焦作市人民政府关于印发焦作市中等职业学校布局调整实施方案的通知 焦政文〔2010〕95号 各县（市）区人民政府，焦作高新区管委会，市人民政府各部门，各有关单位： 《焦作市中等职业学校布局调整实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二○一○年七月十八日 焦作市中等职业学校布局调整实施方案 为贯彻落实《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚计划的决定》（豫政〔2008〕64号）和《焦作市人民政府关于职业教育攻坚计划的实施意见》（焦政〔2009〕12号）精神，进一步推动中等职业学校整合教育资源，优化学校布局，提高规模效益，促进我市职业教育持续、健康、协调发展，根据《河南省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于河南省中等职业学校布局调整等4个实施意见的通知》（豫政办〔2009〕63号）要求，结合我市职业教育发展实际，现就全市中等职业学校布局调整工作制订如下方案： 一、指导思想 全面贯彻国务院、省政府关于大力发展职业教育的有关精神。在省市职业教育攻坚计划期间，通过布局调整，做大做强我市的中等职业教育，提高办学质量与水平，提升职业教育服务地方经济社会发展的能力。 二、基本原则 统筹规划。根据市场经济和教育事业发展需要，充分结合地方产业结构、市场需求等，进行科学论证，统筹规划。 扩大规模。改变我市职业教育规模小、专业重复设置的现状，扩大办学规模，优化专业设置，提高职业学校的整体实力。 培育办学特色，提升教育教学质量。服务产业发展，以适应我市支柱产业、高成长产业为重点，围绕培养学生自主创业和适应广泛就业的能力，逐步形成为区域经济发展服务的中等职业教育体系。 同类合并。将供给体制相同，隶属关系相同，专业相同或相近的学校进行合并。 建设职教园区。市政府在城区统筹规划，建设职教园区。整合后的学校分期进驻园区积聚发展。同时为其他非市财政体制的职业学校预留进驻空间。 三、目标任务 2010年年底前,基本完成我市城区及六县（市）中等职业学校布局调整。全市全日制中等职业学校由原来的29所调整为22所。市城区要有3-4所规模达到5000人以上，每县（市）有1-2所规模达到3000人以上的中等职业学校。基本达到布局结构合理，专业门类齐全、特色鲜明，办学质量和规模协调发展，能够适应社会主义市场经济体制和现代化需要的中等职业学校布局结构，为推动我市经济跨越式发展提供智力支持和技能型人才需求。 （一）城区中等职业学校调整目标。 城区职业学校布局调整后由原来的16所调整为10所。具体目标如下： 1.将焦作市职业技术教育中心、焦作市女子中专、焦作艺术学校、焦作建筑经济学校四所学校合并，组建焦作市职业教育中心学校。调整后，办学方向以服务第二、三产业为主，在校生规模达5000人以上。 2.将焦作卫生学校、焦作市中医药学校两所学校合并，组建焦作卫生医药学校。调整后，突出卫生类办学特色，服务第三产业，在校生规模达6000人以上。 3.将焦作市技师学院、焦作市化工高级技工学校两所学校合并，组建新焦作市技师学院。调整后，办学方向以服务第二产业为主，在校生规模达7000人以上。 4.保留焦作市体育运动学校。 5.保留焦作职工医学院。 6.保留焦作市信息技术中等专业学校。 7.保留焦作市交通职业中等专业学校。 8.保留焦煤集团技工学校。 9.保留焦作市冶金建材技工学校。 10.保留焦作财会学校牌子，隶属焦作大学，以举办中等职业教育为主。 11.撤销马村区第一职业高中。 新组建的焦作市职业教育中心学校隶属市教育局；焦作卫生医药学校隶属市卫生局；焦作市技师学院隶属市人力资源社会保障局。三所学校均为正县级别，其他7所不参与整合的学校，原隶属关系和级别不变。 （二）县（市）职业学校调整目标。 县（市）职业学校布局调整后由原来的13所全日制中等职业学校调整为12所。具体目标如下： 1.孟州市（3所） 将孟州市第一职业高中并入孟州市职业中专，成立孟州市职业教育中心，实现在校生规模达到4000人以上。同时，发展孟州市英才职业中等专业学校（民办）和孟州市技工学校。 2.沁阳市（3所） 保留沁阳市职业中等专业学校和沁阳市铁豹文武学校（民办）。将沁阳一中分校（普通高中）改制为沁阳市职业教育中心学校，实现年招生能力在1500人左右，在校生规模达到4000人以上。 3.博爱县（2所） 保留博爱县职业中等专业学校。2012年前，在县城建成一所占地300亩、年招生能力在1500人左右、在校生规模达到4000人以上的新校区。同时，发展焦作博大职业中等专业学校（民办）。 4.温县（1所） 保留温县职业技术教育中心，到2012年，实现在校生规模达到3000人以上。同时，做好新职教中心项目建设，2010年8月底前完成一期工程建设。 5.武陟县（2所） 保留焦作护理学校，将武陟县职业教育中心、武陟县技工学校合并，成立新武陟县职业教育中心，实现在校生规模达到6000人以上。同时，做好武陟县职业教育中心新校区的建设工作，2011年全面竣工并投入使用。 6.修武县（1所） 保留修武县职业技术教育中心。到2012年，完成学校的整体搬迁工作，实现在校生规模达到3000人以上。 四、布局调整工作的职责与任务 县（市）职业学校布局调整工作由各县（市）政府具体负责。市城区职业学校布局调整的职责与任务如下： （一）市教育局牵头，市住房城乡建设局、文化新闻出版局配合，负责组建焦作市职业教育中心学校；市卫生局负责组建焦作卫生医药学校；市人力资源社会保障局负责组建新焦作市技师学院。 （二）组织部门负责配备整合后学校的领导班子。 （三）市人力资源社会保障局、编办负责对整合后学校的教职工核编配备。 （四）市财政局、市政府国资委负责对涉及本次整合的学校进行清产核资与资产合并。 （五）市发展改革委牵头，市教育局、卫生局、人力资源社会保障局配合，负责根据全市的产业发展和社会需求对整合后的学校进行专业设置与调配，确定学校发展规模。 （六）市政府国资委、市财政局、国土资源局、市政府投资集团负责对参与整合的学校现有土地和校舍进行登记，并根据需要进行处置。 （七）市审计局负责对所涉及学校整合期间的财务状况进行审计。 五、布局调整步骤 （一）城区布局调整步骤。 1.宣传发动及准备阶段：2010年7月12日-7月18日。召开全市职业教育资源整合工作动员大会，明确各有关部门职责与任务；对各学校人、财、物进行摸底登记；各有关部门制定详细的合并操作方案。 2.实质性合并阶段：2010年7月18日-7月31日。各部门按照各自职责，开展实质性合并。 3. 2010年8月，调整后新成立的学校正式挂牌，开始运行。 （二）各县（市）布局调整应在2010年年底前完成，具体步骤由各县（市）自行确定。 六、几点要求 （一）做好组织保障工作。中等职业学校布局调整工作涉及面广、任务重、难度大，情况复杂。调整工作要在市委、市政府的统一领导下，由市职业教育资源整合领导小组具体负责。各有关部门要各司其职，各负其责，服从大局，稳步推进。各县（市）也要成立以县（市）党委、政府主要领导为组长、相关部门主要负责人为成员的中等职业学校布局调整工作领导小组，要根据全市布局调整目标,结合当地实际，进行统筹规划实施。市职业教育资源整合领导小组要定期召开会议，听取汇报，研究解决中等职业学校布局调整过程中出现的重大问题，确保中等职业学校布局调整工作平稳、顺利、如期完成。 （二）做好宣传发动工作。要切实加大职业教育布局调整工作的宣传力度，大力宣传职业教育布局调整工作的重要性和必要性，宣传职业教育在经济社会发展中的重要地位和作用。通过宣传，进一步提高广大教职员工对布局调整工作的认识，动员各方面力量，积极协作，营造全社会关心支持职业教育发展的良好氛围，努力推动我市职业教育布局调整工作顺利实施。 （三）做好稳定工作，确保正常教学秩序。市教育局、卫生局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局、文化新闻出版局负责现属学校的稳定工作。在整合过程中，要及时发现问题，积极化解矛盾，做好教职工和学生的思想稳定工作。同时，要保证正常的教学秩序和招生工作不受影响。 （四）对整合学校进行人财物冻结。从文件下发之日起，市财政局、人力资源社会保障局、编办、市政府国资委对所有涉及整合的学校进行人财物冻结，学校正常运转支出需经主管部门审核批准。
