关于印发鹰潭市民政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 鹰府办发〔2010〕18号 各县（市、区）人民政府，市龙虎山风景名胜区管委会，鹰潭经济技术开发区管委会，市政府各部门： 《鹰潭市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 二〇一〇年七月八日 鹰潭市民政局 主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共鹰潭市委、鹰潭市人民政府关于印发〈鹰潭市人民政府机构改革实施方案〉的通知》（鹰发〔2010〕7号），保留鹰潭市民政局,为市人民政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。 （二）加强社会救助职责，统筹城乡社会救助体系建设。 二、主要职责 （一）在全市经济社会发展总体规划的框架内，拟订全市民政事业发展规划和政策、拟订有关地方规范性文件草案，并组织实施和监督检查。 （二）负责依法对全市社会团体、基金会、民办非企业单位进行登记、管理和监察；指导县（市、区）社团的登记管理工作；负责对省民政厅委托管理的全省性社团及分支机构、基金会、民办非企业单位的监督管理。 （三）拟订全市优抚政策；负责各类优抚对象的抚恤、优待、补助和国家机关工作人员抚恤工作；负责褒扬烈士的审核、报批工作；负责伤残的退役军人伤残等级的审定、报批工作，指导参战参试人员身份认定工作；组织和指导拥军优属工作，承担市拥军优属拥政爱民工作领导小组的有关具体工作。 （四）会同有关部门拟订全市年度退役士兵、复员干部的安置政策和计划并组织实施；负责市城区内的中央、省直属单位和市直单位的退役士兵、复员干部的安置工作；指导市军供站的正规化建设和管理工作。 （五）按规定做好全市军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作。 （六）拟订全市救灾工作政策；负责组织协调救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责灾情的核查、统计和上报、发布工作；管理、分配救灾款物并监督使用；组织协调全市性救灾捐赠活动；承担鹰潭市减灾委员会的具体工作。 （七）牵头拟订全市社会救助规划、政策和标准；健全城乡社会救助体系；组织实施农村困难群众住房救助；负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、生活无着落人员救助工作；负责城市低收入家庭收入核定的管理工作；组织协调扶贫济困等社会捐赠、社会救济工作；指导农村五保户供养和敬老院、福利院、光荣院的建设与管理工作。 （八）拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设政策；提出加强和改进基层政权及社区建设的意见和建议；指导社区服务体系建设和服务管理工作。 （九）拟订全市行政区划管理政策和行政区域界线、地名管理办法；负责县（市、区）、乡镇、街道办事处的设立、命名、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核、报批工作；组织实施省、县、乡级行政区域界线的勘定和管理工作；参与行政区域界线争议的调处；指导全市地名管理工作；组织全市标准地名资料的收集、整理、编辑和审定；承办市城区内地名的命名、更名和地名标志的规划、设计、制作及安装。 （十）拟定全市社会福利事业发展规划、政策标准和社会福利机构管理办法；按照政策管理并扶持社会福利企业；按照职责负责福利彩票管理工作；组织拟订促进慈善事业的政策，指导完善慈善组织工作；组织指导社会捐助工作；指导老年人、孤儿、残疾人等特殊困难群体权益保障工作。 （十一）指导全市婚姻管理、儿童收养和殡葬管理工作；负责推进婚俗和殡葬改革，指导婚姻、收养、殡葬、救助服务机构的建设和管理工作。 （十二）会同有关部门按规定拟订全市社会工作发展规划、政策和职业规范，推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。 （十三）承办市人民政府交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，市民政局内设8个职能科室。 （一）办公室 负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担计划编制、信息、安全、保密、政务公开等工作；拟订有关地方规范性文件草案；承办相关行政复议和行政应诉工作；负责有关民政信访、综治、维稳工作；负责机关财务工作；负责机关及直属单位固定资产管理和审计工作；负责民政统计工作。 （二）民间组织管理和区划地名科（鹰潭市民间组织执法监察局、鹰潭市地名办公室、行政服务科） 拟订全市社会团体、基金会、民办非企业单位登记管理办法，并按照管辖权限进行登记管理和执法监察；承担民间组织信息管理工作；指导和监督县（市、区）对社会团体、基金会、民办非企业单位的登记管理工作；拟订全市行政区划管理政策和地名管理办法；审核县（市、区）、乡镇行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移；审核重要自然地理实体命名、更名。 负责受理和办理行政审批和公共服务事项；负责行政审批（许可、服务）事项的收费工作；负责驻市行政服务中心窗口建设和管理及相关咨询等日常工作。 （三）优抚科（鹰潭市拥军优属拥政爱民领导小组办公室） 拟订全市优抚政策；审核、报批、褒扬革命烈士；承办拥军优属工作；负责伤残退役军人伤残等级评定、报批；指导参战参试人员身份认定工作；指导优抚单位和对烈士纪念建筑物的管理。 （四）退伍军人和军队离退休干部安置科（鹰潭市复员退伍军人安置办公室、鹰潭市军队离退休干部安置办公室） 拟订全市退役士兵、复员干部安置政策和计划并组织实施；指导退役士兵自主创业和职业技能培训工作；指导军供站正规化建设和管理工作；按规定做好全市军队离退休干部、军队无军籍退休职工的接收安置工作；指导服务管理工作。 （五）救灾救济科（鹰潭市减灾委员会办公室） 承办救灾组织、协调工作；组织自然灾害救助应急体系建设；承办灾情的核查、统计、上报和发布工作；承办救灾款物管理分配及监督使用工作；会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民，农村灾民损毁房屋恢复重建补助和灾民生活救助；承办生活类救灾物资的储备工作；组织和指导救灾捐赠；组织实施农村困难群众住房救助。 （六）社会救助局 拟订全市社会救助规划、政策和标准；健全城乡社会救助体系；组织实施全市城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助工作；负责城市低收入家庭收入核定的管理工作；拟订五保户社会救济政策；承办中央、省、市级财政社会救助投入资金分配和监管工作；参与拟订全市住房、教育、司法救助相关的办法；承担全省社会救助信息管理工作。 （七）基层政权和社区建设科（鹰潭市社区建设工作领导小组办公室） 拟订全市城乡基层群众自治建设和社区建设政策；指导社区服务体系建设；提出加强和改进城乡基层政权建设的建议；依法指导村（居）民自治，推进村（居）务公开，推动基层民主政治建设；承担市社区建设工作领导小组的具体工作。 （八）社会福利和社会事务科 拟定全市福利事业发展规划、政策和标准；拟订老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保护政策；拟订社会福利机构管理办法；拟订社会福利企业扶持政策；拟订全市婚姻管理、儿童收养和殡葬管理政策，推进婚俗和殡葬改革；指导婚姻、收养、殡葬、救助服务机构管理工作；协调跨县生活无着人员救助工作；承办涉外、涉港澳台居民、华侨婚姻和儿童收养和登记管理；承担全市婚姻登记信息管理工作；负责福利彩票和市本级彩票公益金管理工作；组织拟订促进慈善事业发展政策；组织和指导社会捐助工作；指导敬老院、福利院、光荣院的建设工作。 承担民政科技管理和民政行业标准化工作；会同有关方面按规定拟订全市社会工作发展规划、政策和职业规划，推进全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设 机关党委。负责机关和下属单位的机构编制、人事管理、离退休干部工作，负责机关和下属单位的党群工作。 纪检组（监察室）。为市纪委（监察局）的派驻机构。 四、人员编制 市民政局机关行政编制24名（含纪检监察编制2名）,其中，领导职数：局长1名、副局长3名、纪检组长1名；正科级10名,副科级2名。 五、其他事项 （一）民间组织管理和区划地名科（鹰潭市民间组织执法监察局、鹰潭市地名办公室）对外可称鹰潭市民间组织管理局，社会救助局对外可称鹰潭市社会救助局。 （二）市纪委、监察局派驻市民政局纪检组、监察室的行政编制2名，由市纪委、监察局单列管理。 （三）核定市民政局机关财政补助聘用人员指标4名。 （四）所属事业单位的设置、职责和编制另行规定。 六、附则 本规定由鹰潭市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由鹰潭市机构编制委员会办公室按规定程序办理。
