关于进一步加强经济运行监测工作的通知 朔政办发〔2009〕13号 ? 各县、区人民政府，市直各有关单位： 为了全面贯彻落实市委四届五次全体会议和全市经济工作会议精神，全力应对国际金融危机对我市经济带来的冲击和影响，及时研究、解决经济运行中存在的困难和问题，确保全年工作目标任务的完成，经市人民政府研究，决定进一步加强经济运行监测分析工作。现就有关事项通知如下：? 一、提高认识，加强领导 加强经济运行监测分析工作，是准确反映全市经济社会发展变化情况的重要手段，是政府宏观经济管理和调控的需要，各级各部门领导一定要高度重视。为了切实加强对这项工作的领导，市政府决定建立经济运行监测联席会议制度(以下简称联席会议)。联席会议旨在听取相关部门和有关企业汇报，讨论经济形势，把握经济运行的动态和特点，各主要经济指标完成进度和各项重点工作推进落实情况，了解企业生产经营状况，分析经济运行中存在的问题和困难，研究提出解决问题的思路和举措；明确工作重点，为政府经济管理和宏观调控提供决策依据。 联席会议召集人为市委常委、常务副市长李栋梁，成员为市直有关部门主要负责人(名单附后)。联席会议办公室设在市统计局，承担联席会议的日常工作。联席会议办公室主任由市统计局局长王佐兼任。各成员单位指定一名职能科室负责人作为联席会议联络人员,并在通知下发后迅速将联络人员姓名、职务、科室、联系电话(包括办公电话和手机)报联席会议办公室。? 各县、区也要成立相应的领导协调机构，建立工作运行机制，保证这项工作顺利实施。? 二、建立制度，形成机制 (一)及时跟踪分析。各相关部门要高度重视并切实加强对经济运行监测分析工作的领导，及时跟踪分析本行业、本领域月度和累计经济运行情况、重点工作推进落实情况，及时发现运行中或工作推进落实过程中存在的问题、困难和原因，研究提出有针对性的对策、措施、建议。 (二)定期召开联席会议。每月中旬由联席会议召集人主持召开经济形势分析会。从煤炭、电力、陶瓷、乳品、房地产、商贸、物流等重点行业选择典型企业的负责人参会，统计局、发改委、经委、监察局、财政局、经济研究中心、建设局、交通局、农业局、商务局、地税局、国税局、人行朔州中心支行、环保局、中小企业局、煤炭局、物价局、劳动保障局、民政局等部门负责同志及分析助手参会并提交分析材料，其他部门根据需要参加会议。 会议内容主要包括：联席会议办公室作经济运行监测情况通报，并对经济形势进行综合分析，有关部门作专题分析，市人民政府对下一阶段各项重点工作进行安排部署。 (三)组织专题调研。各部门要结合本部门职责和工作特点，突出重点、热点、难点问题，以灵活多样的方式积极开展专题调查研究，及时掌握新情况、分析新问题。联席会议也可适时组织召开专题分析座谈会，对重点问题进行专题分析研究。 (四)加强信息沟通。各部门要加强与省有关部门的联系，及时了解和反映相关领域时政信息和全国、全省形势；要加强与全省各市以及我市各县区的联系，及时了解和反映相关经济运行态势。 (五)及时提交分析报告。市统计局根据各部门的分析材料及时对各方面情况进行综合汇总，准确把握全市经济运行情况和特点，科学评估全市重点工作推进落实情况和效果，提出存在的问题和困难，突出重点，形成全市经济形势综合分析报告。 三、明确责任，落实任务 市统计局：牵头开展经济形势分析，提交经济形势分析报告。跟踪国际国内宏观经济动态，分析全市经济运行情况及趋势特点；提供全市季度GDP及三次产业增长情况，月度工业生产和效益、主要产品产量，服务业投资项目情况，企业景气、固定资产投资、内外贸易、城乡居民收入、物价等综合经济运行情况，重点工程投资进度情况，重大基础设施建设投资进展情况等。 市发改委：跟踪分析扩大内需重点领域项目推进、开工、建设和投资进展情况；分析经济结构调整情况，包括传统产业优化升级、新兴产业培育壮大、服务业发展等推进情况。? 市经委：跟踪分析全市工业经济运行、技术改造、工业结构调整、资源整合、节能减排、淘汰落后产能等专题；分析传统支柱产业、新兴支柱产业经济指标增长情况，不同类型工业企业发展情况，工业经济主要指标横向对比情况等。 市财政局：跟踪分析全市财政、税收等，分析存在问题并提出相关对策、措施、建议。 市建设局和市重点工程责任单位：跟踪分析全市重点工程的推进情况,特别是重大基础设施民生工程等项目的建设情况；分析重点工程前期推进、开工、建设、投资进展情况，廉租房和经济适用房建设情况，房地产市场引导和调控措施、房地产投资以及市场运行情况等。 市交通局：全市公路建设布局、开工、建设进展、投资完成等情况以及存在问题和进一步推进措施。 市农业局：跟踪分析全市新农村建设、农业结构调整、农村基础设施及民生工程推进建设情况、农民收入增长情况等。 市商务局：跟踪分析全市内外贸易、招商引资、利用外资情况,城乡市场流通体系建设情况等。 市地税局、市国税局：跟踪分析地税、国税收入增长情况、主要税种结构变化情况；分析税收运行特点,剖析存在的主要问题并提出对策、措施、建议。 人行朔州中心支行：跟踪分析全市金融运行情况、资本市场发展及金融创新情况,落实国家适度宽松的货币政策、加大对企业信贷支持力度的情况。 市环保局：跟踪分析全市大气环境质量变化、工业企业主要污染物减排进度及与全省对比、环保技术总体能力、环保政策及落实情况；分析存在的问题并提出对策、措施、建议。 市中小企业局：跟踪分析全市中小企业经济运行总体情况，重点分析国际金融危机对我市中小企业的影响冲击程度，应对金融危机所采取的帮扶中小企业走出困境的措施及落实效果。 市煤炭局：跟踪分析全市煤炭行业运行和生产经营效益情况，煤炭资源整合与机械化矿井推进和建设情况，剖析煤炭生产运行中的问题和矛盾并提出对策、措施、建议。? 市物价局：跟踪分析评价全市主要价格指数变化情况；预测判断下一阶段价格趋势并提出抑制物价上涨的具体措施。 市劳动保障局、市民政局：提供全省、全市劳动就业、社会保障工作的最新进展和举措；跟踪分析全市下岗失业、待业以及就业和再就业的存量、增量情况,劳动就业、社会保障主要指标完成情况，全市城镇困难群体、农村特困群体的最低生活保障工作的动态进展等以及救灾救济工作进展情况。? 其他相关部门：及时掌握本行业、领域运行情况和发展态势，分析存在的主要问题和原因,提出应采取的主要措施及相关政策建议，向联席会议提交参阅材料。? 四、严格纪律，保障时效。 各联席会议成员单位、各县区统计局要在每月8日前，把监测数据和有关分析材料报送市联席会议办公室。市联席会议办公室在10日前收集整理汇总并形成月度经济运行分析报告，提供市委、市政府主要领导以及经济运行监测联席会议。?? 附：市政府经济运行监测联席会议组成人员名单 ???? 二○○九年三月二日 附：市政府经济运行监测联席会议组成人员名单? 召集人：李栋梁 市委常委、常务副市长? 成 员：蔚文彩 市长助理、市政府秘书长? 项 平 市纪检委副书记、监察局局长? 李 权 市政府副秘书长、政府法制办公室主任? 王 佐 市统计局局长? 支立新 市发改委主任? 寇玉宝 市经委（国资委）主任? 孙慧民 市民政局局长? 高世宝 市财政局局长? 张 平 市劳动保障局局长? 兰成国 市建设局局长? 石 爱 市交通局局长? 郭明栋 市农业局局长? 谭明武 市商务局局长? 焦日龙 市环保局局长? 穆 林 市物价局局长? 左中伟 市煤炭局局长? 李 夏 市政府经济研究中心主任? 周士斌 市中小企业局局长? 马利荣 市国税局局长? 史龙俊 市地税局局长? 康 义 人行朔州中心支行行长? 市政府经济运行监测联席会议办公室主任：王 佐（兼）? 副主任：宁保全 市统计局副局长? 办公室联络人：侯 强 市统计局综合科科长? 贾 龙 市统计局主任科员? 联系电话：2027443 传真电话：2023622 ?? 朔州市人民政府办公厅 2009年3月2日印发?
