百色市人民政府办公室关于印发百色市抗旱减灾增粮工程实施方案的通知 百政办发〔2010〕75号 各县、区人民政府，市直各有关单位： 《百色市抗旱减灾增粮工程实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二○一○年五月十六日 百色市抗旱减灾增粮工程实施方案 2009年8月以来，我市遭遇了1951年有气象记录以来最严重的旱灾：一是持续时间最长，无有效降水时间前后长达8个月；二是受旱面积最广，最高峰时全市农作物受旱面积251.1万亩，占总播种面积63.93%，比历史旱情最重的1993年同期多95.06万亩和高约13个百分点；三是播种进度历史最慢，截止2010年4月25日，因旱导致3.93万公斤早稻种子未能按时播种育秧；81.93万亩旱地作物尚未能播种，比1993年多45.67万亩；全市春种243.11万亩，同比少43.05万亩；早稻插秧13.23万亩，同比少12.64万亩；已种春玉米71.30万亩，同比少13.97万亩；四是损失大，预计全市早稻粮食减产1.95万吨、芒果减产2.2万吨、蔬菜减产3.5万吨，按目前情况预计农业经济损失达7.36亿元，其中农业种植业损失5.98亿元。持续的旱情导致春种遭受严重影响，为确保全市粮食生产安全和农业生产稳定发展，必须积极应对当前严峻形势，围绕保面积、抢农时、挖潜力、促增产，统筹谋划全年生产。 一、抗旱增粮主要技术措施 经组织农业专家认真研究，提出“保、挖、套、扩”等抗旱增粮措施，以稳定播种面积，确保我市粮食安全。具体为： “保”，就是确保粮食播种面积。一是不能按季节种植早稻的双季稻地区改种“田玉米+晚稻”；二是双季稻区因旱不能播种早稻的地方，可调整为“超级稻+再生稻+秋冬种”，既可确保粮食产量，又可增加收入；三是晚玉米采用“一膜两用—免耕种植”技术，晚玉米在早玉米收获前15天左右免耕打洞套种，既可赶上季节，又不减少播种面积。 “挖”，就是挖掘生产潜力。我市中稻区、中玉米区面积很大，常年都是单造生产，极大地浪费土地和光热资源。一是中稻区（包括右江河谷县区单季稻）总面积约70万亩，宜蓄留再生稻面积约34.29万亩，推广“超级稻+再生稻”，再生稻平均亩产250公斤，可增加粮食8.57万吨。二是山区中玉米实行免耕套种秋玉米，适种面积46.33万亩，约占中玉米面积的48.77%，平均亩产约150公斤，可增加粮食6.94万吨。两项举措可增加粮食15.51万吨。 “套”，就是大力推广间套种技术。主要是在中玉米地、甘蔗地套种豆类、薯类等短期粮食作物。全市中玉米地、甘蔗地面积共210万亩，宜套种面积约30%，共60万亩，平均亩产折粮约50公斤，可增加粮食3万吨。 “扩”，就是扩大冬种粮食作物。充分利用冬闲田：一是扩种冬季马铃薯，由2009年的1万亩增加到10万亩，增种面积9万亩，平均亩产折粮300公斤，增加粮食2.7万吨；二是右江河谷扩种冬季玉米3万亩，平均亩产250公斤，增加粮食0.75万吨，如种甜、糯冬玉米鲜苞销售，收益更高。两项扩种措施也可增加粮食3.45万吨。 二、面上推广抗旱救灾增粮模式 为落实以上措施，相应提出四类增粮模式：第一类是“超级稻—再生稻—秋冬种”模式，全市推广面积34.29万亩，预计可增产8.57万吨；第二类是“中玉米套种晚玉米”模式，全市推广面积46.33万亩，预计可增产6.94万吨；第三类是粮食农作物间套种模式，全市推广面积49.80万亩，预计可增产4.98万吨；第四类是改种模式，如“早稻+玉米”调整为“玉米+中稻+冬菜”等模式，全市推广面积8.3万亩。 三、抗旱救灾增粮模式示范项目 针对四个抗旱救灾增粮模式，每个县（区）选出1—2个示范点，共选40个生产示范项目65个示范片，其中：“超级稻—再生稻—秋冬种”项目14个共21片27800亩，“中玉米套种晚玉米”示范项目13个共20片29570亩，粮食农作物间套种模式示范项目6个共17片10200亩，改种模式示范项目7个共7片5900亩。 四、加大投入 （一）人力投入方面，主要以农民群众为主力军，市、县、乡农业技术员深入田间地头指导。 （二）财力投入方面，以县级支出为主，市级主要负责组织宣传及现场点的建设，自治区及中央专项资金主要从面上生产物资、部分毛渠修复基础投入补贴开支。 （三）物力投入方面，以县乡组织为主，主要是分片组织抽水设备集中抽水灌溉等。 附件：1. 2010年抗旱增粮建设模式计划分解表 2. 2010年抗旱减灾增粮工程示范片情况表
