福州市人民政府办公厅转发市发展改革委关于福州市“大干150天，全力打好新增长区域发展战役”实施方案的通知 榕政办〔2010〕147号 各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）： 市发展改革委《关于福州市“大干150天，全力打好新增长区域发展战役”实施方案》已经市政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施。 二○一○年八月十六日 关于福州市“大干150天，全力打好新增长 区域发展战役”实施方案 市发展改革委 （二〇一〇年八月） 为贯彻落实省委八届九次全会、市委九届十四次全会精神和省、市政府关于“大干150天，全面实施好五大战役”的部署，推动福州跨越发展，特制定“大干150天，全力打好新增长区域发展战役”实施方案。? 一、总体目标? 加快闽江口新增长区域开发建设，范围包括江阴半岛（福清市）、罗源湾南北岸（罗源县、连江县）、福州东部新城（仓山区）、马尾新区（马尾区）等。开工建设、投产一批重大项目，实现跨越发展。今年上述新增长区域省里下达的任务要求完成投资360亿元以上。在建设发展规划编制和推进一批重大项目建设、开工和前期工作上有成果、增投资、见实效。? 二、主要任务? （一）江阴半岛。加快推进江阴半岛东南电化、耀隆搬迁、福清核电等项目建设，推进中国化工集团重油催化热裂解等项目前期工作，推进基础设施等配套项目建设，今年要完成投资165亿元以上。（责任单位：市发展改革委、市经委、市交通委、市港口管理局、福州保税区管委会、福清市政府）? （二）罗源湾南北岸。落实德盛与宝钢合作的镍合金二期、华东修造船厂等项目建设；加快连江冠海大型修造船基地、南方石化高等级沥青及配套码头等项目的前期工作；推进基础设施等配套项目建设，今年要完成投资55亿元以上。（责任单位：市交通委、连江县政府、罗源县政府）? （三）福州东部新城。加快福州东部新城的火车南站及配套工程建设并启动一批重大市政设施项目，今年要完成投资90亿元以上。（责任单位：市发展改革委、市建委、市交通委、市港口管理局、市水利局、市教育局、市体育局、市商贸服务业局、市卫生局、市统建办、仓山区政府）? （四）马尾新区。加强马尾新区的规划引导，推进新区旧屋区改造，并启动一批重大市政设施项目，今年要完成投资50亿元以上。（责任单位：市交通委、马尾区政府）? 三、推进措施? （一）规划引导。区域发展建设规划已经编制并按程序批准的新增长区域，由各有关县（市）区政府牵头组织实施；未完成规划编制的新增长区域，各有关县（市）区政府要按年底完成的时间要求抓紧落实。同时，要抓紧组织编制各专项规划和控制性详细规划。各新增长区域的建设发展规划，应明确功能定位、土地和海域利用、基础设施建设以及产业发展的总体方向重点，确定近期开发建设的片区和项目。 （二）项目储备。根据区域优势和资源禀赋、产业发展前沿技术等，通过与国内外大型企业尤其央企加强合作，吸引外商和民间投资，对接台商等，策划生成一批项目，力争形成投产一批、开工一批，在建一批、前期一批和策划一批的“五个一批”的项目储备机制，实现动态管理、滚动发展，以确保新增长区域每年都要有若干个重大项目落地建设。? （三）制定方案。各有关县（市）区政府要抓紧制定具体实施方案，明确阶段性和年度发展建设目标、进度和责任单位。具体方案的实施时间上要长短结合，确定阶段性工作目标、任务时要突出今年150天推进和实施的重点内容，列出具体建设项目，包括投资金额、计划进度、实施单位及责任人等。各地收到本通知后3天内将具体实施方案报送市发展改革委并抄送市政府办公厅。? （四）落实责任。新增长区域建设发展的责任主体为各有关县（市）区政府，市直有关部门要密切配合，靠前服务、加强指导、加强协调。各有关县（市）区要建立或明确新增长区域的管理协调机构（领导小组办公室或管委会、指挥部），负责区域发展建设的全面协调推进和信息报送工作。要列出建设项目清单，强化领导挂钩，落实工作班子、工作方案和启动资金，确保年内取得明显成效和看得见的变化。? 市发展改革委负责新增长区域的协调督促，市经委、市建委、市住房保障和房产管理局分别负责区域产业集群和新城区建设。市环保局、市国土资源局、市海洋与渔业局、市林业局等部门要切实做好项目环评、用地、用海、用林等审批和协调服务工作，市统计局负责建立新增长区域经济运行和投资分析的统计制度。新增长区域的重大项目，要实行部门领导挂钩、进点帮扶指导，上下密切配合，确保项目顺利实施。 （五）考核通报。建立新增长区域同级党委和政府相关部门联手督察机制，督察规划的实施、方案的落实，督察重大项目进展，督办项目存在问题，推动区域加快建设。市发展改革委牵头建立新增长区域内完成的固定资产投资、重大项目建设完成投资、新开工项目、重大项目前期工作进度的考核通报制度，逐旬通报，逐月考核，年终总结考评。 各有关县（市）区政府负责每旬向市发展改革委报送新增长区域发展建设进展情况。实施中的重大事项随时报送。各有关县（市）区政府要指定分管领导全面负责旬报工作，指定责任心强、熟悉情况的工作人员作为信息报送员，构建横向纵向协调畅通的信息报送网络体系。区域发展、项目实施和信息报送的工作情况等作为年终考评的依据。? 各有关县（市）区政府及市直有关部门要在8月18日前将指定旬报负责领导和报送员的相关信息（姓名，职务、电话）报送市发展改革委，并于8月20日启动新增长区域发展战役进展情况报表第一次报送，之后每月10日、20日和30日下午下班前完成报送。市发展改革委联系人及联系电话：辜珠金，0591-83311059，邮箱：fzgjc2003@163.com。?
