沧州市人民政府关于印发《沧州市市级教育费附加使用管理暂行办法》的通知 沧政发〔2010〕1号 各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区管委会，市政府有关部门： 《沧州市市级教育费附加使用管理暂行办法》已经市政府第35次常务会议研究通过，现予印发，请遵照执行。 二〇一〇年一月二十日 沧州市市级教育费附加使用管理暂行办法 为加强我市市级教育费附加的管理，进一步规范资金的分配、使用和拨付程序，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《国务院征收教育费附加的暂行规定》（国发〔1986〕50号）以及河北省人民政府《关于进一步推进职业教育发展的意见》（冀政〔2007〕44号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。 一、使用范围 市级教育费附加，主要用于市区教育布局调整和改善市属学校的办学条件，以实施义务教育为主，突出职业教育。 二、使用原则 1、预算安排原则。市级教育费附加纳入财政预算管理，按照“纳入预算、明细核算、先收后支、统筹安排、专款专用”的原则管理和使用。 2、量入为出原则。根据市级教育费附加预算收入情况安排支出，既要考虑刚性支出，又要考虑财力可能。 3、统筹安排原则。市级教育费附加要与预算内、外资金统筹安排。结合沧州市本级教育结构实际，安排市级教育费附加支出预算，在支持职业教育事业发展的同时，努力促进各类教育协调发展。 4、绩效预算原则。注重发挥市级教育费附加的使用效益，做到预算有目标、执行有考核、绩效有评价。 三、使用安排 市级教育费附加支出，按照规定的部门预算编制原则、办法和程序，由学校主管部门提出分配方案商财政部门同意后，经过财政部门报市政府批准再正式纳入部门预算或综合预算管理。在预算执行过程中个别项目确需进行预算调整的，按有关程序报经批准后再调整预算。 具体操作程序是：（一）各相关学校要在每年十月份根据本单位改善办学条件的实际需要，及时向学校主管部门申报下一年度项目。（二）学校主管部门对所报项目经过梳理选择后，报财政部门建立项目库。（三）对拟实施的项目财政部门与学校主管部门商定后，经过财政投资评审机构评审，再报市政府批准以后执行。（四）项目学校不得随意更改项目建设内容和增加投资，特殊情况需作更改的，必须报原审批机关同意。 四、资金管理 市级教育费附加实行国库集中支付，专款专用，并根据项目工程进度及时拨付资金。用于基本建设的项目要按基本建设管理程序办理；用于教学设备、仪器、图书资料等购置的项 目，要按照市级政府采购的有关规定执行。 五、监督检查 市级教育费附加安排的各类项目实行跟踪检查制度。项目实施单位要自觉接受财政、教育、监察、审计等部门的监督检查。对不按规定使用资金的，停拨或追回项目资金，中止项目实施，并严肃追究项目实施单位的责任。对浪费、克扣、挪用、侵占、贪污市级教育费附加的责任人，给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 六、本办法自发布之日起执行。
