【武汉市搬运装卸经营管理办法】

武汉市搬运装卸经营管理办法      （一九九一年九月十九日武汉市人民政府发布）      第一条为了保护搬运装卸经营者和货主的合法权益。维护运输秩序，促进社会主义经济建设，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。@@      第二条本市辖区内从事搬运装卸经营的单位和个人，均应遵守本办法。@@      第三条本办法所称搬运装卸，是指下列营业性作业：      （一）用人力或机械将货物装上、卸下车船；      （二）对货场、仓库、厂区内的货物过磅、码堆、上（下）高、捆扎罐装、倒包和缝货包等；      （三）用非机动车辆短途运输货物。@@      第四条市交通委员会是本市搬运装卸经营管理的主管部门（以下简称交通主管部门），本办法主要由交通主管部门所属搬运装卸管理机构（以下简称搬运装卸管理机构）负责实施。      工商、税务、物价、劳动等管理部门应根据各自职责范围和本办法的规定，加强对搬运装卸经营的管理。@@      第五条本市从事搬运装卸经营的单位，应具备下列条件：      （一）有相应的搬运装卸机（工）具、资金和人员；      （二）有相应的货源；      （三）有经营管理机构和固定作业场所；      （四）从业人员是本市城镇常住人口。      本市个人申请从事个体搬运装卸经营应符合前款（一）、（二）、（四）项的规定。@@      第六条从事搬运装卸经营的单位和个人应分别持主管部门的批准文件和乡（镇）人民政府或街道办事处出具的证明，向搬运装卸管理机构申请核发许可证后，并向工商、税务管理部门申请核发营业执照和办理税务登记。      向税务部门申请核发统一印制的发票，应经搬运装卸管理机构签署意见。@@      第七条外地来汉单位和个人在本市城区从事搬运装卸经营，应符合本办法第五条第一款（一）、（二）、（三）项规定并事先按本办法第六条和《武汉市外来劳动力管理暂行规定》的规定办理审批手续。      在本市城区的单位（含港口、铁路部门，下同）和个体工商户使用外来劳动力搬运装卸货物，应按《武汉市外来劳动力管理暂行规定》办理审批手续。@@      第八条单位内部的固定搬运装卸超出本单位业务范围从事搬运装卸经营，应按本办法第六条的规定办理审批手续。@@      第九条非港口、铁路部门的搬运装卸单位进入港、站从事搬运装卸（除装卸火车、船外）经营，应经搬运装卸管理机构批准。      港、站装卸力量不足，压船、压车、压货情况严重，搬运装卸管理机构应组织力量协助解决。@@      第十条交通主管部门应将市人民政府为防汛、抢险、救灾等下达的紧急搬运装卸任务作为指令性计划落实。@@      第十一条经批准在区（县）、乡（镇）辖区范围内从事搬运装卸经营的单位和个人到其他区（县）、乡（镇）设点经营，应经搬运装卸管理机构批准。@@      第十二条从事搬运装卸经营的单位和个人在经营活动中必须遵守下列规定：      （一）执行效能主管部门的有关规定和物价部门制定的收费标准，不得巧立名目乱收费用；      （二）不得偷税、漏税和违反发票管理规定；      （三）严格遵守操作规程，执行搬运装卸作业标准，不得野蛮装卸、毁损货物；      （四）遵守职业道德规范，文明礼貌服务，不得欺行霸市，强装强卸；      （五）按期向搬运装卸管理机构报送营业收入报表，并按交通部、财政部发布的《公路运输管理费征收和使用规定》缴纳管理费不得拖延或拒缴。@@      第十三条有下列行为之一，由搬运装卸管理机构按交通部发布的《道路运输违章处罚规定（试行）》有关条款予以处罚：      （一）未经搬运装卸管理机构核发许可证，擅自从事搬运装卸经营活动，由工商管理部门按有关规定予以处罚。@@      第十五条违反本办法第十二条（一）、（二）项的规定，分别由物价、税务部门按物价、税务管理规定予以处罚。@@      第十六条违反本办法第七条的规定，由劳动管理部门按《武汉市外来劳动力管理规定》的规定予以处罚。@@      第十七条执行本办法中收缴的罚款，一律上交财政。@@      第十八条搬运装卸管理机构的工作人员应模范执行本办法；对徇私舞弊、以权谋私、贪污受贿的，由主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。@@      第十九条本办法由武汉市交通委员会负责解释。本办法实施前已从事搬运装卸经营的单位和个人，应在本办法发布之日起三个月内，按本办法第六条的规定补办审批手续。@@      第二十条本办法自发布之日起施行。