大连市人民政府办公厅关于印发大连市农村经济委员会（大连市动物卫生监督管理局）主要职责内设机构和人员编制规定的通知 大政办发 [2010] 43号 各区、市、县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构： 《大连市农村经济委员会（大连市动物卫生监督管理局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。 二〇一〇年二月二十一日 大连市农村经济委员会（大连市动物卫生监督管理局）主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共辽宁省委办公厅 辽宁省人民政府办公厅关于印发〈大连市人民政府机构改革方案〉的通知》（辽委办发 [2009] 45号），设立大连市农村经济委员会，挂大连市动物卫生监督管理局牌子，正局级建制，为市政府工作部门。市农委党委履行市委规定的职责。 一、职责调整 （一）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。 （二）加强农产品产需调控，引导农业产业结构调整，促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理；加强农产品和农业生产资料的质量安全监管，提升农产品质量安全水平；加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理，促进农业资源合理配置和农业可持续发展；加强对县域经济发展运行的分析、指导、综合评价及督促检查，推进县域经济发展。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家、省有关“三农”工作的方针政策；拟订全市农业和农村经济中长期发展规划并指导实施；推进农业依法行政；承担完善我市农村经营管理体制的责任；综合协调农业和农村工作，组织拟订有关地方性法规、规章；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理，指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作，指导农村集体资产和财务管理；拟订全市农业开发规划，拟订农业产业化经营的发展规划与具体政策并组织实施；指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展；负责全市扶贫开发的相关工作。 （二）指导主要农产品生产，组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；促进农业产前、产中、产后一体化发展，组织拟订促进农产品加工业发展的规划、具体政策，并组织实施；提出农业产业保护政策建议；指导农产品加工业结构调整、技术创新和服务体系建设；提出促进大宗农产品流通的政策建议；拟订大宗农产品市场体系建设与发展规划，并推动实施；培育、保护和发展农产品品牌；配合有关部门组织实施农业综合开发项目。 （三）承担提升农产品质量安全水平的责任，依法开展农产品质量安全风险评估，发布有关农产品质量安全状况信息，负责农产品质量安全监测；依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理；组织农产品质量安全的监督管理。 （四）组织、协调农业生产资料市场体系建设；依法开展农作物种子（种苗）、农药的登记及监督管理；执行有关农业生产资料标准并会同有关部门监督实施；依法开展有关肥料的监督管理；管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作，发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。 （五）承担农作物重大病虫害防治、农业防灾减灾责任；会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施，指导动植物防疫和检疫体系建设；组织、监督对市内外动植物的防疫检疫工作，发布疫情并组织扑灭；组织动植物检疫性有害生物普查；负责动物及动物产品检疫、兽药残留、兽医实验室监督管理工作；监测、发布农业灾情，组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。 （六）制定农业科研、农技推广及其队伍建设的规划、计划和有关政策；会同有关部门组织全市农业科技创新体系和农业产业技术体系建设，按分工组织实施农业科研重大专项；组织实施农业领域的高新技术和应用技术研究、农业科技成果转化和技术推广；负责农业植物新品种保护；指导农业教育和农业职业技能开发工作。 （七）指导农用地以及农业生物物种资源的保护和管理；拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施，依法管理耕地质量；运用宜农措施发展节水农业；拟订并实施农业生态建设规划，指导农村可再生能源综合开发与利用，指导农业生物质产业发展；划定农产品禁止生产区域，指导生态农业、循环农业等发展。 （八）贯彻执行国家农业机械方面的方针、政策、法律、法规；拟订全市农业机械发展规划，引导农业机械结构调整；负责已投入使用的农业机械的质量和安全管理工作；负责农业机械统计等工作。 （九）贯彻执行国家、省畜牧业、动物卫生、草原生态与饲料业发展工作方针、政策、法律法规；拟订畜牧业、动物卫生、饲料业发展地方性法规和规章。 （十）指导畜牧业结构调整、标准化生产、畜产品加工和规模饲养；组织实施畜禽遗传资源、饲料资源和草原资源的保护工作；负责饲料和草原监督管理，指导草原鼠虫害防治和防火工作；负责畜产品质量安全监督管理工作；负责饲料生产企业设立条件审查和动物性饲料安全卫生审查工作；负责兽医执业人员和兽医执业单位监督管理工作；负责兽用生物制品安全、饲料、兽药研制、生产、经营、使用监督管理工作；组织实施饲料、兽药的质量管理规范；负责全市种畜禽卫生监督管理和繁育体系建设工作；拟订畜牧业生产加工、草原保护与建设、动物卫生和畜产品质量安全科技发展规划和人才培训规划。 （十一）提出推进全域城市化和发展都市型现代农业的相关政策与建议；负责全市发展壮大县域经济、建设社会主义新农村的综合协调、调研指导、政策研究及相关工作的组织实施；承办农业方面的涉外事务。 （十二）承办市政府交办的其他事项。 三、内设机构 根据上述职责，市农委设19个内设机构： 办公室、综合协调处、农经法规处、政策指导处、市场信息处、科技教育处、外事外经处、计划财务处、种植业管理处、果业管理处、农机管理处、扶贫开发处、畜牧处、兽医处、兽药饲料处、县域经济处、调研信访处、党委办公室（人事处、机关党委）、离退休干部处。 根据有关规定，设置监察室（与纪委合署办公）。 四、人员编制（略） 五、其他事项 （一）市农委根据本规定，提出各内设机构的职责、人员编制和领导职数配置方案及工勤编制数额，报市编委办批准。 （二）所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 六、附则 本规定由市编委办负责解释，其调整由市编委办按规定程序办理。
