阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州扶贫和移民工作局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 阿府办发〔2010〕84号 各县人民政府,州政府各部门: 《阿坝州扶贫和移民工作局主要职责内设机构和人员编制规定》已经州政府批准,现予印发。 二○一○年十二月八日 阿坝州扶贫和移民工作局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共阿坝州委 阿坝州人民政府关于印发〈阿坝州人民政府机构改革方案〉和〈关于阿坝州人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》(阿委发〔2010〕9号),设立阿坝州扶贫和移民工作局(简称州扶贫移民局),为州政府工作部门。 一、职责调整 (一)将原州扶贫两资以工代赈办公室承担的两项资金管理、以工代赈以外的职责、在州国土资源局挂牌的州水电工程移民领导小组办公室的职责整合划入州扶贫和移民工作局。 (二)取消已由州政府公布取消的行政审批事项。 二、主要职责 (一)贯彻执行国家、省扶贫开发和大中型水利水电工程移民迁建安置、后期扶持的方针、政策和法律、法规,拟订有关具体政策措施并组织实施。 (二)拟订全州扶贫开发中长期规划和年度计划,组织、协调和指导全州农村低保和扶贫开发政策两项制度有效衔接、产业扶贫、科技扶贫、扶贫开发工作,组织和指导全州社会扶贫工作,负责联络州外机构或组织在州定点帮扶与扶贫协作工作,组织全州扶贫开发对外交流与合作,组织全州外资外援扶贫项目的引进与实施。 (三)承担全州扶贫、移民资金管理责任。拟订全州扶贫开发和移民资金使用管理和项目管理办法,负责有关项目、资金、基金、物资的分配、管理、使用、稽查审计、绩效考评、统计监测等监督工作。 (四)负责全州扶贫开发、移民工作政策研究及信息工作,组织全州贫困群众、移民群众生产技能和劳动力转移培训,组织全州扶贫、移民工作人员培训。 (五)拟订全州大、中型水利水电工程移民工作年度计划,组织、管理和监督全州大、中型水利水电工程移民迁建安置、后期扶持实施工作,协助落实省扶贫和移民工作局州内移民项目安置验收和监督评估工作。负责全州三峡外迁移民管理和相关后续工作。 (六)负责全州扶贫开发和移民信访接待、处理、管理工作,协调、指导有关的社会稳定工作,负责全州扶贫开发和移民安置、后期扶持政策宣传工作。 (七)承担州政府公布的有关行政审批事项。 (八)承担州扶贫开发领导小组和州水电工程移民领导小组的具体工作。 (九)承办州政府交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责,阿坝州扶贫和移民工作局设9个内设机构: (一)办公室 综合协调机关政务工作,拟订机关管理制度并组织实施,负责会议组织、公文处理、秘书事务、政务信息、政务公开、政务督办、效能建设、机要档案、安全保密、综合治理、绩效考核、干部人事管理、机关财务和资产、后勤管理等机关日常工作。 (二)政策法规科(行政审批科) 拟订扶贫、移民工作地方性法规、规章和政策,负责宣传、信息公开和法规政策培训工作;负责监督检查政策、法规的执行情况;承担相关行政复议、行政应诉和重要文稿的起草、审核工作;承办中型电站封库令审核,省授权的大型电站封库令审核、大中型水电站实物指标调查细则和登记工作方案审核、大中型水电工程移民安置规划大纲初审、大中型水电工程移民安置规划的初审,以及其他有关行政审批事项。 (三)扶贫规划项目科 编制扶贫开发规划,管理扶贫开发项目库,承担全州扶贫计划、资金和项目管理;负责扶贫工作统计监测;建立贫困人口识别机制和管理办法,负责农村低保和扶贫开发政策两项制度有效衔接。 (四)扶贫开发指导科(综合防治大骨节病综合科) 协调和指导特殊类型连片贫困地区、大中型水利水电工程移民区、革命老区、“西藏和四省藏区”扶贫开发工作;承办全州防灾减灾、灾后恢复重建地区扶贫及贫困劳动力转移培训等工作,联系州综合防治大骨节病领导小组办公室。 (五)社会扶贫科 负责落实全州定点帮扶和扶贫协作工作,拟订定点扶贫、对口帮扶工作方案;指导社会扶贫,联系省级扶贫社团组织,管理州级扶贫社团组织。 (六)移民规划安置科 指导全州水电工程移民的基础调查,指导编制大中型水利水电工程移民安置规划大纲和移民安置规划;协助省扶贫和移民工作局拟订全州大、中型水利水电工程移民安置概算细化分解方案和年度计划并组织、指导、监督实施;协助省扶贫和移民工作局承办全州大、中型水利水电工程移民安置综合监理委托和水电工程移民安置各阶段验收;拟订全州移民规划安置工作统计监测制度并组织实施。 (七)移民后期扶持科 负责监督、检查全州移民后期扶持政策的兑现和落实;负责全州已建大中型水电工程为主的移民后期扶持人口的核定登记、直发直补和项目扶持工作;负责全州后期扶持基金、库区建设基金的申报及到位资金的安排和监督;负责管理全州后期扶持基金、库区建设基金项目库及全州后期扶持实施项目的审查、验收;指导各县编制在建和拟建大中型水电工程移民后期扶持规划大纲、大中型水电工程移民后期扶持规划,并负责审核;负责指导全州解决库区移民的“五难”问题;指导各县编制库区基础设施和经济发展规划、库区防护和群众生产生活设施维护规划;指导、协调各县解决库区群众长远发展的生产生活困难;拟订全州移民后期扶持工作统计监测制度并组织实施;负责全州三峡外迁移民管理和相关后续工作。 (八)财务审计稽查科 拟订本部门管理的移民资金年度计划,负责上级移民资金财务制度、核算办法在州内的监督执行;负责全州移民资金核算、管理、监督、检查工作;对扶贫、移民资金和项目的审核、评估及对外委托、实施等过程实施监督;组织专业人员业务培训,开展扶贫、移民资金内部审计、稽查等监督工作,参与扶贫、移民资金、项目开展的审计稽查工作。 (九)信访科 承担扶贫、移民来信来访接待、办转、调查回复、督查督办、综合协调工作,指导全州扶贫、移民有关信访维稳工作;负责省、州维稳机构交办的处突工作任务。 四、人员编制和领导职数 阿坝州扶贫和移民工作局机关行政编制23名。其中:局长1名、副局长2名;州纪委、监察局派驻纪检组长1名;总工程师1名;机关党总支书记按州委规定配备;正科级领导职数10名(含监察室主任1名),副科级领导职数3名。 机关工勤人员事业编制6名。 五、其他事项 原州扶贫两资以工代赈办公室、州水电工程移民办公室所属事业单位连人带编整体划归州扶贫和移民工作局。 六、附则 本规定由中共阿坝州委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共阿坝州委机构编制委员会办公室按规定程序办理。