日常工作。 （二）党委办公室 拟定全市卫生人才队伍发展规划，指导实施卫生人才政策；组织实施各类卫生专业技术人员资格标准，协同市人力资源和社会保障部门负责卫生专业技术资格考试报名、资格审查、组织考试工作；承担机关和直属单位的干部人事、机构编制管理工作；负责机关和指导直属单位的党群、离退休干部工作；负责统战、人武部、团委、综合治理等工作；负责卫生外事工作。 （三）规划财务科 拟订全市卫生事业中长期发展规划，指导区域卫生规划工作；统筹规划与协调全市资源配置，管理大型医疗装备配置；组织协调中央和省等专项经费的安排使用与管理；研究提出卫生经济、医疗卫生服务价格标准建议；负责提出卫生部门预算和局属（管）事业单位基本建设及财务资产管理等；拟订卫生财务、会计、基建、大型医疗设备器械采购与管理规章制度；负责内部审计工作。 （四）医政科（药事管理科） 组织指导实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量服务、采供血机构管理等有关政策、规范、标准；指导实施医务人员执业标准和服务规范；指导医院药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等工作；建立健全以公益性为核心的公立医院监督制度；承担推进公立医院管理体制改革工作；负责贯彻国家基本药物制度、国家基本药物目录并组织实施；负责落实省基本药物采购、配送、使用的政策措施；负责国家基本药物制度推广、宣传教育工作。 （五）防疫监督科（食品安全科） 拟定重大疾病防治规划、免疫规划和严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施；完善重大疾病防控体系，防止和控制疾病的发生和疫情的蔓延；承担发布法定报告传染病疫情信息工作；承办市防治艾滋病工作委员会的日常工作。 负责食品安全综合协调；承担组织查处食品安全重大事故的工作；组织开展食品安全监测、风险评估和预警工作。拟订食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范；承担重大食品安全信息发布工作。 （六）基层卫生与妇幼保健科（新型农村合作医疗管理办公室） 拟订全市妇幼卫生、社区卫生发展规划；负责组织实施妇幼卫生、社区卫生政策及妇幼卫生技术标准；对妇幼保健实施实行监督管理；承担综合管理农村初级卫生保健和新型农村合作医疗工作，对相关政策、规划组织指导实施；指导全市农村卫生服务体系建设和乡村医生相关工作；监督指导农村卫生政策的落实。 （七）中医科教科 贯彻落实国家、省中医药发展相关法律法规、规章和中医药相关技术标准；拟订全市中医药发展规划；负责全市中医医政工作；负责全市中医、中西医结合教育、科研工作；拟定医药卫生科技发展规划、实施科技计划和成果管理工作；指导医疗卫生技术推广和科学普及工作；承担医药卫生实验室生物安全的监督与管理；组织指导卫生人员教育培训和专业技术岗位培训工作；组织开展继续医学教育和毕业后教育工作。 市血吸虫病地方病防治领导小组办公室（市爱国卫生运动委员会办公室）。 纪工委（监察室）。为市纪委（监察局）的派驻机构。 四、人员编制 鹰潭市卫生局机关行政编制17名（含纪检监察编制2名）。其中，领导职数：局长1名、副局长3名、纪工委书记1名；正科级9名，副科级3名。 五、其他事项 （一）食品安全监管的职责分工。市卫生局牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督。市农业局负责农产品生产环节的监管。市质量技术监督局负责食品生产加工环节和进出口食品安全的监管。市工商行政管理局负责食品流通环节的监管。市食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品安全监管。各部门要密切协同，形成合力，共同做好食品安全监管工作。 （二）食品生产、流通、消费环节许可工作监督管理的职责分工。市卫生局负责提出食品生产、流通环节的卫生规范和条件，纳入食品生产、流通许可的条件。市食品药品监督管理局负责餐饮业、食堂等消费环节食品卫生许可的监督管理。市质量技术监督局负责食品生产环节许可的监督管理。市工商行政管理局负责食品流通环节许可的监督管理。不再发放食品生产、流通环节的卫生许可证。 （三）职业卫生监管的职责分工。市卫生局按照《职业病防治法》，负责对企业等用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保健、检查和救治。市安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，负责职业卫生安全许可证的颁发管理，组织查处职业危害事故和有关违法违规行为。市卫生局、市安全生产监督管理局按职责分工，建立完善协调机制，加强配合，共同做好工作。 （四）市纪委、监察局派驻市卫生局纪工委、监察室的行政编制2名，由市纪委、监察局单列管理。 （五）核定市卫生局机关财政补助聘用人员指标3名。 （六）所属事业单位的设置、职责和编制另行规定。 六、附则 本规定由鹰潭市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由鹰潭市机构编制委员会办公室按规定办理。
