解读：安全生产责任保险实施办法

2025-9-7 00:00 | 发布者: EHS最新资讯 | 查看: 253 | 评论: 0 | 来自: ehs.cn

摘要：2017年我国发布《安全生产责任保险实施办法》，自安责险制度实施以来，在经济补偿和事故预防方面发挥了积极作用。为落实2021年修订的安全生产法相关规定，切实解决安责险工作中存在的投保覆盖不充分、事故预防服务机 ...

1.《安全生产责任保险实施办法》解读

颁布部门：应急管理部财政部金融监管总局工业和信息化部住房城乡建设部交通运输部农业农村部

颁布日期：2025-03-29 生效日期：2025-03-29

（1）修订背景及意义

2017年我国发布《安全生产责任保险实施办法》，自安责险制度实施以来，在经济补偿和事故预防方面发挥了积极作用。为落实2021年修订的安全生产法相关规定，切实解决安责险工作中存在的投保覆盖不充分、事故预防服务机制不畅等问题，七部门对实施办法进行了修订。

新修订的《安全生产责任保险实施办法》提高了安责险保障额度，扩大保障范围，完善事故预防服务机制，更好保障人民群众生命财产安全。

应当投保安责险的高危行业、领域单位的用语含义是(见四十三条 )：

矿山行业、领域单位是指在依法批准的矿区范围内从事矿产资源勘探和矿山建设、生产、闭坑及有关活动的单位。矿山行业、领域单位包括的石油天然气(包括页岩油、页岩气)开采单位，是指从事陆上采油(气)、海洋采油(气)、物探、钻井、测井、录井、井下作业、油建、海油工程等活动的单位。

危险化学品行业、领域单位是指从事危险化学品生产、经营(无储存设施的除外)等活动的单位。危险化学品是指列入《危险化学品目录》的化学品。

烟花爆竹行业、领域单位是指从事烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品有关的生产、经营等活动的单位。

交通运输行业、领域单位包括道路运输、水路运输、管道运输等行业、领域的单位。道路运输单位是指从事《中华人民共和国道路运输条例》规定的道路旅客运输和危险货物道路运输的单位;水路运输单位是指从事《中华人民共和国港口法》规定的旅客和危险货物港口作业的单位;管道运输单位是指从事以管道为工具的液体和气体物资运输的单位。

建筑施工行业、领域单位是指从事土木工程、建筑工程、线路管道、设备安装、装修工程、井巷工程、矿山建设、水利工程建设、交通建设工程等的单位，包括从事新建、扩建、改建、拆除的单位。

民用爆炸物品行业、领域单位是指从事列入《民用爆炸物品品名表》的物品有关的生产、储存、销售、运输、爆破作业和销毁等活动的单位。

金属冶炼行业、领域单位是指从事纳入《金属冶炼目录(2015年版)》等生产活动的单位。

渔业生产行业、领域单位是指在海洋开放水域从事水生动植物养殖、捕捞及运输等作业活动的单位，包含以个体工商户、合作社、家庭和渔船从事渔业生产经营活动的单位。

适用：高危行业、领域单位。

鼓励：其他生产经营单位。

及时、足额缴纳安责险保费，不得以任何方式摊派给从业人员个人。保费可以据实从企业安全生产费用中列支（第6条）每人死亡伤残责任限额不得低于40万元（第15条）。

2）修订的主要内容及对企业的影响：

修订后的实施办法实现了多方面保障升级：

保障额度提升。将生产安全事故每人死亡伤残责任全国最低保障限额由30万元提升至40万元，各地可在全国最低保障限额之上，结合实际确定当地最低保障限额。据了解，目前有的地区最低保障限额已达80万元。

保障范围扩大。明确了安责险应当覆盖投保企业全体从业人员，将临时聘用人员、被派遣劳动者等有用工关系的人员纳入从业人员范畴，保险金额实行同一标准，不得因用工方式、工作岗位等差别对待。

理赔服务优化。提出建立重大或典型事故快速理赔机制和预付赔款机制。

值得注意的是，作为在事故后端提供理赔服务的安责险，此次“向前走了一步”，在事故预防服务机制方面有所完善。保险机构可协助被保险人开展安全生产宣传教育培训、生产安全重大事故隐患排查等事故预防工作，被保险人应当配合并及时进行整改。实施办法还明确要求，保险机构应当依据相关规定和合同约定，按照不高于安责险实际收取保费的21%投入事故预防服务费用。

安全生产保障不断升级，将为人民群众生命财产安全保驾护航，也将助力推动公共安全治理模式向事前预防转型，更好发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。