济南市人民政府令 （第2号） 《济南市污染源治理专项基金有偿使用办法》已经1990年6月25日市人民政府第七十三次常务会议审议通过，现予发布施行。 市长 翟永?? 一九九○年七月九日 济南市污染源治理专项基金有偿使用办法 第一条 为了促进环境污染的治理，合理使用污染源治理专项基金，根据国务院《污染源治理专项基金有偿使用暂行办法》，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条 本办法适用于本市市属企业。 第三条 专项基金的来源： （一）市级环境保护补助资金中规定用于污染源治理的部分； （二）吸收用于环境污染治理的其他各项投资； （三）专项基金利息收入。 第四条 专项基金按以下规定进行管理。 （一）专项基金实行有偿使用，由市环保局委托中国工商银行济南信托投资公司（以下简称信托投资公司）贷款； （二）市财政局按照环保部门缴入金库的排污费，按规定分成比例将污染源治理补助资金按季一次拨存； （三）市环保局会同市财政局审批下达贷款计划，信托投资公司根据贷款计划发放贷款； （四）信托投资公司，按发放贷款占用额月利率1.8 ‰计收代办费。 第五条 具备以下条件的企业，可以向环境保护部门申请贷款： （一）认真执行国家环保法规，按规定缴纳排污费； （二）污染治理项目方案经过可行性研究、论证，切实可行； （三）自筹资金（含其他投资）占污染治理项目总投资的40％以上； （四）具有偿还贷款能力，并有担保单位。 第六条 具备前条所列条件，又属下列情况之一的项目，可以优先贷款： （一）列入市环境保护规划，重点治理和限期治理的； （二）企业自筹资金（含其他投资）占污染治理项目总投资60％以上的； （三）污染危害严重，人民群众反映强烈，急需治理的。 第七条 审批专项贷款按以下程序办理： （一）贷款单位填写污染治理项目贷款申请书，并附有可行性研究报告，经上级主管部门初审同意后，报市环保局； （二）市环保局会同市财政局、信托投资公司对贷款项目进行复审，由市环保局和市财政局联合下达贷款计划； （三）贷款单位接到贷款计划后20日内，到信托投资公司办理贷款手续。 第八条 贷款期限，由市环保局根据污染源治理项目的实际状况确定，最长不超过三年。 第九条 专项基金贷款利率，按国家规定执行，逾期加一倍计收利息。 第十条 贷款项目具备下列条件的，可以申请豁免一定数额的贷款本金： （一）治理技术先进，有推广价值，并获得市级以上科技进步奖，为治理污染改善环境起示范作用的； （二）治理项目按期或提前完成，并达到设计要求，经市环保部门监测对减少污染物质排放或消除污染效果明显，设备运转正常，有明显的环境效益和社会效益的。 第十一条 豁免贷款按以下程序办理： （一）贷款单位填写污染源治理专项贷款豁免申请书，并附书面报告，经主管部门初审同意后，报市环保局； （二）市环保局会同市财政局、信托投资公司对豁免申请进行复审，共同签署豁免意见； （三）市环保局确定一次性豁免总额度，并下达“豁免批准书”； （四）贷款单位持市环保局“豁免批准书”，到信托投资公司办理豁免。 第十二条 贷款本息，可以用下列资金偿还： （一）企业自有资金； （二）"三废"综合利用利润留成。 对于贷款数额较大，用自有资金还款确有困难的单位，经市财政局批准，从项目投产使用之日起，可按贷款项目投产前一年度缴纳超标排污费的方式和数额逐年还贷，但还贷期限从贷款之日起，最长不得超过三年。 第十三条 贷款单位必须认真履行信贷合同，接受银行的信贷监督。 第十四条 有下列情况之一的，信托投资公司有权收回贷款，并对挪用贷款部分加收200％的罚息： （一）自贷款合同生效之日起，三个月不开工建设的； （二）把资金挪作他用或擅自变更建设内容的； （三）因自筹资金不落实停止项目建设的。 第十五条 因企业倒闭、转产、兼并等特殊原因停止或缓建（三个月内）的贷款项目，贷款单位应及时向市环保局报告，由市环保局通知信托投资公司立即停发贷款。缓建项目恢复建设条件后，经市环保局和信托投资公司同意，可继续履行原定贷款合同，并适当延长贷款期限。 第十六条 贷款单位要求变更或解除贷款合同，应及时通知银行停发贷款，并报市环保局审查批准。 第十七条 存款单位认定的担保单位（经济担保人），必须具有法人资格，实行独立核算，并能承担经济责任。 第十八条 存款单位用于治理污染项目的自筹资金（含其他投资），必须在信托投资公司开立"合理污染存款专户"，与治理污染贷款基金合并使用。 第十九条 贷款项目竣工后，由上级主管部门会同市环保局负责组织验收。 第二十条 各县、区可参照本办法执行。 第二十一条 本办法由市环保局负责解释。 第二十二条 本办法自发布之日起施行。
