关于加强政府信息公开管理工作的通知 大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门： 《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号，以下简称《条例》）施行以来，我市认真贯彻落实《条例》精神，全市政府信息公开工作成效显著。针对各级、各部门政府信息公开过程中遇到的一些新情况，出现的一些新问题，结合我市实际，现就加强政府信息公开管理工作有关事项通知如下： 一、进一步健全政府信息公开工作机制 坚持“以公开为原则，不公开为例外”的原则，不断完善政府信息主动公开、依法公开审查与发布机制，实行分级管理和严格把关，形成畅通、及时、高效、透明、完善的信息公开体系。 （一）更新政府信息公开目录体系。依据《市人民政府办公室关于依法加快推进政府信息公开工作的通知》（黄政办发〔2008〕44号，以下简称《通知》）要求，各级、各部门要严格对照政府信息公开目录体系，充实更新本级、本部门政府信息公开目录体系，不断完善政府信息公开工作。 （二）及时处理依申请公开诉求。对于接受到来自群众或者团体依法申请政府信息公开的各级、各部门，要严格依照《条例》的规定，对属于依申请公开事项，明确办理机构、办理人员和办理要求，及时、妥善处理人民群众的政府信息公开申请。 （三）报送政务信息公开年报。各级、各部门要加强对本级、本部门政府信息公开工作总结，当年政府信息公开工作年报须于次年3月以前报送市政务信息管理中心备案。今年尚未上报上年度本级、本部门政府信息公开年报的部门须在6月底前完成报送工作。通过及时发现问题、处理问题、解决问题，不断提升政府信息公开工作水平。 （四）实施考核制度。按照《通知》要求，对未能完成当年政府信息公开工作的各级、各部门将进行全市通报，造成不良影响和恶劣后果的要追究相关责任。 二、建立健全政府信息公开审查制度 为确保政府信息公开的真实、及时、有效、安全，各级、各部门要健全政府信息主动公开工作制度、依申请公开工作制度、信息发布保密审查制度、信息发布协调制度、澄清虚假或不完整信息工作制度，正确处理政府信息保密与公开的关系，进一步规范政府信息公开工作。 （一）各级、各部门在政府信息公开工作中，要遵循“谁主管、谁负责；谁公开，谁审查”和“先审查后公开”的原则，建立主要领导负总责，分管领导具体抓的审查机制。 （二）信息发布机关应当对拟公开的政府信息进行三项审查。 一是对拟公开信息的范围、形式、时限、程序等进行合法性审查； 二是对拟公开信息的准确性、权威性、完整性、时效性和安全性进行审查； 三是对拟公开信息的保密审查。公开涉及国家秘密的政府信息，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查，具体由信息发布机关的保密机构负责；信息发布机关对拟公开信息是否具有保密性不能确定的，应当报上级主管部门或同级保密工作部门审查确定。公开涉及商业秘密和个人隐私的政府信息，应当征得第三方的同意。第三方不同意公开的，不得公开。不公开信息可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。 （三）依据《条例》规定，未建立政府信息公开保密审查机制的要暂时停止信息发布，责令限期整改；对发布的政府信息不进行保密审查或者保密审查把关不严，导致发生泄密事件的，按照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《政府信息公开条例》的有关规定按谁审查决定公开，谁负责的原则追究责任。 三、加强政府信息公开渠道建设与管理 互联网网站是目前政府信息公开的主要渠道。“中国·黄石”政府门户网站是全市政府信息公开的主要平台，为实现管办分离、拓宽渠道、整合资源、完善平台，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权。从2010年5月1日起，对政府门户网站相关工作情况作如下调整： 市政府办公室作为政府门户网站的主管部门，由黄石日报传媒集团设立市政府门户网站编辑部，具体承担“中国·黄石”市政府门户网站日常运行、内容编辑、信息发布工作。市政府政务信息管理中心承担政府信息公开、网站平台建设等管理工作。 各级、各部门在网站建设与管理上要以便民、利民、惠民为目的，加强政府信息公开渠道建设，建立相应的公众评议制度、诉求反馈制度、信息公开管理制度，保障政府信息及时、准确、高效面向社会公开。 二〇一〇年六月九日
