九江市人民政府办公厅关于印发《九江市第六次人口普查领导小组第一次全体会议纪要》的通知 九府厅发〔2010〕26号 各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市政府有关部门，市直及驻市有关单位： 《九江市第六次人口普查领导小组第一次全体会议纪要》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 二O一O年四月十二日 九江市第六次人口普查领导小组第一次全体会议纪要 4月6日，市政府常务副市长殷美根主持召开九江市第六次人口普查领导小组第一次全体会议，研究贯彻落实《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》（国发〔2009〕23号）和江西省第六次全国人口普查领导小组第一次全体会议精神，部署我市第六次人口普查的有关工作。市政府副秘书长江少文、市统计局局长余明义、市委宣传部副部长黄新庭、市人口计生委副主任秦家雨、市监察局副局长欧阳礼兴、市财政局副局长蔡璐珠、市人事局副局长李毅、市建设局副局长夏川、市房产局副局长刘观明、市国土资源局纪检组长杨祖胜、市卫生局纪委书记刘毅平、市政府法制办副主任曲维刚、市台办副主任汪国庆、市统计局副局长周腊秀及市公安局、市发改委、市教育局、市工商局、市民政局、市司法局、市农业局、市外侨办、市广播电影电视局、市民族宗教事务局、市劳动和社会保障局、九江军分区等单位有关人员参加了会议。现将会议研究确定的有关事项纪要如下： 一、会议强调，要充分认识做好第六次全国人口普查工作的重大意义。国务院决定2010年进行的第六次全国人口普查，是一项重大的国情国力调查，是科学治国和科学决策的重要基础工作，是党和国家进行科学决策及落实科学发展观的重要举措，是深化国情、省情、市情认识的重要举措。通过人口普查，不仅对摸清我市人口发展的基本情况，安全渡过人口增长的高风险期，实现我市人均GDP、人均财政收入、人均固定资产投资、人均城乡居民收入水平在全省的争先进位，并且对准确把握人口与经济、社会发展的关系，而且对调整人口政策、制定发展规划、完善社会保障体系、促进社会和谐进程、帮助我们更好地科学监测评价鄱阳湖生态经济区战略发展环境，都具有十分重大的意义。 二、会议对领导小组各成员单位的工作职责进行了明确。各成员单位要按照职责分工，做到各司其职，各负其责，加强配合，充分发挥部门职能作用。具体分工如下：市统计局负责人口普查的日常工作，并全面负责专业技术工作；市公安局负责户口整顿工作，及协助配合普查登记阶段相关工作；市人口计生委负责协调制定落实有利于开展人口普查的相关政策，及查准出生人口方面的协调配合工作；市发展改革委负责协调人口普查方案与国民经济社会发展总体规划及有关专项规划的衔接工作；市财政局负责普查经费的协调保障工作；市委宣传部负责组织协调市广播电影电视局及九江日报社等新闻媒体单位人口普查的宣传工作；市民政局负责行政区划方面的协调配合工作；市工商局负责对个体工商户的宣传动员工作；市政府外事侨务办、市台办负责人口普查中涉及外籍人员及港、澳、台人员相关政策的协调工作；市国土资源局负责人口普查制图所需的地理数据和资料的协调保障工作；九江军分区负责驻市部队现役军人（包括武警支队、消防支队）的人口普查工作，并按照属地原则协助当地政府做好相关的人口普查工作；市教育局、市监察局、市司法局、市建设局、市农业局、市卫生局、市政府法制办、市劳动和社会保障局、市民族宗教事务局按照各自的职能分工，负责相关政策的协调工作。 三、会议研究确定了今年人口普查工作的有关事项 （一）关于对各县（市、区）人口普查准备工作进行督查。今年4月份，由市领导小组成员带队，对16个县（市、区）进行一次全面督导检查，重点检查各地的机构、人员、经费、办公条件等落实情况。 （二）关于召开全市第六次人口普查工作会议。在4月底之前召开全市第六次人口普查工作会议，动员部署我市第六次人口普查工作；向各县（市、区）政府下达《九江市第六次人口普查工作任务通知书》；财政、公安、宣传、统计等部门负责人就普查经费、户口整顿、宣传发动和组织实施等方面的工作进行动员部署；各县（市、区）常务副县（市、区）长、统计局长，财政、公安、宣传等部门负责人参加会议。 （三）关于普查经费的落实。市财政局要根据省政府对经费要求的标准、结合其他设区市的经费情况并考虑我市财力的可能尽快审定市级第六次人口普查工作经费总预算和分年度预算，以保证人口普查工作的正常开展；由市财政局和市人口普查领导小组办公室联合发文，要求各县（市、区）尽快落实普查经费，并明确普查工作经费标准：常住人口30万人以下的县（市、区）人均不低于2元，常住人口30万-50万人的县（市、区）人均不低于1.8元，常住人口50万人以上的县（市、区）人均不低于1.5元；对市级财政分担普查员和普查指导员劳动报酬问题尽快予以研究。 （四）关于宣传动员。由市委宣传部督促各新闻媒体将人口普查的有关内容列入本单位今年的工作计划，配合人口普查工作进度做好相应的宣传动员工作；在临近普查登记的时期，各媒体单位要每天进行宣传。在今年上半年召开全市人口普查宣传工作会议，动员部署全市人口普查宣传动员工作，会议由市委宣传部主办，市人口普查办公室协办，请市直新闻媒体单位及各县（市、区）宣传部门、人口普查办公室有关人员参加。 （五）关于部门配合。市民政局要根据全国统一部署从7月至12月冻结全市区划变动。市人口计生委要对出生人口的普查登记政策提出贯彻意见，并且在正式普查登记前后暂停各种形式的检查，以确保人口普查的数据质量不受影响。市国土资源厅向市人口普查办公室无偿提供第二次土地调查形成的数字化地理影像资料，为科学准确划分普查区和绘制普查区划图提供技术支持。 会议还审议并原则通过了《九江市第六次人口普查工作实施规划》和《九江市第六次人口普查工作流程》。
