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EHS中国 法规首页 贵阳市安全生产委员会办公室 贵阳市应急管理局关于印发《2023年贵阳贵安“安全生产月”活动方案》的通知

贵阳市安全生产委员会办公室 贵阳市应急管理局关于印发《2023年贵阳贵安“安全生产月”活动方案》的通知

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发文字号:筑安办发〔2023〕17号

颁布部门:贵阳市安全生产委员会办公室 贵阳市应急管理局

法律效力:地方规范性文件

应用分类:综合管理类

颁布日期:2023-05-23生效日期:2023-05-23

贵安新区安委办,各区(市、县、开发区)安委会,市安委会各成员单位,市属有关企业:

  现将《2023年贵阳贵安“安全生产月”活动方案》印发给你们,请结合实际认真抓好落实。

  贵阳市安全生产委员会办公室 贵阳市应急管理局
  2023年5月23日

贵阳贵安2023年“安全生产月”活动方案

  根据《2023年全国“安全生产月”活动方案》《2023年全省“安全生产月”活动方案》要求,结合贵阳贵安实际,为认真做好贵阳贵安2023年“安全生产月”活动,特制定本方案。

  一、活动主题及时间

  (一)活动主题:人人讲安全、个个会应急

  (二)活动时间:2023年6月

  二、主要活动

  (一)扎实抓好“两项论谈”,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

  各地各部门要将习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述、国务院安委会十五条硬措施等内容纳入党委(组)理论学习中心组、轮训培训、干部职工会议等重要学习内容,组织领导干部、职工集中学习和交流研讨,树牢安全红线意识。

  1.发表评论文章。在安全生产月期间,各地安委会主要负责人、企业主要负责人要积极发表评论文章或心得体会。(责任单位:贵安新区安委办、市安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市属有关企业)

  2.开展安全生产大家谈。各地安委会主要负责人要开展一次宣讲;市、县负有安全监管职责的各有关部门要集中对监管执法人员开展一次培训,主要负责人要深入企业开展一次宣讲;企业负责人要采取以案说法等形式组织开展一次宣讲,进行警示教育。(责任单位:贵安新区安委办、市安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业)

  (二)发挥“两项监督”作用,深入推进安全生产举报奖励工作

  各地各部门要不断发挥媒体监督和社会监督作用,大力宣传贵阳贵安安全生产领域举报奖励政策,鼓励举报安全生产事故隐患和非法违法行为,及时发现并排除事故隐患。

  1.召开新闻通气会。市安委办组织召开贵阳贵安重大事故隐患专项排查整治2023行动新闻通气会,介绍贵阳贵安重大事故隐患专项排查整治2023行动、常态化安全生产打非治违专项行动的安排部署。(责任单位:市安委办、市直有关部门)

  2.加大媒体曝光力度。贵阳贵安各媒体、各融媒体中心要开设安全生产月活动专栏或专题,大力宣传安全生产月、重大事故隐患专项排查整治2023行动,集中曝光突出问题和重大隐患,政务网站或主流媒体每月至少公布1至2个“一案双罚”、安全生产行刑衔接(含危险作业罪)等各类典型案例,曝光一批安全生产中介服务机构租借资质、挂靠、出具虚假报告、安全生产培训“走过场”、办假证等案例。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台)

  3.强化跟随报道。以“排查整治进行时”为重点,结合常态化“打非治违”“安全生产大检查”“明查暗访”“交叉执法”等工作,组织辖区安全生产专家和媒体记者,一起深入本地和重点行业领域,与执法组、督查组随行跟拍。各区(市、县、开发区)安委办、市直有关部门每月至少报送一条跟随报道信息。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台)

  4.畅通举报渠道。各地各部门要通过门户网站、新媒体、融媒体中心等平台积极宣传应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350举报电话”“12345”等举报渠道,加大《贵阳市安全生产领域举报奖励办法(试行)》《关于严厉打击第三方施工破坏燃气设施违法违规行为的通告》宣传,在重点行业领域企业和生产经营场所显著位置张贴、悬挂安全生产举报奖励海报、公告牌,做好群众举报事项调查处理和兑现举报奖励宣传报道,鼓励企业全员查找身边的安全隐患,鼓励“内部吹哨人”和全社会举报,查实重奖。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台)

  (三)聚焦“两项成果”,组织开展“安全宣传咨询日”活动

  6月16日,市安委办组织开展“安全宣传咨询日”集中宣传活动。

  1.安全宣传五进成果展示。聚焦安全宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭成果,集中展示群众性安全文艺作品,开展安全文化宣传,倡导安全发展理念,向社会大众普及安全知识,筑牢人民安全防线。

  2.先进科技创新成果展示。聚焦安全生产科技创新成果,集中展示安全生产领域的先进技术、产品、安全设施设备,让市民贴近了解安全生产,进一步提升安全意识。

  各区(市、县、开发区)安委办、市安委会各成员单位和企业要同步开展形式多样的安全宣传咨询日活动。组织社区工作队员、驻村工作队员、应急救援人员、社区网格员、灾害信息员、应急志愿者等开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”等活动,为群众提供丰富多彩的宣传咨询服务。

  (四)深化拓展安全宣传“五进”活动,形成人人讲安全、个个会应急的浓厚氛围

  各地各部门要在开展安全宣传进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的基础上,开展安全宣传进网络、进媒体,形成安全宣传常态化。

  1.抓好线上宣传互动。广泛动员干部职工、社会群众积极参加国务院安委办开展的“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等全国性活动和省安委办发起的“安全生产进万家”“人人讲安全”微博话题,在政务网站和新媒体发布相关安全知识作品,扩大应急科普人群覆盖面。(详见附件8、9)(责任单位:市安委办、贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业)

  2.抓好线下应急主动。各地各部门要鼓励发动全社会积极参与应急科普“五个一”宣传活动。由市教育局牵头,鼓励贵阳贵安学校师生阅读一本安全应急科普读本;各乡镇(街道)牵头,村居(社区)、小区物业、业委会(自管委)等配合,组织号召家庭开展一次消防、燃气、电线路等安全隐患排查;发动派出所片警、村居干部、应急网格员、微型消防站点人员、充电桩安装和服务单位等力量,组织在社区、小区、楼宇等区域开展一次电动车充电安全自查;市农业农村局牵头,各区(市、县、开发区)农业部门配合组织开展一次辖区乡村农机安全和养殖场安全技能培训;工信、住建、应急、综合行政执法、商务、市场监管、市国资委等部门督促所监管企业组织职工绘制一张逃生路线图。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、应急局,市直有关部门、市属有关企业)

  3.抓好社会宣传联动。加强行业主管部门与社会宣传主体联动。各行业主管部门要督促指导宾馆、饭店、商场、娱乐场所、学校、公园、旅游景点、车站、机场、码头、建筑工地、广告经营主体等单位加大安全生产宣传,利用户外广告屏、楼宇电梯屏、公交广告屏、媒体电视屏、灯光秀、城市夜景播放安全生产月公益宣传片、宣传海报等。贵阳市公共交通投资运营(集团)有限公司要在每个地铁站出入站口张贴安全生产月宣传海报,在站内和地铁车厢LED和广播播放安全生产公益宣传片或海报,特别要突出北京路、八鸽岩、喷水池、观山湖公园、中山西路和换乘站点等人流集中站点的宣传力度,增设安全宣传展板进行展示。加强属地政府与媒体单位的联动。各区(市、县、开发区)要加强与各级媒体的安全宣传联动,利用政务网站、微信、微博、电视、应急广播、手机信息报、气象信息、手机短信、政府应急指挥调度系统等积极宣传安全生产,发布安全生产月公益宣传片、海报、安全知识和风险提示信息。紧盯主汛期天气变化,加强极端灾害临灾预警,加大气象、地质、洪涝等自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示发布频次。各地要结合本地的自然灾害特点,以危险区域群众为重点,全面发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”。贵阳日报传媒集团要利用融媒大脑智慧屏滚动播放安全生产月公益宣传片、标语、海报等。贵阳广播电视台要利用应急广播、户外大屏播放安全生产月公益宣传片、标语、海报等。加强村居与辖区企业联动。各村(居)委会要利用宣传栏、展示栏等形式进行安全宣传,联合辖区企业设置安全生产月宣传专栏、张贴安全宣传海报。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业、贵阳市公共交通投资运营(集团)有限公司、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台)

  (五)开展企业主要负责人“五带头”宣传活动,助力重大事故隐患专项排查整治2023行动

  各地各部门要以宣传企业主要负责人“五带头”为载体,深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、常态化安全生产“打非治违”工作,推动防范化解重大安全风险,促进安全生产水平提升。

  1.大力宣传报道“五带头”开展情况。各地各部门、市级媒体及各融媒体中心要聚焦贵阳贵安重大事故隐患专项排查整治2023行动,积极组织宣传报道企业主要负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火、有限空间等作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动的进展情况。各区(市、县、开发区)安委办、市直有关部门每月要在各级媒体、门户网站至少发布一条企业主要负责人“五带头”信息。(责任单位:贵安新区安委办、市安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台)

  2.大力宣传推广安全承诺践诺活动。各地各部门要将《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《贵州省安全生产条例》等法律法规纳入宣讲专项行动、专题培训内容,督促企业落实安全生产“第一责任人”法定职责,组织开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动,签订《贵阳贵安生产经营单位主要负责人知责履责承诺书》。(责任单位:贵安新区安委办、市安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台)

  3.积极开展“动火、有限空间、危化检修变更作业风险我知道”宣传活动。各地各部门要利用当地融媒体中心、门户网站及新媒体等多形式宣传开展“动火、有限空间、危化检修变更作业风险我知道”宣传活动,落实《市安委办、市消委办关于在贵阳贵安小型生产经营场所设置安全警示牌的通知》要求,督促辖区小型生产经营场所张贴设置《安全警示牌》全覆盖。各企业要利用宣传栏张贴海报、微信群转发链接、组织员工集中学习等多形式,落实从业人员安全生产岗位责任,督促企业对电气焊、切割等危险作业人员开展安全培训,向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡,规范设置安全警示标识。深刻吸取近期违规动火、有限空间、危化检修变更等危险作业引发的事故教训,各企业要组织开展一次全员安全警示教育活动。(责任单位:贵安新区安委办、市安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台)

  4.积极开展“外包外租大排查”宣传活动。各地各部门各企业要对外包外租项目开展一次大排查,督促各企业自查外包外租项目,并在企业、厂区等宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识,利用当地融媒体中心、门户网站及新媒体等多形式宣传安全管理责任、分包分租有关法律法规和安全知识,加大对外包外租排查整治宣传报道和典型违法案例曝光力度。各区(市、县、开发区)安委办、市直有关部门要在各级媒体、门户网站每月至少发布一条外包外租排查整治信息。(责任单位:贵安新区安委办、市安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业、贵阳日报传媒集团、贵阳广播电视台)

  (六)抓实“五大应急演练”,提高全民应急防范能力

  各地各部门要通过情景模拟、实战推演、逃生演练、自救互救等活动,开展全员应急演练和应急救援技能培训,提高全民应急防范能力。

  1.开展企业应急演练。根据本行业领域事故特点,组织开展一次事故应急演练、开展一次重点岗位和车间班组、一线员工初期应急处置实战化教学和从业人员自救互救技能培训,让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任,熟知安全逃生出口、避灾路线。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业)

  2.开展农村村寨应急演练。发挥乡镇(街道)“一办一队一库”(应急管理办公室、应急救援队、应急物资储备库)、村居(社区)“一站一队一室”(应急管理服务站、应急救援队、应急物资储备室)作用,针对气象灾害、地质灾害、洪涝灾害、火灾、沼气池中毒等事故灾害逃生救援,组织村民开展逃生避险应急演练。重点针对主汛期特点,落实“五早五全”“两段叫应”,做好重点区域应急演练工作。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门)

  3.开展城市社区应急演练。针对高层建筑、大型商业综合体、旅游景区、排水防涝重点区域等场所场景风险防控和逃生救援开展应急演练,利用应急避难场所、科普教育和安全体验场馆、安全文化宣传阵地、消防救援站等强化科普教育,提升群众知险避险、自救互救能力。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门、市属有关企业)

  4.开展学校应急演练。针对学生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水、实验室危化品泄露应对处置、防震减灾等开展应急演练,抓好高考、中考等敏感时段安全教育,用好校园广播、安全体验教室、“放假前安全最后一课”等,提升师生安全防范意识和应急避险能力。市司法局、市人社局、市教育局、市应急局、贵阳幼儿师范高等专科学校联合开展一次应急宣传进校园活动。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市教育局等有关部门)

  5.开展家庭应急演练。针对燃气、电动车充电、高空抛物、高楼火灾逃生、消防通道以及家庭应急物资储备等开展安全宣传,加强防灾减灾基础设施、家庭减灾器材、救生工具等使用实操演练,提升以家庭为单位的安全能力建设。(责任单位:贵安新区安委办、各区〈市、县、开发区〉安委办、市直有关部门)

  三、活动要求

  (一)强化组织领导。各地各部门要高度重视,切实加强组织领导,主要领导要亲自抓、分管领导具体抓落实。各区(市、县、开发区)安委办要充分发挥牵头抓总作用,其他部门要加强协作联动,共同做好安全生产月活动。5月31日,贵阳贵安统一参加全国、全省启动仪式。

  (二)明确工作重点。各地各部门要紧盯重大事故隐患专项排查整治2023行动、常态化安全生产“打非治违”、主汛期自然灾害防治等重点工作,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸、特种设备、文化旅游等重点领域,把握主要负责人宣讲、科普宣传五个一、应急演练等活动内容,以月有主题、周有活动,把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合,在启动仪式、首日活动、安全宣传咨询日等重要时间节点开展主题宣传活动,广泛发动群众积极参与,形成阶段性宣传热潮,不断提高活动覆盖面、影响力、感染力。

  (三)抓好宣传工作。各地各部门要充分发挥宣传、网信等部门的作用,加强媒体联动互动,加大在“报、网、端、微、屏”全媒体宣传力度,增加活动宣传时段和频次,按照《贵阳贵安规范公益广告设置工作方案》要求,规范安全生产公益广告宣传,严格执行三审三校制度,按照参考内容进行规范发布,严禁发布与法律法规不相符的新闻稿件、标语等内容,活动结束后,及时有序撤除有关公益广告。

  (四)做好信息报送。请贵安新区安委办、各区(市、县、开发区)安委办、市安委会各成员单位于5月25日前报送联络员,6月2日前报送宣传氛围营造和首日活动情况。安全生产月活动期间,贵安新区安委办、各区(市、县、开发区)安委办向市安委办报送活动信息不得少于十条,市级及以上媒体采用的活动信息不得少于四条;市直有关部门、市属有关企业向市安委办报送信息不得少于五条,市级及以上媒体采用的活动信息不得少于两条,并于6月30日前报送活动总结及附件2至4。

  联系电话:87987148,邮箱:syjjfgc@guiyang.gov.cn

  宣传视频及海报链接:

  https://pan.baidu.com/s/1HFcPN4pxAjfka1l4Mc58Zw?pwd=shwn

  提取码: shwn


  (请使用微信扫一扫进行下载)

  附件:1.贵阳贵安2023年“安全生产月”活动联络员反馈表

        2.贵阳贵安2023年安全生产月活动进展情况统计表

        3.2023年应急演练活动总体情况统计表

        4.2023年政府部门应急演练活动情况明细表

        5.2023年安全生产月活动宣传标语

        6.2023年安全生产月应急广播播放内容

        7.贵阳贵安生产经营单位主要负责人知责履责承诺书

        8.全国安全生产月活动组委会办公室关于开展“人人讲安全个个会应急网络知识竞赛的通知”

        9.全国安全生产月活动组委会办公室关于开展2023年全国安全生产月线上活动的通知


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