关于认真抓好当前各项重点工作的紧急通知 南政办〔2010〕18号 各县人民政府，州政府各部门： 玉树州发生强烈地震后，省政府就抓好当前全省重点工作及时做出了决策部署。4月16日，州委召开第64次常委会议对全州当前重点工作做出了全面安排部署。现结合省政府有关文件和州委常委会议精神，就有关事项紧急通知如下： 一、认真抓好春季农牧业生产 各县及州县农牧、水务、气象等部门要采取一切有效措施，积极应对去冬今春以来我州农牧业生产面临的严峻形势，针对全州干旱多风，降水偏少，牧草返青迟，耕地墒情差，农作物难以按时播种，牧业成幼畜死亡增加等问题，在认真调查研究，全面摸清各种困难和问题的基础上，尽快组织农业和畜牧专业技术人员，深入春播生产第一线，加强技术指导和服务，全力抓好抗旱保春耕工作；要引导牧民群众合理安排利用草场、科学放牧，同时要加大饲草料调运供应力度，切实加强畜疫防治工作，加强春季牲畜集中补栏，认真做好接羔育幼，切实减少幼畜牲畜损亡；要进一步加强天气监测预报，切实做到早监测、早预报、早预警。同时，不失时机地做好人工增雨作业，有效缓解农业旱情，在防旱抗旱工作中争得主动；要广泛发动群众，采取科学有效的抗旱措施，切实抓好农田水利设施维修，确保基本农田按时灌溉、提高墒情，确保农作物及时播种，确保农牧业生产在大灾之年不减产、能增收。 二、力保工业经济平稳健康运行 各县及州县发改、经贸、财政、金融等部门要密切关注重点行业、骨干企业和重点产品的监测分析，反映企业的政策需求，并及时召开银企、政企座谈会，加强调度和协调，研究解决企业资金运行、生产经营、用工、用能等方面存在的困难和问题，确保骨干企业实力不断增强，特色产业不断发展壮大。要认真落实国家鼓励自主创新的各项政策，积极引导企业加快传统产业改造提升，督促企业尽快启动实施工业企业技改新建、续建项目，提升产业发展水平。要协助企业积极做好新产品研发、调整产品结构等项目前期工作，并做好与省有关部门的衔接和联系，力争我州更多的工业项目纳入国家资金支持的大盘子。 三、高度重视项目前期及项目建设工作 各县、各部门要切实加大项目工作力度，加快已争取落实项目的推进力度，尚未开工的项目要抓紧开工建设，已经开工的项目，要在保证工程质量的前提下，加快施工进度，全力推进。同时，要紧紧抓住国家加大对青海等省藏区经济社会发展支持力度的机遇，强化与国家各部委的沟通衔接，搞好与对口帮扶地区和单位的衔接，积极争取更多的项目和资金，并确保及早落实到位。要高度重视项目监督管理工作，不折不扣地贯彻落实全州建设项目工作会议精神，确保规范项目管理的各项制度性措施全部落实到位，坚决防止发生违纪违规现象，全力保证项目建设质量。特别要抓好城镇廉租房和农牧区住房建设工作，州有关部门要抓紧指标分解，签订目标责任书，并纳入今年的目标考核体系，各县及有关部门要认真做好工程的规划、设计、招标、建设、质量、安全生产等各项工作，真正把城镇廉租房和农牧区住房建成群众满意工程、舒心工程。要全力抓好教育布局调整二期项目建设，州县建设、教育等部门要进一步加大工作力度，加快施工进度，保证工程质量，确保年内完成主体工程，为明年全面完成布局调整各项工作奠定基础。要加强与省政府的汇报衔接，尽快批复贵德旅游综合开发示范区规划《实施方案》，以确保旅游各项建设项目及早启动实施。要抓好三江源生态保护与建设工程，加快招投标等前期工作，确保新建项目5月初全面开工建设。同时要抓好全州其它重点项目建设，及早开工，加快实施。 四、切实加强安全生产工作 各县、各部门要充分认识安全生产工作的极端重要性，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把安全生产工作摆在更加突出的位置，以预防为主、坚强监管、落实责任为重点，深入开展“安全生产年”活动，完善事故防范制度，严格执行生产经营各个环节的现场安全管理制度。继续深化重点行业和重点领域安全治理整顿，认真落实整改责任和具体措施。严格落实企业安全生产主体责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落到实处。安全监管部门要积极组织开展安全生产大检查活动，深入开展隐患排查治理，改善生产作业环境和条件，督促企业和工矿区做好安全生产工作，确保全州不发生安全生产事故。 五、合理安排好各项重点工作 各县及州县级林业部门要加强集体林权制度改革工作的督促指导，确保５月底前每个县完成一个试点乡镇，６月份全面推开。要广泛动员和组织各方面力量参与造林绿化，大力推广抗旱造林技术，掀起春季造林绿化高潮，保质保量完成春季造林任务。要充分认识当前森林草原防火的严峻形势，全面落实森林草原防火行政领导责任制，强化应急管理，严防重大火灾发生。要切实加强抗震救灾期间的社会治安工作，落实好各项管控措施，严厉打击盗窃、抢劫、造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇等各种违法犯罪活动，全力维护社会稳定，为抗震救灾创造一个良好的治安环境。 六、积极支援玉树地震灾区抗震救灾工作 各县、各部门要认真贯彻州党政联席会议和全州支援玉树地震灾区动员大会精神，以村为单位，认认真真、扎扎实实地做好对群众的宣传、组织、教育和引导工作，切实把全州各族群众心系灾区人民、支援抗震救灾的迫切愿望引导好，把各项工作组织好，以扎实有效的工作支援玉树灾区抗震救灾。要正确处理抗震救灾与抓好当前各项工作的关系，合理安排、科学调配力量，确保抗震救灾与抓好当前工农业生产两不误。要切实安排好抗震救灾期间的值班，确保24小时联络畅通。 二〇一〇年四月二十日
