潍坊市人民政府办公室关于转发《潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制工作方案》的通知 各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校,上属驻潍各单位: 按照党中央、国务院和省委、省政府的部署要求,我市成立了由市卫生局牵头、多部门共同参与的应对甲型H1N1流感联防联控工作机制,并制定了《潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制工作方案》。现将该工作机制制定的工作方案转发给你们,请结合各自实际,各司其职,密切配合,严格落实各项防控措施,切实做好应对准备,确保人民群众身体健康和生命安全。 二ΟΟ九年五月二十一日 潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制工作方案 根据党中央、国务院和省委省政府统一部署,为保证甲型H1N1流感联防联控机制的有效运转,强化甲型H1N1流感防控工作,结合我市实际,特制定《潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制工作方案》(以下简称《工作方案》)。 一、工作目标与原则 在市委、市政府统一领导下,按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则,分工负责、协调配合,共同落实各项防范措施,切实做好应对准备,全力保护我市人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。 二、组织机构及职责分工 (一)组织机构。市应对甲型H1N1流感联防联控机制由市卫生局局长黄进同志担任召集人,下设综合组、口岸组、医防组、保障组、宣传组、对外合作组、科技组、畜牧兽医组等8个工作组和1个专家委员会。各工作组组长、潍坊军分区、武警潍坊支队领导和专家委员会主任为我市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制成员。各工作组及潍坊军分区、武警潍坊支队各确定1—2名科级干部作为联络员,负责日常联系工作。 (二)工作职责和分工。 1.市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制的主要职责是:贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对甲型H1N1流感防控工作的部署;根据全球、全国甲型H1N1流感疫情发展趋势,结合我市实际,研究我市应对甲型H1N1流感防控策略;制定我市应对甲型H1N1流感防控工作相关政策、应急预案和重大措施;统筹协调和指导各相关部门及各县市区、市属各开发区落实各项防控措施,并组织对防控工作落实情况进行督导检查。 2.各工作组和专家委员会职责分工 综合组:负责综合协调多部门应对甲型H1N1流感联防联控工作机制内部日常事务工作;负责联防联控工作机制联席会议的组织和重要工作的督办;负责收集、整理、编写、报送甲型H1N1流感防控信息简报;承担领导交办的其他工作。 口岸组:负责我市口岸防控甲型H1N1流感有关工作,加强对出入境旅客卫生检疫,及时发现发热人员,做好相应处置工作;做好入境船舶等交通工具的卫生检疫,做好废弃物的无害化处理;协调做好入境货物、快件、入境旅客携带物品、邮递进境物品的查验和检验检疫工作,严防禁止进境货物和物品入境;及时分析口岸防控甲型H1N1流感工作中出现的新情况、新问题,研究制定应对措施,并认真加以解决;及时上报口岸组工作信息;承担领导交办的其他工作。 医防组:组织转发、制定和修订甲型H1N1流感相关诊疗和预防控制技术方案,并组织对落实情况进行督导检查;负责对全市医疗卫生人员开展专业技术培训;对全市流感疫情监测、报告、流行病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作提供指导;指导各地做好甲型H1N1流感医疗救治工作;根据疫情防控工作需要,选派专家赴重点地区协助开展疫情处理和医疗救治工作;提出完善疫情防控、医疗救治工作的策略、措施建议;必要时采取交通检疫措施;做好爱国卫生运动及健康教育工作;及时上报医防组工作信息;承担领导交办的其他工作。 保障组:负责对我市防控工作所需物资提供有力保障;协调做好我市防控工作必需的药品、试剂、设施、设备、防护用品等的生产、储备、运输等工作;主动监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作,指导市场监督管理,稳定物价,查处违规经营,维持市场秩序;督促各地、各部门落实各项保障措施,并密切跟踪保障工作进展情况;及时上报保障工作信息;承担领导交办的其他工作。 宣传组:负责组织协调新闻媒体及时报道甲型H1N1流感疫情变化信息和应对甲型H1N1流感联防联控工作主要工作进展,积极正确引导舆论;加强网上新闻发布的管理和引导;协助相关部门宣传甲型H1N1流感防病知识,提高人民群众自我保护能力;及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息;承担领导交办的其他工作。 对外合作组:负责我市防控甲型H1N1流感所涉及的外事工作;全面掌握我市往来疫区的人员信息,并及时向有关部门和联防联控各工作组通报;会同有关部门跟踪研究甲型H1N1流感对我市经贸、旅游和人员往来的影响,并提出相应政策建议;及时上报对外合作工作信息;承担领导交办的其他工作。 科技组:负责组织科研力量开展甲型H1N1流感防控应急技术科研攻关,统一协调、解决监测技术、药品研发和应用中的科技问题;及时收集、整理和提供最新科研进展等相关信息;承担领导交办的其他工作。 畜牧兽医组:负责防控甲型H1N1流感所涉及的畜牧兽医工作,收集、整理、上报甲型H1N1流感防控工作信息;负责制定与甲型H1N1流感防控工作相关的动物疫情监测、疫病防控及检疫监管措施;负责指导各地开展甲型H1N1流感相关防控工作;负责组织甲型H1N1流感动物防疫疫苗、诊断试剂等应急物资储备及相关技术培训;负责指导各地稳定生猪生产;及时上报有关工作信息;承担领导交办的其他工作。 专家委员会:负责对国际、国内疫情形势对我市的影响进行研判;对防控应急预案、工作方案和技术指南提出咨询与指导建议;对防控工作的重大科学问题进行研究,并提出相关决策建议;承担领导交办的其他工作。 三、工作制度 (一)工作协商制度。在市应对甲型H1N1流感联防联控工作机制框架下,建立联席会议制度,通报工作进展情况、研究决定有关重大事项。各工作组内部也要建立定期会商制度,及时通报工作进展,研究解决存在问题,切实有效推进职责范围内各项防控工作。 (二)信息通报制度。各工作组和专家委员会的牵头单位根据职责分工,指定专人负责每日收集、整理、汇总和分析各自工作领域的信息和最新工作进展,并于每日12时前报综合组,综合组负责整理并编写《防控甲型H1N1流感工作简报》,报市委、市政府有关领导和部门。各工作组和成员单位之间也要加强协调沟通,确保信息通畅,遇重要情况应随时通报。需要向公众通报的防控工作信息,由综合组归口统一发布。 (三)督办检查制度。为保证各项防控措施落到实处,各工作组要建立督办检查制度,定期检查日常工作开展情况,通过检查及时发现存在的不足和需要改进的问题,重点督办市委、市政府领导批示事项和会议决定的各项工作。 四、有关要求 (一)统一认识,强化领导。各工作组、各相关部门要充分认识现阶段抓好甲型H1N1流感防控工作的重要意义,切实加强领导,在人员配置和经费保障上给予必要支持。 (二)抓住重点,统筹谋划。既要紧紧围绕每个阶段防控工作的重点领域和关键环节,及时采取果断得力措施,又要统筹谋划,提前做好各项应对准备,并根据疫情发展态势的变化,及时调整防控策略。 (三)密切配合,形成合力。疫情防控工作涉及面广,头绪多,各工作组和专家委员会要积极参与会商,主动加强沟通,密切配合,形成合力,确保应对甲型H1N1流感联防联控工作机制有效运转。 (四)加强值守,畅通联络。各成员单位要加强应急值守工作,安排专人24小时值班,保证值班电话和传真接听、接收通畅。各成员单位主要负责人和联络员手机要保持24小时开机,确保信息畅通。 附件:1.潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制工作组和专家委员会组成单位名单 2.潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制召集人和成员名单 3.潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制联络员名单 附件1: 潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制 工作组和专家委员会组成单位名单 综合组:市卫生局、市委宣传部、教育局、科技局、公安局、食品药品监督管理局、畜牧局、潍坊出入境检验检疫局、潍坊军分区、武警潍坊支队、专家委员会。 口岸组:潍坊出入境检验检疫局、口岸办公室、交通局、外经贸局、卫生局、外侨办、旅游局、潍坊海关、潍坊海事处、潍坊民航局、港航局。 医防组:市卫生局、公安局、交通局、潍坊出入境检验检疫局、潍坊民航局、青岛西车务段、潍坊军分区、武警潍坊支队、专家委员会。 保障组:市经贸委、财政局、交通局、卫生局、食品药品监督管理局、潍坊出入境检验检疫局、青岛西车务段、潍坊民航局。 宣传组:市委宣传部、市政府新闻办公室、广播电视局、市直主要新闻媒体。 对外合作组:市外侨办、市台办、公安局、外经贸局、卫生局、旅游局、潍坊出入境检验检疫局。 科技组:市科技局、教育局、农业局、卫生局、畜牧局、食品药品监督管理局、潍坊军分区、武警潍坊支队。 畜牧兽医组:市畜牧局、财政局、交通局、农业局、工商局、质监局。 专家委员会:市卫生局、教育局、畜牧局、潍坊进入境检验检疫局、潍坊军分区、武警潍坊支队等系统专家组成。 注:排在首位的为牵头单位,其它为成员单位。 附件2: 潍坊市应对甲型H1N1流感联防联控机制 召集人和成员名单 召集人:黄 进 (市卫生局局长) 综合组:冷佃颉 (市卫生局副局长) 口岸组:刘星火 (潍坊出入境检验检疫局副局长) 医防组:孟庆阳 (市卫生局副局长) 保障组:王瑞春 (市经贸委副主任) 宣传组:齐延升 (市委宣传部副部长) 对外合作组:胡文星 (市外侨办副主任) 科技组:李明河 (市科技局副局长) 畜牧兽医组:李玉忠 (市畜牧局副局长) 专家委员会:孟庆阳 (市卫生局副局长) 潍坊军分区:王柱田 (潍坊军分区副司令员) 武警潍坊支队:王本福 (武警潍坊支队副支队长) 办字（2009）90号附表.doc.doc
