绍兴市人民政府办公室关于印发2009年绍兴市外经贸服务月活动实施方案的通知 绍政办发〔2009〕84号 各县（市、区）人民政府，市政府各部门： 《2009年绍兴市外经贸服务月活动实施方案》已经市政府领导同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施各项活动。 二○○九年五月二十二日 2009年绍兴市外经贸服务月活动实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“服务企业、服务基层”的总体要求，市县、部门联动，通过走访调研、解疑释惑、出谋划策和贸易与投资促进等方式，切实帮助企业解决实际困难，进一步提振企业发展信心，优化外经贸发展环境，促进全市开放型经济持续健康发展。 二、活动时间 2009年5月21日至6月20日。 三、活动内容 （一）开展“解难题、增信心、谋发展”活动 1．开展问卷调查。在全市重点外经贸企业中发放《外经贸企业问卷调查表》，对反馈的问题困难和意见建议进行梳理汇总，由相关部门逐一进行解答或以书面形式提出解决问题的办法建议。 牵头部门：市外经贸局 2．开展百家外经贸企业、重点块状产业走访调研。由市涉外部门领导带队，相关部门人员参加，分组调研走访100家外经贸重点企业，了解经营状况，征求服务意见，破解个案难题，调研提出有一定集聚度的特色块状产业的发展对策建议。 牵头部门：市外经贸局、市财政局、市国税局、绍兴检验检疫局、绍兴海关、市外汇管理局 3．开展创新发展系列宣传活动。组织新闻媒体集中采访，重点宣传外经贸企业有效应对国际金融危机、加快外经贸提质转型，有关部门、乡镇扶持外经贸企业，以及各地利用外资等方面的典型经验和做法。 牵头部门：市新闻办、市外经贸局 （二）开展“拓市场、保订单、防风险”活动 1．组织参加境内外重点交易展会。创新组展方式，组织块状优势企业“抱团”参加第八届中国日用品消费博览会、阿尔及尔国际博览会、（纽约）中国纺织品服装贸易展览会；加强与上级商务部门、有关商会、贸促会的联系，争取获得第106届广交会等境内外知名展会更多摊位，支持中小企业“抢订单、保出口”。 牵头部门：市外经贸局 2．开展出口名牌企业宣传推介活动。在重点境内外展览会上分发《绍兴市出口名牌企业宣传手册》，提高绍兴出口名牌企业的国际知名度；与阿拉伯·亚洲商务卫视合作，拍摄绍兴出口品牌企业专题片，在中东市场进行集中宣传，帮助企业以品牌拓市场，以品质保订单。 牵头部门：市外经贸局 3．举办“走出去”营销投资策略研讨活动。组织有意向“走出去”的企业，与在境外成功开展贸易与实业投资的企业进行对接交流，引导企业拓宽“走出去”视野；促进外经与外贸互动，进一步优化资源配置，规避贸易壁垒；举办泰国投资机遇专场说明会。 牵头部门：市外经贸局 4．健全贸易预警和风险防范体系。建立外经贸运行调查监测系统，广泛收集市场贸易壁垒和风险动态，加强监测分析研判；完善外经贸企业公共信息服务平台，及时做好信息发布、预警服务。普及推广汇率风险管理工具，支持扩大出口信用保险覆盖面，增强企业化解出口收汇风险的应对能力。 责任部门：市外经贸局、绍兴检验检疫局、市外汇管理局 （三）开展招商选资助推产业转型升级活动 1．组织参加第十一届浙江投资贸易洽谈会，推介绍兴投资环境和重点招商项目，促进一批投资合作项目洽谈、签约、落户。 牵头单位：市政府办公室、各县（市、区）政府、市外经贸局 2．开展服务外包合作推介。加强与服务外包发达城市间的交流，宣传绍兴发展服务外包的政策措施，促进境内外服务外包机构与绍兴的合作。 牵头部门：市外经贸局、绍兴经济开发区管委会 3．调研督查招商引资情况。督查各地利用外资工作进度，宣传推广招商引资先进经验，确保完成利用外资目标任务。 牵头部门：市政府办公室、市外经贸局 4．探索组建投资联盟。积极探索组建由外商投资代理律师、咨询机构、风险投资家等参加的投资联盟，争取在引进大项目上有所作为。 牵头部门：市外经贸局、市招商局 （四）开展“送政策、送信息、送人才”活动 1．举办外经贸政策咨询会。组织相关部门分区域开展外经贸政策现场咨询会；汇编各类涉外政策法规，免费发放到企业，指导企业用足用好各类政策。 牵头部门：市外经贸局 2．组织外经贸知识培训。组织相关部门负责人、外经贸企业人员参加服务外包、外贸实务等知识培训，探讨发展对策，提高营销水平，促进服务外包产业和外贸出口健康发展。 牵头部门：市外经贸局 3．举办中小外贸企业银企对接会。举办市区中小外贸企业与金融机构供需双方信息对接活动，宣传推广贸易融资有关渠道与方式，加大对出口企业的信贷支持力度，合力破解中小出口企业融资担保难的问题。 牵头部门：人行绍兴市中心支行、市外经贸局 4．举办外经贸企业人才招聘会。在越秀外国语学院组织外经贸企业人才招聘活动，为外经贸企业引进急需人才搭建服务平台。 牵头部门：市人事局、市外经贸局 （五）开展贸易与投资环境优化活动 1．建立由市外经贸局、市国税局、绍兴检验检疫局、绍兴海关、市外汇管理局及相关部门参加的外经贸工作联席会议制度，定期协调解决外经贸发展中出现的新问题，及时研究投资与贸易便利化新举措。 牵头部门：市政府办公室、市外经贸局 2．认真落实促进开放发展的政策意见。围绕“保稳促调、提质转型”，认真落实鼓励开放型经济发展的政策措施，优化服务，促进开放型经济发展。 牵头部门：市政府办公室、市外经贸局 3．开展外商投资企业集中年检服务活动。 牵头部门：市外经贸局 四、实施步骤 （一）准备阶段。5月中旬，召开“外经贸服务月”动员会，印发“外经贸服务月”活动方案，落实工作职责； （二）实施阶段。5月下旬至6月中旬，全面实施“外经贸服务月”各项活动，确保各项工作有效落实； （三）总结阶段。6月下旬，对“外经贸服务月”活动的成效进行全面总结和评估。 五、活动要求 （一）加强领导，周密部署。开展“外经贸服务月”活动是当前“保稳促调”的重要举措。各有关部门要将其列入五、六月份主要工作之一，精心组织，积极参与，确保活动顺利推进。各县（市、区）政府要结合实际，专题安排部署“外经贸服务月”活动。 （二）大力宣传，营造氛围。新闻媒体要围绕活动主题，加大宣传力度，通过开辟专栏、组织专题报道和专访等，及时报道先进典型，介绍成功经验，营造良好的舆论氛 围。 （三）深入基层，注重实效。各地各有关部门要深入基层，走访调研，倾听外经贸企业的呼声与建议，改进工作作风，切实为外经贸企业解难释疑。对问卷调查、座谈会反映的意见和建议，有关部门要采取共性问题集中研究解决，个性问题现场办公解决等方式，逐一予以落实。 （四）认真总结，搞好整改。对活动开展情况，各级外经贸部门要以简报等形式及时进行通报。活动开展过程中，各地各有关部门要重视企业建议意见的整改落实。活动结束后，各地各有关部门要及时总结，总结材料于6月底前报市外经贸局，由市外经贸局汇总整理后报市政府。 附件：2009年绍兴市外经贸服务月主要活动安排表
