银川市城镇房屋产权管理办法 （1991年12月17日 银川市人民政府令第28号） 第一章 总则 第一条 为加强我市城镇房屋产权管理，核定城镇房屋产权归属，依法保护产权所有者的合法权益，根据建设部《城市房屋产权产籍管理暂行办法》和《城镇房屋所有权登记暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。 第二条 房产行政主管部门负责城镇房屋产权的审查确认、登记和核发产权证管理工作。 第三条 物价、税务、工商、公安等部门应积极协助房产行政主管部门，搞好城镇房屋产权的管理工作。 第二章 审查确认房屋产权 第四条 国有房产属社会主义全民所有。国家机关、国营企事业单位在国家授权范围内对国有房产享有占有、使用、处分的权利。 第五条 集体所有的房产属社会主义劳动群众集体组织所有，依法享有占有、使用、处分的权利。 第六条 私有房产属公民的私有财产，受国家法律保护，公民对私有房产依法享有占有、使用、继承和处分的权利。 第七条 房产行政主管部门依照法律法规的有关规定，合法证件及档案资料，审查确认房屋产权，颁发房产所有证。 第八条 房产所有证是房屋产权的合法凭证，具有法律效力。 第三章 产权登记 第九条 房屋所有人必须持房屋的有关证件和技术资料，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。 按照国家《契税暂行条例》的规定，需缴纳契税的房屋，由房屋所有人缴清契税后，方可申请办理产权登记手续。 第十条 新建的房屋，房屋所有人应在竣工验收之日起三个月内，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。 因特殊情况不能按期办理房屋产权登记手续的，必须事先向房产行政主管部门递交书面申请。 第十一条 凡属共有房屋，应由共有人共同申请登记，并提供房屋有关证件和资料。 第十二条 在房屋清查和登记过程中，如遇有无主房屋，一律由房产行政主管部门依法予以代管。 第四章 产权转移变更 第十三条 房屋产权因买卖、赠与、继承、交换、分割等原因发生转移或改建、扩建、拆除等原因发生变更时，房屋所有人必须在转移、变更之日起三个月内，到房产行政主管部门办理转移、变更手续。 第十四条 房屋所有人办理转移、变更手续时，必须向房产行政主管部门提交如下证件： （一）买卖的房屋，须提交原房产所有证和经房产行政主管部门鉴证的买卖合同； （二）交换的房屋，须提交双方的房产所有证和交换协议； （三）转让的房屋，须提交原房产所有证和转让协议； （四）分割、赠与、继承的房屋，须提交原房产所有证和经公证部门公证的公证书； （五）改建和扩建的房屋，须提交上级主管部门的批准文件和城建部门的批准证件。 第十五条 因拆除、倒塌、焚毁等原因灭失的房屋，由房屋所有人提交房产所有证及有关证件，自灭失之月起一个月内，到房产行政主管部门办理注销产权手续。 城镇改造中拆除的房屋，不论产权归属，均由建设单位统一办理产权注销手续。 第十六条 房产所有证如有遗失或损毁，应及时向房产行政主管部门申报，并登报声明作废，经房产行政主管部门审查后补交。 第五章 罚则 第十七条 房屋所有人在规定的时间内，未到房产行政主管部门申请办理房屋产权登记和房屋产权转移、变更手续的，按下列规定处理： （一）新建房屋，房屋所有人未按规定期限申请办理产权登记手续的，每逾期一个月处登记费一至五倍的罚款； （二）房屋产权转移、变更的，房屋所有人在规定期限内未办理转移、变更手续的，每逾期一个月处以应缴纳手续费百分之十的罚款。 第十八条 涂改、伪造或冒领房产所有证者，除由房产行政主管部门吊销证件外，处以五十至二百元罚款。 第十九条 城镇房屋产权管理人员如有玩忽职守，徇私舞弊和贪污受贿行为的，视情节轻重分别给予批评教育，行政处分，直至提请司法机关追究法律责任。 第六章 附则 第二十条 本办法由银川市房地产管理局和银川市法制局负责解释。 第二十一条 本办法自公布之日起施行。
