阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知 阿府办发〔2010〕53号 各县人民政府，州政府各部门： 《阿坝州人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定》已经州政府批准，现予印发。 二○一○年十二月八日 阿坝州人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共阿坝州委 阿坝州人民政府关于印发〈阿坝州人民政府机构改革方案〉和〈关于阿坝州人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（阿委发〔2010〕9号），设立阿坝州人民政府办公室（简称州政府办公室），为协助州政府领导同志处理州政府日常工作的机构。阿坝州人民政府办公室挂阿坝州人民政府法制办公室（简称州法制办）的牌子。 一、职责调整 （一）将州政府办公室负责的无线电管理工作、无线电监测与管制、指导协调各县无线电管理工作的职责，划给州经济和信息化委员会。 （二）强化服务职责，加强应急管理、政府值班、议案提案办理、调查研究工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。 （三）增加指导、监督全州政府信息公开工作、机关行政效能建设、全州政府系统电子政务、人民防空工作的职责。 二、主要职责 （一）协助州政府领导同志组织起草或审核以州政府、州政府办公室名义发布的公文。办理省政府、省政府办公厅及各厅局发送州政府的文电。指导全州行政机关公文处理工作。 （二）研究州政府部门和各县人民政府请示州政府的事项，提出审核意见，报州政府领导同志审批。 （三）负责州政府会议的准备工作，协助州政府领导同志组织实施会议决定事项。 （四）根据州政府领导同志的指示，对州政府部门间争议问题提出处理意见和建议，报州政府领导同志决定。 （五）督促检查州政府各部门和各县人民政府对州政府决定事项及州政府领导同志指示的贯彻落实情况，及时向州政府领导同志报告。 （六）负责州政府值班工作，指导县人民政府和州政府部门值班工作，及时报告重要情况。 （七）指导、监督全州政府信息公开工作和机关行政效能建设工作，指导、监督全州政府系统电子政务工作和政府网站建设。 （八）组织办理涉及州政府工作的人大代表议案、批评、建议和政协委员提案、建议案工作。 （九）指导全州应急管理工作，协助州政府领导同志做好需由州政府组织处理的突发事件的应急处置工作。 （十）围绕州政府中心工作和州政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出政策性建议。 （十一）指导全州政务服务中心建设，组织州直部门集中开展行政审批和公共服务。 （十二）负责州政府人民防空和民防工作，指导全州人民防空和民防工作。 （十三）负责全州机关事业单位小汽车编制审批事项。 （十四）承办州政府和州政府领导交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，阿坝州政府办公室设7个内设机构： （一）综合秘书科（值守科） 负责州政府、州政府办公室文电的收发、登记、分办工作；负责州政府、州政府办公室名义发出公文的校对、运转、印制等工作；负责密码电报的分办、传阅、管理；负责州政府办公室的机要、保密、档案、印鉴管理等工作；协助办公室领导组织、协调机关日常工作；负责州政府全体会议、常务会议等会议的会务工作；负责州政府大型活动的组织协调；负责州政府办公室日常会务、接待和事务的协调办理工作；与州政府应急办共同做好州政府总值班室工作。 （二）秘书一科 办理发展改革、工业和信息化、教育、科技、民族、公安、监察、民政、司法、财税、人力资源和社会保障、国土、城乡规划建设和住房、环境保护、交通运输、水务、农业、畜牧、林业、商务、文化、新闻出版、卫生、人口计划生育、审计、广播影视、宗教、体育、统计、旅游、国有资产、安全生产、扶贫移民、食品药监、金融保险、通信、外事台侨、招商引资、质量技术监督、工商行政管理、信访、残疾人、老龄、妇女儿童等方面的文电、会务和督查调研工作，协助州政府领导办理相关文电、会务等工作。 （三）秘书二科 指导全州政府系统政务信息工作，负责全州政务信息和网络舆情的收集、整理、编辑，向国务院办公厅、省政府办公厅和州政府报送信息；负责推进、指导、协调、监督全州政府信息公开工作；负责“中国阿坝州”门户网站的建设和运行管理工作；指导、监督全州政府系统电子政务工作和政府网站建设；负责州政府机关电子政务的规划、建设、技术与安全保障。 （四）秘书三科 负责做好州人大常委会、州政协方面有关事宜的衔接工作；组织、协调、督促、办理涉及政府工作的人大代表议案、建议、批评和政协委员提案、建议案；承担全州机关行政效能建设办公室具体工作；负责州政府志、年鉴、大事记的编辑工作。 （五）州政府调研室 负责起草《政府工作报告》和州政府主要领导的综合性讲话、文稿以及州政府向省政府和州委的汇报材料；参与起草州政府综合性文件和重要会议文件；负责开展重大问题的调查研究、决策咨询和州政府重大决策部署落实情况的跟踪调研；及时分析经济形势，并提出政策建议；整理报送经济社会发展的重要信息、动态；对全州政府系统调查研究和决策咨询工作进行业务指导；承办州政府领导交办的其他事项。下设调研一科、调研二科、调研三科、调研四科。 （六）人事科（离退休人员管理科） 负责机关、直属机构的人事管理、机构编制和教育培训工作；负责机关党群日常工作；负责机关和直属机构离退休人员工作；负责机关和直属机构绩效管理工作。 （七）行政财务科（保卫科） 负责州政府领导同志的服务事务和机关后勤管理工作；负责机关和直属单位财务管理工作；负责州政府办公室机关的安全保卫工作；负责州政府办公室固定资产管理工作。 四、人员编制和领导职数 阿坝州人民政府办公室机关行政编制43名。核定州政府秘书长1名、副秘书长7名，办公室主任1名（由1名副秘书长兼任）、副主任3名；州纪委、州监察局派驻纪检组长1名；调研室主任1名；机关党委书记按州委规定配备；正科级领导职数12名（含监察室主任1名，调研室副主任及调研一科、二科、三科、四科科长各1名），副科级领导职数15名。 机关工勤人员事业编制32名。 五、其他事项 （一）阿坝州人民政府法制办公室（正县级）主要职责：贯彻执行国家依法行政工作的方针、政策和法律、法规，负责全州依法行政工作的综合协调和监督指导，提出推进依法行政的具体措施和工作建议；组织编制州人民政府制定规范性文件计划，并指导、督促实施；审查、修改州政府工作部门和有关单位报送州政府审议的自治法规草案和州政府规范性文件草案；组织承办省人大常委会、省政府及其他有关机关发送州政府征求法律、法规和规章草案意见，并汇总上报修改意见；负责办理州政府制发的规范性文件的立法解释工作，协调和处理州政府部门之间在实施机关法律、法规、规章和规范性文件过程中的矛盾和争议；依法开展行政执法监督检查工作，监督纠正本级政府工作部门和下级政府作出的违法或不当的行政行为；具体负责行政执法责任制的组织实施和督促检查，推动全州法治政府建设；承担各县政府和州政府各部门规范性文件的备案审查工作，负责州政府规范性文件、重大决策、重要行政措施发布前的合法性审查；监督、指导全州规范性文件审查及清理工作，负责组织对州政府规范性文件的清理工作；依法承办向州政府申请的行政复议、行政赔偿案件，受州长委托，代理州政府行政应诉案件；指导、监督全州行政复议、行政应诉和行政赔偿工作；负责州级各部门行政执法人员和各县政府法制工作人员的培训工作和全州行政执法证件的管理工作；牵头负责全州行政调解的指导、督促和协调工作；负责政府法制理论与实践的研究和交流，开展政府法制宣传、咨询工作；承办州政府交办的其他事项。 下设综合科、行政执法监督科、政策法规科、行政复议应诉科（州行政调解协调中心）。核定行政编制8名。其中：主任1名、副主任1名；正科级领导职数4名。机关工勤人员事业编制1名。 （二）阿坝州人民政府政务服务中心（副县级）主要职责：指导全州政务服务中心建设；组织州直部门集中开展行政审批和公共服务；制定政务服务中心各项规章制度、管理办法并组织实施；对进入政务服务中心的部门行政审批机构、窗口及其人员进行管理、实施考核；负责行政审批公共服务事项和其他事项的组织协调、开展并联审批并督促检查；根据有关部门的委托，直接办理行政审批、公共服务事项；承担电子政务大厅建设和运行管理工作。 下设综合科、督察科。核定行政编制4名。其中：主任1名、副主任1名（正科级），正科级领导职数2名。机关工勤人员事业编制1名。 （三）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 六、附则 本规定由中共阿坝州委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共阿坝州委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
