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EHS中国 法规首页 市安委办关于开展2020年全市“安全生产月”活动的通知

市安委办关于开展2020年全市“安全生产月”活动的通知

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发文字号:通安委办〔2020〕111号

颁布部门:南通市安全生产委员会办公室

法律效力:地方规范性文件

应用分类:综合管理类

颁布日期:2020-05-25生效日期:2020-05-25

各县(市)、区安委会,市有关部门和单位:

  为深入宣传贯彻国家、省、市关于加强安全生产工作的系列决策部署,进一步强化安全生产宣传教育工作,提高全民应急意识和安全素质,有效助推安全生产专项整治行动深入开展,根据《关于开展2020年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2020〕4号)和《省安委会办公室关于开展2020年全省“安全生产月”活动的通知》(苏安办〔2020〕18号)精神,现将2020年全市“安全生产月”活动(全国第19个、南通市第33个)有关事项通知如下:

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述,按照国家、省、市决策部署,立足促进复工复产安全防范、安全生产专项整治三年行动、违法违规“小化工”百日专项整治行动和企业主体责任落实等重点工作,推动各级树牢安全发展理念,压紧压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,坚决遏制重特大事故发生。通过教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,普及安全知识、弘扬安全文化、增强全民安全意识,促进全市本质安全水平全面提升和安全生产形势持续稳定好转,为我市实现高质量发展营造良好的安全生产环境。

  二、活动主题

  消除事故隐患,筑牢安全防线。

  三、活动时间

  6月1日至30日。

  四、活动内容

  (一)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。各地、各部门和单位要深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。安排理论学习中心组专题学习,开展习近平总书记重要论述网络课堂培训,在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题。组织开展“百团进万企”活动,县(市、区)党政领导班子成员、各负有安全监管职责的部门和单位领导班子成员要安排一次安全生产专题宣讲,各地、各负有安全监管职责的部门要组建宣讲团、小分队,深入基层一线、重点企业宣讲习近平总书记重要论述、安全生产法律法规,实现规模以上工业企业关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人和规模以下工业企业主要负责人、实际控制人宣传教育两个“全覆盖”。围绕“从根本上消除事故隐患”主题,组织党政领导干部、专家学者、企业负责人、一线职工开展大讨论,推动学习宣传贯彻工作走深走细走实。

  (二)开展“安全生产专项整治在行动”专题活动。各地、各部门和单位要组织开展“安全生产专项整治在行动”专题活动。要在各级主流媒体开设专栏专题,做到正面宣传和舆论监督两手抓,组织系列评论和理论文章,进一步统一思想认识;把互联网传播、移动端传播作为重要传播阵地,推进融媒体报道;紧扣“最美应急人”等宣传主题,对涌现的先进典型和经验做法、成果,制作专题视频在电视栏目播放,在各类媒体平台发布;结合督导工作重点,通过明查暗访、拍摄制作特种作业宣传教育片等各类专题警示片,组织人员在线观看,起到举一反三的警示作用;运用多种方式,切实加强安全生产知识的日常普及,引导公众增强安全意识,普及自然灾害、事故灾难、安全生产等预防知识和救援技能。开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”等活动,对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治;发动城乡社区居(村)委会、物业公司和居(村)民,开展“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等活动,积极举报风险隐患,排查违法违规行为。

  (三)开展安全教育互动体验活动。“安全生产月”期间,南通市安全警示教育体验馆将正式开馆,届时将成为全市全民安全教育基地。市安全警示教育体验馆以“全民体验,共享安全”为理念,运用实景模拟、互动体验及实物展示等现代化科技手段,通过营造逼真的体验环境,以寓教于乐的形式让参观者亲身观摩体验各种突发的安全生产状况,提高自我防范的意识和能力。各地、各部门和单位要结合本地、本单位实际,组织职工参加安全教育互动体验活动。

  (四)开展网上“安全宣传咨询日”活动。6月16日,各地、各部门和单位要结合实际,积极参加网上“全国安全宣传咨询日”活动,利用各类媒体、网站、手机软件等,创新开展直播互动、网上展厅、线上安全体验、H5安全互动游戏等活动;在抖音平台发起“我是安全明白人”话题,以微视频形式展示生产生活中容易忽视的安全问题;在新浪微博发起“身边的安全谣言”话题,针对常见的安全误区和行为差错普及安全知识;开展线上“公众开放日”、安全体验场馆360全景示范展示、安全打榜直播答题;认真组织参加中国应急信息网、全国“安全生产月”官网等平台的知识竞赛等,积极组织参加全省危化品安全知识竞赛和安全生产行政执法比武观摩活动。

  (五)组织“安全生产大家谈”云课堂。各地、各部门和单位要广泛组织干部职工、企业员工观看学习“安全生产大家谈”云课堂。充分发挥电视台、政府网站和网络直播平台作用,采取网络直播矩阵的形式,紧紧围绕企业复工复产、隐患排查整治、安全风险防范、安全指导服务等,广泛开展网络视频访谈、远程在线辅导和安全生产“公开课”“微课堂”“公益讲座”等线上活动,辅导安全生产知识技能,交流心得体会,扩大安全宣传覆盖面,增强安全教育实效。

  (六)开展违法违规“小化工”专项整治行动。各地要严厉打击、坚决整治“小化工”违法违规行为,发挥网格作用,实现区域“全覆盖”,切实做到对违法违规“小化工”彻底排查不留死角,彻底查清“五个有没有”:一是查清辖区内有没有属于“四个一批”专项行动中漏查漏报的化工企业;二是查清辖区内有没有擅自改变生产经营范围,违法违规从事化工生产、储存的企业;三是查清辖区内有没有以挂靠、租赁和“厂中厂”等方式,违法违规从事化工生产、储存的企业;四是查清辖区内有没有利用闲置、废弃、关停企业厂房以及居民住房等,违法违规从事化工生产、储存的企业、单位和个人;五是查清辖区内有没有利用地处乡村、偏僻地区、废弃养殖场、矿山宕口等,涉及化工生产的、隐蔽性流动性强的小作坊、黑窝点,推动全市安全生产专项整治工作取得实效,确保全市安全生产形势稳定向好。

  (七)开展安全宣传“五进”活动。各地、各部门和单位要认真开展“落细落实企业安全生产主体责任”主题征文,组织重点行业领域企业的负责人、安全管理人员围绕专项整治、企业主体责任落实等谈认识、谈做法、谈问题、谈建议,推动广大企业树牢主体责任意识;组织安全生产主题法治宣传教育活动,围绕“学法律、守规则,防风险、除隐患”主题,汇编典型事故案例、制作系列警示教育短视频、开展专题宣讲,提升全民法治安全素养;组织“筑牢安全防线 严守安全底线”广播电视公益广告征集展播活动,传播安全发展主旋律、弘扬安全生产正能量。采取线上线下结合的方式,重点围绕线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等,开展安全宣传进企业活动;重点围绕农事活动、返城复工农民工和留守儿童、孤寡老人、智障残障等特殊群体安全提示教育,开展安全宣传进农村活动;重点围绕营造基层社区“共建共治共享”社会治理格局,以组织“安全志愿者行动”为重点,开展安全宣传进社区活动;重点围绕开学学校、复课学生安全防控和居家学生生活安全教育,开展安全宣传进学校活动;重点围绕家庭安全隐患查找、邻里安全线上互助等,开展安全宣传进家庭活动。

  (八)开展各具特色的行业性活动。市安全生产委员会各专业委员会办公室,要根据各专业委员会的特点和实际,开展好各具特色的活动,夯实各行业领域安全生产基础。各级工会、共青团、妇联组织等安委会成员单位,要以市县联动、部门联动、媒体联动方式,继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗创建”等具有行业领域特色的传统活动,夯实安全生产的群众基础,维护社会公共安全。组织开展“劳动保护双月”活动,进一步提高职工安全意识和安全技能,发挥广大职工群众在安全生产中的积极作用。

  (九)开展安全生产新闻采访专题行活动。“安全生产万里行”暨“专项整治专题行”新闻采访专题行活动与“安全生产月”同步启动,到今年12月份结束。各地、各部门和单位要紧紧围绕全国、全省安生产专项整治三年行动工作要求,开展“区域行”“专题行”“网上行”等宣传报道活动。安全生产月期间,南通市应急管理微信公众号将试运行,进一步整合资源优势、发挥平台功能,聚焦重点行业领域和重大风险隐患,组织专家和媒体采访团,跟踪报道全面深入排查治理、建立问题隐患和制度措施“两个清单”进展成效,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光敷衍了事、弄虚作假、虚报整改的地区和企业。对媒体曝光的风险隐患和突出问题,形成舆论监督报道闭环。各地、各部门和单位要充分发挥网络平台监督作用,畅通微信、短信、政府网站等渠道,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大隐患和违法违规行为,根据举报线索组织新闻媒体进行报道,并督促整改落实和依法处置,发挥警示教育作用。

  五、工作要求

  (一)强化组织领导。各地、各部门和单位要牢固树立生命至上、安全第一观念,进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识,将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作计划,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要成立组织机构,制定完善方案,确保组织到位、责任到位、经费到位,保障各项活动顺利进行。

  (二)营造浓厚氛围。各地区、各有关部门和单位要充分发挥各类媒体和网站等平台作用,积极参与安全生产宣传报道,努力形成上下一体、协同联动的宣传合力,打造全媒体、矩阵式、立体化的安全生产报道格局。要拓展社会面宣传渠道,在公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,在交通工具电子显示屏、楼宇广告屏持续滚动播放安全公益广告等。利用现代化的手段,以群众喜闻乐见的方式,提升活动的响应度、参与度。

  (三)提升活动实效。各地、各部门和单位要将“安全生产月”活动与解决当前安全生产中的热点难点问题相结合,与精准落实常态化疫情防控、“四清五化”、安全生产专项整治等重点工作相结合,突出重点行业领域和重点单位,着力解决重点难点问题,防止脱离实际、简单化部署,防止搞形式主义、走过场,因地制宜开展好各项活动,切实达到以活动促工作、以活动保安全的目的。

  (四)建立长效机制。各地、各部门和单位要指定活动联络员,负责活动信息的整理、收集、报送,及时总结上报好的做法和经验,活动开展情况和信息上报情况将作为“安全生产月”活动先进单位评选表彰的重要依据。请各地、各部门和单位于5月31日前报送“安全生产月”活动联络员推荐表(附件1)和活动方案,6月份每周四上午下班前报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料,7月3日前报送总结报告和统计表(附件2)。

  联系人:李百林,联系电话:59000552、59000557(传真)

  地址:南通市工农南路150号政务中心1614室(邮编:226007)电子邮箱:zcc59000552@163.com

  附件:1.“安全生产月”活动联络员推荐表

  2.全市“安全生产月”和“安全生产万里行”活动进展情况统计表

  南通市安全生产委员会办公室
  2020年5月25日

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