关于印发2009年宜昌市电子政务工作要点的通知 宜府办发[2009]031号 各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会： 《2009年宜昌市电子政务工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。 二○○九年四月二十六日 2009年宜昌市电子政务工作要点 2009年宜昌市电子政务工作坚持以科学发展观为指导，按照十七大提出的“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”为方向，突出政务信息资源整合与共享、应用系统建设与推广两个重点，经过努力，形成全市统一的比较完善的政务网络体系，建成并投入使用一批基础性应用系统，构建一套行之有效的管理制度体系，着力提升电子政务在“健全政府职责体系，完善公共服务体系，强化社会管理和公共服务”中的作用。 一、进一步整合和健全电子政务网络体系。加快推进 县市区电子政务网络建设，各地要落实责任领导、落实工作专班、落实建设资金，年底前实现县市区纵向到乡镇（街办）、横向到县市区直属部门的互联互通。加大部门网络资源整合力度，将部门已有的纵向网或横向网逐步整合到统一的电子政务网络，新建的一律依托统一网络平台，实现互联互通、信息交换和资源共享。根据应用需要，适时开展市直二期网络接入调查和接入工作。加快宜昌市电子政务数据交换系统的建设，尽快形成全市信息共享的基础平台。 二、加快在建应用系统的建设进度和完善运行。确保宜昌市公务员办公门户第二季度正式启动运行，在全市推行网上办公；进一步完善行政审批系统和电子监察系统，增加在线审批的部门和项目；加快经济数据管理应用系统、政府信息公开管理系统、旅游服务信息系统的建设步伐，力争上半年上线运行；加强对建设行业综合监管系统建设的研究与协调，力争年底建成；完善其他已上线运行的应用系统，并充分发挥其作用。 三、策划启动一批新的应用系统。一是将分散在相关部门的公共服务信息资源通过应用整合和数据整合，初步建立全市统一的面向市民的公共服务平台。二是建设宜昌市空间地理信息基础系统，将已建成的视频电话会议系统延伸扩展，建立起平急结合的视频指挥系统；建设重点公共场所视频监控系统，建立城市综合视频监控图像中心，为建设数字城管、平安工程、应急指挥系统打基础，逐步建成城市综合管理平台。三是整合相关部门与企业直接相关的信息资源，建立企业综合服务平台。四是建设城市对外表达系统，建立宜昌经典视频宣传数据库等。 四、完善提升政府门户网站。围绕“政务公开，在线办事，互动交流”三大功能，加强“中国宜昌”政府门户网站的内容保障，提升质量和水平，结合公共服务信息系统的建设，把门户网站建设成为市民提供集中的公共信息服务的窗口；突出政民互动特色，开辟网上信访及办理的便捷通道，建设网站视频直播室，搭建政府领导及部门负责人与网民面对面交流的平台。新建、整合部门子网站和城区政府网站，实现市直一级单位年内全部建成子网站；对原已经自建自管的部门网站和专业网站，逐步向“中国宜昌”门户网站迁移；加快各县市区网站建设的步伐，提高网站质量。加强对政府网站的监管，进一步完善网站的内容维护制度，建立起网站质量测评体系，促进全市政府网站群整体水平再上一个新台阶。 五、加大政府信息公开工作力度。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《市人民政府办公室关于做好政府信息公开工作的通知》（宜府办发〔2008〕38号）要求，落实市、县市区两级政府及部门政府信息公开领导责任制和工作专班、专人，建立起政府信息公开的常规性工作机制，明确各级各部门政府信息公开职责、程序、公开方式和时限要求，结合政府信息公开应用系统建设，梳理政府及各部门业务工作职能，为实现网上在线办事打好基础。 六、抓紧构建电子政务信息安全体系。制定《宜昌市电子政务网络与信息安全体系建设方案》，初步建立市、县市区两级网络与信息安全体系，加快建设全市电子政务统一的网络防病毒体系、网络及终端管理平台，部署互联网上网行为审计系统、服务器容灾备份系统，增强中国宜昌门户网站群相关安全防护措施，确保电子政务网络运行安全和信息安全保密。组建市政府电子政务信息资源管理中心，直接管理电子政务应用系统和核心信息资源。 七、加大宣传培训力度。一是与行政学院公务员培训结合，建立常规性电子政务培训机制，做到每期学员有12到16个学时的电子政务培训课。二是根据电子政务应用系统上线运行的需要，组织大规模地专项培训，提高广大公务员的应用水平，充分发挥已开发的应用系统的作用。三是通过多种渠道开展电子政务的宣传，让广大干部群众了解、支持、参与电子政务的建设和应用。 八、加强电子政务队伍建设和制度建设。一是加强市电子政务领导小组办公室的自身建设。调整充实骨干工作人员，尽快实现机构常态化运行；建立健全工作制度，做到规范化、制度化；组织工作人员参加各种学习培训，提高队伍专业素质。二是加强对服务外包机构工作的管理，建立起规范的绩效评价制度和日常运行监管制度。三是加强对市直各部门电子政务管理员的管理与培训，不断提高其业务素质和工作责任感、荣誉感，促进全市电子政务工作整体水平的提高。
