成都高新区、成都天府新区管委会安办，各区(市)县安监局：
现将《2017年职业卫生监管工作要点》和《2017年职业卫生监管工作目标分解表》印发你们，请结合本地区实际，认真抓好落实，确保全年职业卫生监管目标任务的圆满完成。
一、总体思路。认真贯彻《职业病防治法》和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于深化职业卫生监管改革的决策部署，紧密结合我市职业病危害治理实际，以防范遏制群体性职业病危害事故、保护劳动者职业健康权益为目标，严格落实政府部门职业卫生监管责任、用人单位职业病防治主体责任，突出抓好用人单位职业卫生基础建设、重点行业领域职业病危害专项整治的提质增效，全面推进职业卫生一体化监管、信息化监管、社会化监管，有效控制高危粉尘、高毒物质等职业病危害，持续改善工作场所的职业卫生条件。
二、主要工作目标。全市新增用人单位职业卫生基础建设达标企业800家，创建职业卫生管理示范单位44家，用人单位工作场所职业病危害因素定期检测率、劳动者在岗期间的职业健康检查率与2016年相比提高5个百分点。
三、重点工作
(一)深入推进职业卫生监管体制机制改革。认真贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《成都市人民政府办公厅关于进一步加强职业卫生监管工作的意见》，进一步健全完善全市职业卫生监管体系、机制、措施。建立健全“管安全生产必须管职业卫生”的职业卫生监管责任体系，着力推动市、县两级行业主管部门职业卫生监管责任的落实。完善市、县两级职业卫生监管联席会议制度，调整充实联席会议成员单位，充分发挥联席会议作用。
(二)突出抓好陶瓷耐火材料和木质家具行业职业病危害专项整治(以下简称“两项整治”)及验收评估工作。指导、督促相关企业按照规定的时间节点、标准要求开展整治工作。对陶瓷耐火材料企业开展专项执法检查。2017年10月底前，各区(市)县安监部门完成辖区内陶瓷耐火材料行业职业病危害专项整治的验收，做好迎接国家安全监管总局、省安全监管局抽查的准备工作。制定全市木质家具行业深化整治评估办法，组织各区(市)县开展木质家具行业深化整治交叉检查。在区(市)县安监部门组织验收的基础上，市安监局委托第三方机构对各区(市)县开展“两项整治”工作的质量和效果进行评估，通报各地区开展“两项整治”情况。
(三)着力推进用人单位职业卫生基础建设“提质扩面”。进一步做好职业病危害项目申报工作，重点抓好存在职业病危害的小微用人单位和新增市场主体的申报工作。修订完善用人单位职业卫生基础建设考核验收制度和验收评定标准。组织职业病危害程度较重以上且接触职业病危害员工人数较多的用人单位开展职业卫生管理示范单位创建工作，发挥示范企业的典型引领作用。指导相关行业主管部门组织行业领域企业开展职业卫生基础建设，重点在建设、交通、环卫等行业领域以及国有企业开展职业卫生基础建设活动。实行职业卫生基础建设和示范企业创建工作目标考核和季度通报制度，不断夯实职业卫生管理基础。
(四)继续抓好职业卫生监管信息化建设。优化成都市职业卫生预控服务系统功能，增加区(市)县安监部门线上审查功能，开发市级相关部门应用端口。指导用人单位及时更新数据，提高上线质量。加强线上巡查与线下现场检查的配合，实现现场检查发现隐患的上线登记、督促、销号的闭环管理。制定职业卫生预控服务系统使用考核办法，每半年对各区(市)县安监部门运用系统开展上线巡查、预警处置、日常监管执法情况线上留痕管理等情况进行通报。
(五)深入推进安全生产与职业卫生一体化监管。认真贯彻落实省安全监管局、四川煤监局《关于开展安全生产与职业卫生一体化监管执法的意见》(川安监函〔2016〕446号)要求，全面推进安全生产与职业卫生在目标考核、源头管理、执法检查、宣传培训教育、信息化管理、达标创建等工作上的一体化。在全市安监系统全面推行一体化监管清单管理。着力推动将一体化监管方式向行业主管部门延伸。组织开展市、县两级有关部门、工业园区管理负责人一体化监管培训，提高一体化监管执法水平。
(六)继续开展职业病危害摸底、调研和监测工作。委托技术服务机构开展制革制鞋行业职业病危害摸底检测调研，会同相关部门、有关单位开展电子制造行业职业病危害主动监测，启动中小微用人单位职业病危害治理援助试点调研工作，进一步摸清全市职业病危害的底数。
(七)强化职业病防治宣传培训教育。把职业健康纳入安全生产宣传教育的重要内容统筹进行部署和落实，重点推动职业健康宣传进企业、进社区，精心组织好《职业病防治法》宣传周、“安全生产月”、法制宣传日三个时间节点的集中宣传，推动广大一线劳动者了解职业病危害、拒绝职业病危害，自觉保障自身的职业健康权益。切实做好职业卫生培训工作，落实用人单位职业卫生培训主体责任。深入推进安全生产与职业卫生一体化培训，切实减轻企业负担，提高培训质量。
(八)严格职业卫生执法检查。将职业卫生纳入安全生产年度监督检查计划和“黑名单”管理办法内容，采取“双随机”检查、专项执法检查、区(市)县交叉检查等方式，重点对用人单位落实“三同时”管理、日常监测、防护保障和职业健康体检等情况进行执法检查。加大执法检查力度，坚决克服只检查不执法、处罚过轻等问题。
(九)做好职业卫生应急管理和信访工作。及时受理和处置关于职业病危害的举报、投诉，妥善解决职责范围内的问题，主动配合相关部门做好与职业病相关的涉访、涉诉工作。
|
区（市）县 |
新增职业病危害申报（含变更申报）数 |
职业卫生基础建设达标数 |
职卫系统新增上线企业数 |
职业病害因素定期检测率% |
职业健康检查率% |
创建职业卫生管理示范单位数 |
|
锦江区 |
15 |
25 |
15 |
60% |
70% |
2 |
|
青羊区 |
15 |
25 |
15 |
60% |
70% |
2 |
|
金牛区 |
15 |
25 |
15 |
60% |
70% |
2 |
|
武侯区 |
20 |
25 |
15 |
65% |
70% |
2 |
|
成华区 |
15 |
25 |
15 |
60% |
70% |
2 |
|
高新区 |
30 |
25 |
40 |
65% |
70% |
2 |
|
天府新区 |
20 |
10 |
25 |
65% |
70% |
2 |
|
龙泉驿区 |
80 |
70 |
60 |
65% |
70% |
2 |
|
青白江区 |
30 |
40 |
60 |
60% |
70% |
2 |
|
新都区 |
80 |
70 |
60 |
60% |
70% |
2 |
|
温江区 |
40 |
35 |
40 |
60% |
70% |
2 |
|
双流区 |
80 |
70 |
60 |
65% |
70% |
2 |
|
郫都区 |
40 |
50 |
40 |
60% |
70% |
2 |
|
简阳市 |
100 |
20 |
250 |
60% |
70% |
2 |
|
都江堰市 |
40 |
40 |
30 |
60% |
70% |
2 |
|
彭州市 |
80 |
70 |
60 |
60% |
70% |
2 |
|
邛崃市 |
30 |
40 |
45 |
60% |
70% |
2 |
|
崇州市 |
40 |
40 |
50 |
60% |
70% |
2 |
|
金堂县 |
30 |
40 |
30 |
60% |
70% |
2 |
|
大邑县 |
30 |
25 |
30 |
60% |
70% |
2 |
|
新津县 |
30 |
20 |
30 |
60% |
70% |
2 |
|
蒲江县 |
20 |
10 |
15 |
60% |
70% |
2 |
|
合 计 |
880 |
800 |
1000 |
44 |
