各市环境保护局、各市质量技术监督局：
2008年7月1日，经省政府批准，省质量技术监督局和原省环境保护局联合发布了《辽宁省污水综合排放标准》（DB21/1627—2008，以下简称“新标准”），并在部分行业开始执行。新标准实施以来，在我省的污染防治工作中发挥了重要作用，特别是在造纸、糠醛、印染等行业整治中起到了积极的促进作用。今年7月1日，我省所有排污单位将全面执行新标准。为使新标准更具时效性和可操作性并得以全面贯彻执行，经省环境保护厅和省质量技术监督局研究决定，新标准的执行必须遵照“坚持标准，逐步规范，科学运作，积极推进”的原则，区分轻重缓急，突出工作重点，采取法律、行政和政策扶持等多种手段推进。现就有关问题通知如下：
一、新建项目按期执行新标准。对于2008年8月1日后审批的新建、改建、扩建项目，在项目环评、审批、竣工验收时要严格执行新标准。
二、整体规划，综合平衡好污水处理厂与重点企业的处理能力。各市要对占辖区内排污量85%以上的污水处理厂和重点企业进行整体规划，认真筛查排污单位排污去向。对于污水排入城镇污水处理厂或工业园区（开发区）污水处理厂（以下简称“污水处理厂”）的排污单位，各市环保局应要求其与污水处理厂签定协议，并报市环保局批准，以保证污水处理厂自身能够按期稳定达标。2009年6月25日之前，各市要将进入污水处理厂的国控、省控、市控重点排污单位名单、所排入的污水处理厂对应名单上报省环保厅备案，作为长期跟踪管理的依据。
三、充分论证，加快实施城镇污水厂提标改造。各市环保局要督促或建议有关部门，尽快完成对城镇污水处理厂提标改造方案的综合论证，并付诸实施。2008年8月1日前已建设的城镇污水处理厂，外排水除总氮、氨氮、总磷暂时执行原标准外，其它指标一律执行新标准。城镇污水处理厂全项指标的改造计划和方案，要于2009年10月1日之前报省环保厅核定，在核定允许的期限内完成。
四、统筹兼顾，分类实施，限期规范企业排污行为。2008年8月1日已开始执行新标准的造纸、糠醛、印染行业继续执行新标准。
在省环保厅备案的污水排入城镇污水处理厂的排污单位，在城镇污水处理厂建设或改造尚未完成前，对2008年8月1日前完成建设项目审批的，按照原标准执行；对2008年8月1日后完成建设项目审批的，按照环评批复的具体要求执行。
在省环保厅备案的污水排入工业园区（开发区）污水处理厂的排污单位，对2008年8月1日前完成建设项目审批的，须向省环保厅提出申请，经批准后可在一定时间内按照原标准执行；对2008年8月1日后完成建设项目审批的，按照环评批复的具体要求执行。
直接排入允许排放区受纳水体的排污单位，自2009年7月1日起开始全面执行新标准。对于无法达到新标准要求的排污单位，环保部门责令其限期改造，能进入污水处理厂集水管网的单位，限期改造进入集水管网进行集中处理。
五、深入细致，严格执法，全力推进。各市要对新标准的实施给予高度重视，通过深入细致的工作积极推进。要组成多部门联合工作组，逐一筛查，注重发挥环境科技的支撑作用，督促指导企业制定技术改造方案；要按照市、县（市、区）、企业几个层次制定倒计时达标时间表，纳入各级工作目标责任状；要加大环境执法力度，对于污染重、能耗高或治理消极的企业要采取限期治理、停产治理等行之有效的管理手段，对于确实达标无望的排污企业要依法关闭。
六、以奖代补，加大政策与资金支持力度。省环保厅将积极争取省政府支持，对超前完成提标改造任务的城镇污水处理厂给予适当补助。各市也可采取多种形式的鼓励政策，加快排污单位的提标改造进度。
辽宁省环境保护厅、辽宁省质量技术监督局
二〇〇九年六月九日
