各区(县、市)、市直开发园区安委会,市安委会成员单位,有关企业:
今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”,6月16日为全国安全宣传咨询日。根据国家、省活动要求,结合宁波工作实际,为组织好我市“安全生产月”各项工作,现就有关事项通知如下:
一、总体思路
深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神和安全生产法,围绕年度重点工作,紧扣活动主题,全面、集中开展理论宣传、科普宣教、隐患曝光、警示教育等一系列宣传活动,推动落实国十五条、省二十五以及我市二十九条安全生产硬措施,树牢安全发展理念,压实安全生产责任,提升全民安全素养,为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
二、活动内容
(一)强化理论武装,推动习近平总书记关于安全生产重要论述学习贯彻见行见效
1.开展专题理论学习。各地、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习《生命重于泰山》电视专题片(专题片已上架“宁波党员干部学习网”、甬派客户端的“甬学”两大平台的“专业能力”专栏,全市党员干部可线上学习并累计学时),注重把学习成果切实转化为推动安全发展的工作实效。通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导、重点报道、访谈评论等多种形式,推动学习活动向基层和一线延伸( 专题片已通过“宁波应急管理”微信公众号公开发布,链接地址https://mp.weixin.qq.com/s/rZvSBIVesNXXJ3XGWRZdOg)。通过集中收看、网课学习、媒体播放、心得交流等形式,扩大电视专题片的覆盖面和影响力。
2.开展专项学习宣传。各地、各有关部门和单位要利用会议传达、媒体解读、培训辅导等多种形式,深刻领会国十五条、省二十五安全生产硬措施的重要意义、突出特点、部署安排和具体要求等。积极宣传贯彻我市二十九条安全生产硬措施、100项具体工作任务,从落实责任、源头管控、风险管控、专项整治、监管执法、追责问责、长效机制、统筹发展等八个方面,做好政策解读,推动工作落实。大力组织开展党政“一把手”谈安全发展、企业第一责任人话安全责任、一线员工比安全技能以及安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习专题活动,推动责任落实、措施落地。
(二)强化主题宣传,推动安全生产法宣传贯彻入脑入心
1.广泛开展主题宣传。各地、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动。结合“八五”普法工作,持续开展新修订《安全生产法》《宁波市生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规的宣贯,强化安全生产法治观念和法治思维。通过组织开展安全我带头、安全我报告、安全我倡议、安法我学习等多项活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担负起安全生产“第一责任人”的重担,严格履行安全生产法规定的7项职责,带头遵法、学法、守法。广泛利用各级各类媒体、平台开设《安全生产法》宣传专题专栏,以专家解读宣讲、身边故事征集、普法知识竞赛等形式,增强全社会的法治意识。
2.深入组织演练比武。各地、各有关部门和单位要根据地域特点、行业特性,结合“除险保安”专项行动情况,聚焦重点行业领域和潜在风险隐患,在“安全生产月”期间至少组织开展1次应急综合演练以及企业一线员工技能比武、队伍拉练、现场观摩、知识竞赛等活动,重点检验相关应急预案的科学性、实战性,提高预防和处置突发事故的应对能力。
3.集中进行曝光警示。各地、各有关部门和单位加大以案释法、以案普法宣传力度,围绕“遏重大、降较大”8大重点领域,集中曝光一批突出问题和严重违法行为。市级层面有效发挥宁波电视台《第一聚焦》栏目对安全生产隐患曝光的作用,各地利用已有的曝光栏目,加大问题隐患和典型案例曝光力度、频度。畅通群众监督和媒体监督渠道,发挥12350举报投诉热线和96119消防举报电话、微信微博等平台作用,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为。
4.大力查治风险隐患。各地、各有关部门和单位要结合安全生产大检查、考核巡查、明查暗访以及各类专项整治、集中治理行动,大力组织开展风险隐患排查整治工作,并通过清单指数评价、晾晒通报等方式有效推进工作落实。广泛发动基层网格员、企业职工积极投身于“查隐患、遏事故、保安全、促生产”集中行动中,开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动,组织开展“安康杯”竞赛评选活动,对全市重大危险源企业、有限空间等事故易发多发重点场所和重点领域进行自查自纠,深入开展隐患“清仓见底”行动,切实提升安全管理水平。
(三)强化氛围营造,推动“安全生产万里行”活动走深走实
1.组织开展专题行、区域行、网上行。今年6月至12月,各地、各有关部门和单位要结合工作实际、行业特色、区域特点,采取多种形式,组织开展“安全生产万里行”专题行、区域行、网上行等活动。新闻宣传“专题行”要紧紧围绕第二轮安全生产综合治理三年行动、常态化“除险保安”、数字应急体系深化迭代等全市应急管理重点工作和专项行动要求,组织媒体记者深入重点地区和企业开展集中采访报道。隐患治理“区域行”要围绕安全生产大检查、“平安护航二十大”大排查大整治等专项行动,积极配合省、市安委办、减灾办暗访组,深入各地开展暗访抽查,对突出问题予以公开曝光。云上宣教“网上行”要加大“学习强安”“甬城应急”以及应急安全宣教场馆“数字地图”等现有市级平台资源的推广应用力度,推出系列精品公益课程,开展“云上教学”“云上体验”等宣传活动,不断扩大优质品牌覆盖面、影响力。
(四)强化素养提升,推动“安全宣传咨询日”和安全宣传“五进”活动出新出彩
1.创新开展“安全宣传咨询日”活动。“安全生产月”临近之时和6月16日前后,各地、各有关部门和单位要结合实际和当地疫情防控总体要求,组织开展群众喜闻乐见、内容形式多样、线上线下结合“安全生产月”启动仪式和安全宣传咨询日活动。采取领导督导检查、专家远程诊断、广场咨询互动、媒体聚焦报道、主播现场直播、场馆云游展示、企业联动互访等各种形式推动社会各界广泛关注、参与其中。
2.积极参与各级系列线上活动。各地、各有关部门和单位要积极组织各方力量参与“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“救援技能趣味测试”“我为安全代言”等线上系列接力互动活动。
3.组织开展安全宣传全屏传播活动。市安委办、减灾办全力组织开展应急管理优秀宣传作品征集评比展播活动,面向重点行业领域和社会各界征集平面、语言、表演三大类涵盖摄影、海报、漫画、书法、剪纸、快板、朗诵、脱口秀、动画、沙画、情景剧、短视频等12小类原创精品佳作,并精选优秀作品向省、国家平台推荐报送。各地、各有关部门和单位充分利用现有资源、平台全屏传播展示征集活动成果,在社会面大力营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
4.联动开展安全宣传“五进”活动。各级安委办要发挥牵头抓总作用,推动各成员单位加强协调联动和资源投入,结合文明典范城市创建、社会治安综合治理、“学习强安”平台推广应用等,组织安全监管人员、消防救援人员、场馆展教员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等,积极开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”“精品安全公益课程大放送”“安全小课堂齐分享”等活动,共同推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,有效提升公众安全意识和应急处置能力。
三、工作要求
各地、各有关部门和单位要高度重视、强化统筹,根据当地疫情防控形势变化及时科学调整工作安排,在严格落实疫情防控措施前提下,认真组织开展“安全生产月”各项活动。活动期间,各单位请重点关注中国应急信息网(http://www.emerinfo.cn/)和安全生产月网(http://www.anquanone.com/),于5月25日前确定1名联络员,并将活动方案和总结分别于6月28日和7月1日前报市安委办。各地请于6月份的每周五上午前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料。活动期间重大活动随时报送。
联系人:沈㑇、薛意凡,联系电话:89183169、89382184。
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